寧政發(fā)[1994]106號
頒布時(shí)間:1994-09-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
(1994年9月28日寧政發(fā)(1994)106號發(fā)布 根據(jù)1997年12月29日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)清真食品管理暫行規(guī)定〉等二十三件規(guī)章的決定》進(jìn)行修正)
第一條 為了加強(qiáng)對進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品防疫衛(wèi)生的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“進(jìn)境動(dòng)物”是指從國外引進(jìn)用于飼養(yǎng)、科研的畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等活動(dòng)物,“動(dòng)物產(chǎn)品”是指來源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動(dòng)物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。
第三條 中華人民共和國銀川動(dòng)物檢疫所(以下簡稱銀川動(dòng)物檢疫所),是國家動(dòng)植物檢疫局(以下簡稱國家局)在本自治區(qū)設(shè)立的動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)進(jìn)境動(dòng)物檢疫工作。
第四條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品加工、使用的單位(包括貨主、代理人及承運(yùn)人),必須辦理《寧夏回族自治區(qū)進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品加工、使用許可證》(以下簡稱《許可證》)。
第五條 《許可證》由銀川動(dòng)物檢疫所統(tǒng)一管理和核發(fā),報(bào)國家局備案。
第六條 進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品加工、使用應(yīng)有固定場所。固定場所的選擇、布局及其建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“生產(chǎn)、加工和存放區(qū)域與生活區(qū)及單位工作區(qū)分開;非污染區(qū)與易污染區(qū)分開”的原則。
第七條 進(jìn)境動(dòng)物的固定場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┻h(yuǎn)離動(dòng)物飼養(yǎng)場、牧場、人工授精站、農(nóng)貿(mào)市場、獸醫(yī)站(院)、獸醫(yī)研究所、屠宰場和農(nóng)村居民點(diǎn)等至少一公里,周圍有圍墻;
(二)有患病動(dòng)物隔離室和飼養(yǎng)、管理人員生活設(shè)施,并對場地及有關(guān)用具、設(shè)施進(jìn)行了符合標(biāo)準(zhǔn)的消毒;
?。ㄈ┯懈率?、消毒室,門口設(shè)置與門同寬的消毒池;
?。ㄋ模┘S、污水處理排放的設(shè)施和措施符合防疫衛(wèi)生要求;
?。ㄎ澹╋曫B(yǎng)場所實(shí)行全封閉制,管理和檢疫人員進(jìn)出場區(qū)實(shí)行更衣制,并定期清洗消毒,實(shí)施預(yù)防接種。
第八條 加工、使用進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品的固定場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)四周有圍欄并遠(yuǎn)離易感動(dòng)物飼養(yǎng)場所;
(二)車間門口設(shè)置有與門同寬的消毒池,有更衣室和消毒室;
?。ㄈ┯袃?chǔ)存進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品的專用倉庫;
?。ㄋ模┯型晟频奈鬯幚碓O(shè)備和措施,污水排放符合環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄎ澹┘庸せ蚴褂萌藛T定期到衛(wèi)生防疫部門實(shí)施預(yù)防接種。
第九條 申請辦理《許可證》的程序:
(一)申請單位向銀川動(dòng)物檢疫所領(lǐng)取《許可證》申請書,并按要求填寫;
?。ǘ┌l(fā)證機(jī)關(guān)收到申請書后,應(yīng)當(dāng)先對進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品加工、使用的固定場所進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
(三)經(jīng)檢查驗(yàn)收,固定場所符合本辦法第六條、第七務(wù)和第八條的規(guī)定,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)給《許可證》。
第十條 申請單位憑《許可證》向國家局申請辦理動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)境審批手續(xù)。
第十一條 從事進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品加工、使用的單位和個(gè)人,在經(jīng)營過程中必須做到:
(一)提供經(jīng)銀川動(dòng)物檢疫所認(rèn)可的固定場所,進(jìn)行隔離檢疫;
?。ǘ┻\(yùn)輸途中的飼料、鋪墊材料和內(nèi)外包裝就地銷毀;
?。ㄈ┘S便、剩余飼料、鋪墊材料、下腳料及其它廢棄物,經(jīng)堆積發(fā)酵后銷毀(需回收利用的,須經(jīng)銀川動(dòng)物檢疫所認(rèn)可,并徹底消毒);
?。ㄋ模┊a(chǎn)品加工、使用前須經(jīng)檢疫消毒,不得出售,不得轉(zhuǎn)移其他地方加工、使用;
(五)加工動(dòng)物皮張的,加工前不準(zhǔn)晾曬;
(六)發(fā)現(xiàn)疫情和可疑疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告銀川動(dòng)物檢疫所,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第十二條 進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)集中儲(chǔ)存,不得與國內(nèi)產(chǎn)品混存。
經(jīng)檢查合格的動(dòng)物產(chǎn)品不得與未經(jīng)檢查的產(chǎn)品混合堆放。
