（1997年4月27日青海省黃南藏族自治州第十一屆人民代表大會第二次會議通過 1998年9月25日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）

　　第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等有關法律法規(guī)，結合自治州實際，制定本條例。

　　第二條 自治州各級人民政府在林業(yè)建設中堅持生態(tài)效益為主，兼顧經(jīng)濟效益，實行以“營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續(xù)利用”的方針，并對森林資源實行保護性措施。

　　第三條 州、縣人民政府林業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應設管理機構或配備專職（兼職）人員，負責本轄區(qū)的林業(yè)工作。

　　第四條 國有林場和有成片林的基層單位及村（居）民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應建立護林組織，配備專職或兼職護林員，實行林木管護責任制。

　　各級人民政府應當督促國有林場與林區(qū)村（居）民委員會、寺院民主管理委員會等開展護林聯(lián)防工作，劃分責任區(qū)，簽訂責任書，定期檢查，兌現(xiàn)獎懲。

　　公路、渠道兩旁，水庫周圍，城鎮(zhèn)街道及機關、團體、學校、廠礦、部隊營造的林木，由營造單位或個人管護。

　　第五條 坎布拉國家森林公園的森林，嚴禁采伐。

　　州、縣屬國有林區(qū)森林的采伐，按國家有關保護森林資源的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 各級人民政府應做好森林火災的預防工作，建立護林防火組織和毗鄰區(qū)護林防火聯(lián)防組織，設置防火設施，制定補救預案，落實防火責任制。

　　第七條 本州境內(nèi)森林防火警戒期為當年10月1日至翌年5月31日。防火期內(nèi)應加強火源管理，禁止林區(qū)野外用火。

　　第八條 機關、團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)單位均應承擔造林綠化任務，實行劃片定點、包栽包活、限期綠化的辦法。對未完成義務植樹任務的單位，由縣林業(yè)行政主管部門按規(guī)定征收綠化費。

　　凡承擔義務植樹的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民，每人每年均應完成植樹3～5棵任務。

　　第九條 各級人民政府、各國有林場和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應鼓勵有經(jīng)營開發(fā)能力的集體和個人，以承包、租賃等形式，在宜林荒山荒地植樹造林，開展以林為主的多種經(jīng)營。

　　依法在國有和集體所有的宜林荒山荒地上植樹造林的，林地所有權不變；林地使用權和營造的林木歸造林者所有，可以繼承、轉讓、承包、租賃和拍賣。繼承、轉讓、承包、租賃和拍賣使用權按有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　依法取得宜林荒山荒地使用權后連續(xù)兩年未進行植樹造林及與林業(yè)有關的設施建設的，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核，報同級人民政府批準，收回土地使用權。并由同級人民政府林業(yè)行政主管部門收取綠化延誤費。

　　第十條 未經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門批準，任何單位和個人不得進入林區(qū)收購木材和從事林副業(yè)生產(chǎn)。

　　經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門批準，國有林場可根據(jù)林木生產(chǎn)情況，有計劃地安排林區(qū)群眾開展林副業(yè)生產(chǎn)及砍柴活動，為林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活提供便利。

　　第十一條 自治州人民政府嚴格控制森林采伐量。必須進行撫育更新的，其年采伐量按省林業(yè)行政主管部門下達的限額執(zhí)行。

　　采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進行采伐。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

　　采伐許可證的審批權限按《中華人民共和國森林法》第三十二條的規(guī)定辦理。

　　第十二條 禁止毀林開墾、采金、采石、挖沙、取土及其他毀林行為。

　　禁止任何單位和個人進入封山育林區(qū)、更新造林區(qū)和幼林區(qū)開墾、放牧、砍柴、挖藥材。

　　第十三條 任何單位和個人不得干涉國有林場進行撫育間伐、更新、造林、苗圃建設等正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　牧區(qū)群眾承包草場內(nèi)屬國家所有的小片和零星林木，由縣人民政府林業(yè)行政主管部門與村（牧）委會或牧戶簽訂林木承包管護責任書。

　　農(nóng)區(qū)集體經(jīng)濟組織營造的林木，由集體經(jīng)濟組織與管護單位或個人簽訂林木承包管護責任書。

　　第十四條 從國有林場運出木材，必須持有該場的檢尺單、發(fā)票、出境證和縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)的檢疫證和運輸證。

　　運輸集體或個人木材，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，報縣級以上林業(yè)行政主管部門審核簽發(fā)運輸證和檢疫證。

　　第十五條 林業(yè)行政主管部門及林場管理人員濫用職權超限額超面積采伐，亂批清林或以清林為名盜伐、濫伐林木的，除依法追究當事人責任外，同時追究批準人的責任。

　　林業(yè)檢查站工作人員及林場護林員監(jiān)守自盜，變相盜伐林木或倒賣國有林木的按盜伐林木論處。

　　第十六條 國家工作人員和護林員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、縱容、包庇他人破壞林木的，視其情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門或其委托的機構予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。ㄒ唬┰诜馍接謪^(qū)、更新造林區(qū)和幼林區(qū)開墾、采金、采石、挖沙、取土、放牧、砍柴、挖藥材及其他毀林行為的，責令停止違法行為，處以毀壞林木價值1～5倍的罰款；毀壞林木的，依法賠償損失，補種毀壞株數(shù)1～3倍的林木。

　?。ǘo證、貨證不符或超過有效證件規(guī)定的數(shù)量、品種、規(guī)格及起止地點運輸木材，沒收無證或超證運輸?shù)哪静?，并對貨主處以木材價款40％的罰款，對承運者處以木材價款10％罰款；

　?。ㄈE伐森林或其他林木5立方米下，幼樹100株以下，除責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木外，并處以濫伐林木價值2～5倍的罰款；

　?。ㄋ模┍I伐森林或其他林木1立方米以下，幼數(shù)50株以下者，除責令補種盜伐株數(shù)的10倍樹木外，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3～10倍的罰款；

　?。ㄎ澹┍I伐、濫伐森林或林木的單位和個人拒不補種或者補種不符合國家有關規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付；

　?。┍I伐、濫伐坎布拉、麥秀林區(qū)林木的，加倍處罰。

　　第十八條 拒不接受或阻礙國家工作人員和護林人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條 本條例的具體應用問題，由自治州人民政府負責解釋。

　　第二十條 本條例自1999年1月1日起施行。

　　1998年9月25日