十政辦發(fā)[2005]37號
頒布時間:2005-04-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖北省十堰市人民政府辦公室
各區(qū)人民政府、市政府各部門:
根據(jù)省語委、省教育廳安排,2005年我市將接受國家二類城市語言文字工作評估。為使語言文字工作更好地為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)并順利通過本次省評估,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立“迎接國家二類城市語言文字工作評估領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市教育局局長楊國順兼任。
二、制定評估工作方案。市政府已制定《十堰市迎接國家二類城市語言文字工作評估實施方案》(附后),各區(qū)、各單位要按照《方案》要求,結(jié)合各自實際,制定具體的實施辦法,確保各項工作落到實處。
三、建立目標(biāo)責(zé)任制。依照分級組織、屬地管理、分工負責(zé)的原則,進一步明確各區(qū)、各單位在語言文字社會應(yīng)用管理中的工作職責(zé)、管理范圍。從2005年起,將城市語言文字工作列入文明城市、文明單位創(chuàng)建和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立二類城市語言文字工作目標(biāo)責(zé)任制,對各區(qū)、各單位語言文字工作實行目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,年終進行考核評比。
四、抓好普通話培訓(xùn)測試,規(guī)范漢字用字管理。依據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《湖北省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》的通知(鄂語字〔2004〕15號)(簡稱“一法一辦法”,下同)規(guī)定,國家機關(guān)工作人員、教師、新聞單位、公共服務(wù)行業(yè)人員要求說普通話,規(guī)范使用漢字。1954年1月1日以后出生的人員,要參加普通話培訓(xùn)測試,培訓(xùn)率達到80%,測試合格率達到80%.培訓(xùn)測試工作由市語委辦負責(zé)組織。各單位要組織人員參加培訓(xùn)、測試,確保兩項指標(biāo)達標(biāo),并逐步實行持普通話等級證書上崗制度。同時,堅持規(guī)范漢字的法定公務(wù)用字地位,切實提高全社會的語言文字規(guī)范意識和應(yīng)用能力。各區(qū)、各單位要按照誰主管誰負責(zé)的原則,做好從業(yè)人員培訓(xùn)和社會用字清理整頓,開展人民路語言文字示范街創(chuàng)建工作,徹底清除錯別字、異體字、繁體字,美化和凈化車城語言文字環(huán)境。
五、突出重點、抓好自查整改。城市語言文字評估的重點是黨政機關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和主要服務(wù)行業(yè)。各區(qū)、各單位要認真對照二類城市語言文字評估標(biāo)準(zhǔn)和實施方案要求,逐條進行自查,對自查出來的問題要認真進行整改。自查整改后,書面向市語委提出市級評估申請。評估工作要注重實效,對自查整改措施不力的單位,由市語委辦下達整改通知書,限期整改;對弄虛作假,敷衍塞責(zé)的,新聞媒體將予以曝光。
六、加大宣傳力度。各單位要采取各種形式進行“一法一辦法”的宣傳,營造人人都說普通話,個個都用規(guī)范字的社會氛圍。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要以身示范,帶頭抓好語言文字工作;各新聞媒體要會同市語委辦制定具體的宣傳計劃,全面做好有關(guān)語言文字規(guī)范化的宣傳報道工作;各區(qū)政府和有關(guān)窗口服務(wù)單位要按照市語委的統(tǒng)一安排,在主要交通路段或本單位的適當(dāng)位置,設(shè)置一批永久性的宣傳標(biāo)牌和提示牌,并統(tǒng)一制作辦公室宣傳桌牌。有關(guān)部門要認真組織2005年“推普周”活動,推普周期間,組織縣級干部普通話大賽和窗口行業(yè)人員口語大賽。
七、認真做好評估活動檔案資料歸并、整理工作。各區(qū)、各單位要依據(jù)市語委辦《語言文字工作評估資料建檔方案》要求,做好材料、圖片等的收集歸類工作,搞好檔案資料規(guī)范建設(shè)。
二○○五年四月二十五日
十堰市迎接國家二類城市語言文字工作評估
實 施 方 案
根據(jù)國家語委、教育部《關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知》精神,省語委、省教育廳將于2005年下半年對我市進行語言文字工作評估驗收。為確保我市如期達標(biāo),順利通過評估,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
1、通過國家二類城市語言文字工作評估,促進語言文字工作全面發(fā)展,在我市建立起良好的語言文字工作格局和完善的工作機制,提高我市語言文字工作規(guī)范意識和規(guī)范化水平,提升廣大市民的文化素質(zhì),樹立城市文明新形象。
2、評估的總分值達到190分以上。其中組織管理60分以上,各重點領(lǐng)域的分值均達該項總分的70%以上。
二、工作重點
1、重點內(nèi)容:根據(jù)《湖北省二類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》,二類城市語言文字工作評估的重點內(nèi)容是:
A、綜合管理:主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、管理措施、法制建設(shè)、宣傳工作等項工作。