第十三條 銀川動(dòng)物檢疫所應(yīng)當(dāng)定期對飼養(yǎng)進(jìn)境動(dòng)物和加工、使用動(dòng)物產(chǎn)品的單位進(jìn)行防疫衛(wèi)生檢查;建立考核制度,實(shí)行一證一檔的管理辦法。
第十四條 領(lǐng)取《許可證》的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)年審。經(jīng)年審合格的,《許可證》繼續(xù)有效;年審不合格的,限期改進(jìn)。
第十五條 領(lǐng)取《許可證》的單位和個(gè)人,變更生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、地點(diǎn)或擴(kuò)建、新建、改建工程時(shí),應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《許可證》。
第十六條 對違反本辦法的行為,由銀川動(dòng)物檢疫所依照本辦法第十七條、第十八條、第十九條的規(guī)定予以處罰。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以500元以上5000元以下罰款:
?。ㄒ唬﹦?dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)境,未辦理《許可證》的;
?。ǘ┻M(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物與實(shí)際不符的。
前款第二項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的予以吊銷。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以3000元以上30000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)許可,擅自將進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的;
?。ǘ┥米哉{(diào)離或者處理在指定隔離場中隔離的動(dòng)物的;
?。ㄈ┎唤邮軐M(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放等過程實(shí)施檢疫監(jiān)督的;
?。ㄋ模┥米話仐夁M(jìn)境運(yùn)輸工具上的泔水和動(dòng)物性廢棄物的。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以20000元以上50000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┮鹬卮髣?dòng)物疫情的;
(二)偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、變賣《許可證》的。
第二十條 對違反本辦法行為的處罰,由銀川動(dòng)物檢疫所執(zhí)行;作出的處罰決定,以書面形式通知當(dāng)事人。
第二十一條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果,或者玩忽職守,延誤發(fā)放《許可證》的,由本單位或其上級機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 《許可證》及其申請書的式樣,由國家局監(jiān)制,銀川動(dòng)物檢疫所印制。
第二十四條 發(fā)放《許可證》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十五條 依照本辦法收繳的罰款,使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一制定的罰沒憑證,并全額上繳同級財(cái)政部門。
第二十六條 本辦法由自治區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
?。?997年12月29日 寧政發(fā)(1997)129號)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,自治區(qū)人民政府決定對《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理暫行規(guī)定》等23件自治區(qū)人民政府規(guī)章進(jìn)行修訂?,F(xiàn)將修改內(nèi)容予以發(fā)布,并請按修改后的規(guī)章貫徹執(zhí)行。
……
十三、寧夏回族自治區(qū)進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品加工、使用許可證管理辦法
?。▽幷l(fā)〔1994〕106號 1994年9月28日發(fā)布)
1、第十六條修改為:“對違反本辦法的行為,由銀川動(dòng)物檢疫所依照本辦法第十七條、第十八條、第十九條的規(guī)定予以處罰?!?/p>
2、第十七條修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以500元以上5000元以下罰款。
?。ㄒ唬﹦?dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)境,未辦理《許可證》的;
?。ǘ┻M(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物與實(shí)際不符的。
前款第二項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的予以吊銷。“
3、第十八條修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以3000元以上30000元以下的罰款。
(一)未經(jīng)動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)許可,擅自將進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的;
?。ǘ┥米哉{(diào)離或者處理在指定隔離場中隔離的動(dòng)物的;
?。ㄈ┎唤邮軐M(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放等過程實(shí)施檢疫監(jiān)督的;
(四)擅自拋棄進(jìn)境運(yùn)輸工具上的泔水和動(dòng)物性廢棄物的?!?/p>
4、第十九條修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,處以20000元以上50000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)引起重大動(dòng)物疫情的;
(二)偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、變賣《許可證》的?!?/p>
5、第二十條刪去。
6、第二十一條刪去。
7、條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
……
1994年9月28日