B、普及普通話:主要是黨政機關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)規(guī)定人員普通話水平應(yīng)達到國家規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)。
C、社會用字管理:主要是指國家機關(guān)公文用字規(guī)范;學(xué)校、幼兒園及其他教育機構(gòu)的教育教學(xué)用語用字規(guī)范;公共服務(wù)行業(yè)的社會用語用字;公共場所設(shè)施、招牌、廣告及企業(yè)事業(yè)單位名稱的用語用字規(guī)范;信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品的用語用字規(guī)范。
2、重點領(lǐng)域:我市二類城市語言文字工作的評估范圍為十堰市直各單位和張灣區(qū)、茅箭區(qū)、十堰高新區(qū)、武當(dāng)山特區(qū)及其所轄街道辦事處。其重點領(lǐng)域是:
黨政機關(guān)(分值40分)即市、區(qū)黨委、政府機關(guān)及教育局、廣播電視局、新聞出版局等政府組成部門。
學(xué)校(分值60分)即所轄范圍的中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、高校。
新聞單位(分值60分)即市電視臺(所有頻道節(jié)目)、廣播電臺、十堰日報、晚報等新聞媒體。
公共服務(wù)行業(yè)及主要公共場所(分值40分)即火車站、長途汽車站、銀行、郵局、醫(yī)院、影劇院、體育館、公園、商場(購物中心)等公共服務(wù)行業(yè)及公共場所。
三、實施步驟
整個評估工作共分六個階段,約需一年時間。即從2004年9月啟動,到2005年10月。11月份迎接省檢查評估。
第一階段:動員部署(2004年9月—2005年4月)
召開市語委全委會議,與各語委成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀;各區(qū)、各行業(yè)系統(tǒng)根據(jù)統(tǒng)一部署,進行宣傳發(fā)動,制定實施計劃,落實責(zé)任分工,與基層單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
第二階段:普通話培訓(xùn)測試及各單位用字規(guī)范自查(2005年4—6月)
1、舉辦各行業(yè)系統(tǒng)語言文字工作專兼職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織各行業(yè)系統(tǒng)人員參加普通話培訓(xùn)測試
2、各單位進行用字規(guī)范化自查自糾,開展人民路語言文字示范街創(chuàng)建和示范單位創(chuàng)建。
第三階段:單位自查(2005年4—6月)
市、區(qū)各單位對照《二類城市語言文字評估標(biāo)準(zhǔn)》進行自查、自評。
第四階段:初評檢查(2005年7—9月)
各區(qū)、市直各系統(tǒng)單位以文件形式向市語委辦提交市級初評申請;市組建評估團在開展試點評估的基礎(chǔ)上,分批對四大重點領(lǐng)域進行市級初評,評估情況進行通報。
第五階段:整改復(fù)查(2005年10月)
市語委通報初評檢查結(jié)果,下發(fā)整改通知書,各單位進行整改,并完成本單位、系統(tǒng)檔案資料建設(shè)和數(shù)據(jù)上報工作。
第六階段:申報評估(2005年11月)
1、以市政府文件向省語委、省教育廳申請省評估驗收。
2、省評估有關(guān)要求。省評估采取定點和隨機相結(jié)合的方式確定受評對象,具體規(guī)定如下:
?。?)黨政機關(guān):定點檢查政府機關(guān)、教育行政部門、廣播電視主管部門、新聞出版主管部門;隨機檢查一個政府組成部門、一個基層政府。
?。?)學(xué)校:隨機檢查一所幼兒園、一所小學(xué)、一所普通中學(xué)、一所中等職業(yè)學(xué)校、一所高校。
?。?)新聞媒體:定點檢查市電視臺;隨機檢查該電視臺任一頻道的一個新聞節(jié)目、一個專題節(jié)目、3條自制廣告;定點檢查市黨報;隨機檢查一其他報紙。抽看上述報紙當(dāng)年任一期。
(4)公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施:隨機檢查火車站或長途汽車站,一銀行或郵局、醫(yī)院,一影劇院或體育館、博物館、公園,一大型商場;隨機檢查街牌、公共交通站名牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌、交通指示牌各3處。
四、組織體系
1、實施綜合管理。市、區(qū)文明辦、工商局、建設(shè)局、市政園林局等負責(zé)對(1)街道用字規(guī)范化的綜合督促、協(xié)調(diào)執(zhí)法;(2)屬地以及街道的廣告和所轄街道門面招牌、名稱牌的規(guī)范用字。
2、實行目標(biāo)管理。在市評估領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,實行條塊管理,各行業(yè)、單位的主管部門負責(zé)本行業(yè)、單位的達標(biāo)、評估工作。行業(yè)、系統(tǒng)以外的,屬于哪一個區(qū)的, 由哪一個區(qū)負責(zé)管理。具體分工為:
黨政機關(guān)的語言文字工作達標(biāo)由市、區(qū)文明辦指導(dǎo)管理,市、區(qū)政府辦配合;教育系統(tǒng)的語言文字工作達標(biāo)由市、區(qū)教育局負責(zé);宣傳系統(tǒng)的語言文字工作達標(biāo)由市、區(qū)委宣傳部、市廣電局負責(zé);公共服務(wù)行業(yè)的語言文字工作達標(biāo)由市、區(qū)工商局牽頭負責(zé),市、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、交通局、旅游局、文體局、衛(wèi)生局、郵政局、民政局、勞動局、電信公司、人民銀行、火車站等單位配合。