（1997年11月20日青海省第八屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過 1997年11月20日公布 1998年1月1日起施行）

　　規(guī)定

　　第一條 為了實施科教興青戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本省從事科學研究、技術開發(fā)、科學技術成果轉化、科學技術普及以及相關的服務和管理活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 科學技術進步工作，實行各級人民政府分級負責和目標責任制。

　　省人民政府制定全省科學技術發(fā)展規(guī)劃和計劃，確定重大科學技術項目，采取有效措施，保障科學技術與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　州（地）、市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)省科學技術發(fā)展規(guī)劃和計劃，結合當?shù)貙嶋H，制定相應的計劃和實施措施，促進本地區(qū)的科學技術進步。

　　各有關部門，根據(jù)科學技術發(fā)展規(guī)劃和計劃，確定本行業(yè)、本系統(tǒng)科學技術進步的基本要求和發(fā)展目標，并采取有效措施付諸實施。

　　第四條 省人民政府科學技術行政部門主管全省的科學技術進步工作。

　　縣級以上人民政府科學技術行政部門具體負責本地區(qū)的科學技術進步工作。

　　第五條 各級人民政府應采取措施保障農(nóng)牧業(yè)科學技術進步，重視高原農(nóng)牧業(yè)新技術、新品種的開發(fā)研究，促進農(nóng)牧業(yè)科學技術成果的轉化，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)。

　　第六條 建立健全多種形式的農(nóng)牧業(yè)科學技術推廣服務體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合配套服務。

　　第七條 鼓勵和支持科學技術機構、高等院校、企事業(yè)單位和社會力量通過技術服務，與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者建立互利合作關系，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科學技術水平和管理水平。

　　第八條 實行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、科學技術、教育相結合。如強農(nóng)牧業(yè)科學技術培訓，提高農(nóng)牧民的科學技術素質。

　　在農(nóng)村、牧區(qū)逐步推行“綠色證書”制度，考核評定農(nóng)牧民技術職稱。

　　大力開展科學技術示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶的建設。縣、鄉(xiāng)人民政府可根據(jù)農(nóng)牧業(yè)科學技術推廣的需要，規(guī)劃建設良種繁育基地、農(nóng)牧業(yè)科學技術成果試驗示范基地。

　　第九條 各級人民政府通過產(chǎn)業(yè)政策、技術政策，推動企業(yè)科學技術進步，使企業(yè)成為科學技術創(chuàng)新的主體。

　　行業(yè)主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策，引導、支持企業(yè)采用新技術，開發(fā)新產(chǎn)品，限制、淘汰落后技術和產(chǎn)品。

　　第十條 企業(yè)在科學技術進步中的職責是：

　　1、貫徹科學技術進步的法律、法規(guī)；

　　2、建立和完善科學技術管理體制，實行廠長（經(jīng)理）領導下的總工程師（技術負責人）技術負責制；

　　3、增強技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力，大中型企業(yè)應建立和完善技術開發(fā)機構，其他企業(yè)也應建立必要的技術依托；

　　4、逐步增如技術開發(fā)和技術創(chuàng)新的投入；

　　5、積極引進先進適用技術、設備和管理經(jīng)驗，并認真進行消化、吸收和創(chuàng)新；

　　6、采用和推行國際標準，建立并完善企業(yè)技術標準和質量、計量、信息管理規(guī)范；

　　7、建立健全職工技術培訓制度、技術人員繼續(xù)教育制度、技術工人技術等級考核制度、工人技師制度，重視和發(fā)揮職工技術協(xié)會、科學技木協(xié)會等群眾科學技術團體的作用，開展群眾性合理化建議和技術革新活動。

　　第十一條 各級人民政府要根據(jù)本地區(qū)的實際，積極組織研究、引進先進適用技術，加快資源開發(fā)步伐，提高資源開發(fā)的質量和效益。

　　第十二條 鼓勵公民或組織創(chuàng)造發(fā)明，運用先進的科學技術促進經(jīng)濟建設和教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。

　　公民或組織可設立科學技術獎勵基金，獎勵創(chuàng)造發(fā)明和應用推廣先進科學技術成果成績顯著的公民或者組織。

　　第十三條 有條件的地區(qū)，應有重點地開發(fā)高新技術和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)省人民政府認定的高新技術產(chǎn)品享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第十四條 各級人民政府要加強科學技術普及工作，穩(wěn)定和發(fā)展科學技術普及隊伍，不斷改善科學技術普及設施和工作條件，支持社會各方面共同參與科學技術普及活動。

　　科學技術館、站和青少年科學技術活動場所的建設應納入城市建設規(guī)劃。

　　科學技術普及場所應當加強管理，切實為科學技術普及工作提供服務。任何單位和個人不得侵占科學技術普及活動場所和設施，不得改變其用途。

　　第十五條 科學技術機構應根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，深化改革，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應、符合科學技術自身發(fā)展規(guī)律的運行機制。

　　鼓勵有條件的科學技術機構轉制為科學技術企業(yè)或與企業(yè)合作，走科學研究與生產(chǎn)相結合的道路。

　　鼓勵社會力量創(chuàng)辦民營科學技術機構。民營科學技術機構在科學技術立項、技術職稱評定、科學技術成果申報等方面與國有科學技術機構享有同等待遇。

　　鼓勵國外、省外的組織和個人在本省創(chuàng)辦科學技術機構，其科學技術機構與本省科學技術機構享受同等待遇。

　　第十六條 各級人民政府要穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)科學技木機構，不斷改善科研條件，提高農(nóng)牧業(yè)科學技術機構的整體素質。

　　第十七條 企業(yè)或企業(yè)集團的科學技術機構可享受獨立科學技術機構的一切優(yōu)惠待遇，可面向社會開展科學技術服務活動。

　　第十八條 積極發(fā)展技術中介、技術貿(mào)易和無形資產(chǎn)評估機構，有條件的可興辦技術經(jīng)濟實體。

　　第十九條 科學技術工作者可按照雙向選擇的原則進行流動，但不得侵害原單位的權益。

　　對確有專長的老科學技術工作者，所在單位應當為其繼續(xù)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

　　第二十條 對專業(yè)技術人員實行考核制度、技術職稱評審制度和技術職務聘任制度。對有特殊貢獻的專業(yè)技術人員，可破格晉升和獎勵。

　　省人民政府設立青年科學基金，擇優(yōu)資助青年科學技術人員的科學研究活動。

　　第二十一條 逐步建立政府撥款、銀行信貸、企業(yè)提留和吸納民間、境外資金等多形式、多渠道的社會化科學技術進步資金投入保障體系，盡快使全社會研究開發(fā)經(jīng)費占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到1.5％。

　　各級人民政府應增加對科學技術進步的投入，逐步改善科研條件。投入的增長幅度應高于財政的年增長幅度。

　　各級人民政府應將科學技術普及經(jīng)費列入年度財政預算，并逐年增加。

　　鼓勵和支持公民、法人和其他組織為科學技術進步事業(yè)捐贈，其損贈款項實行稅前列支。

　　第二十二條 對有下列行為之一者，可由其所在單位或者上級主管部門責令改正，給予通報批評、行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬E用職權，侵犯科學技術機構、科學技術工作者合法權益，干擾正?？茖W技術活動的；

　?。ǘ┡灿?、克扣、截留科學技術經(jīng)費的；

　?。ㄈ褐瓶茖W技術發(fā)明或者合理化建議的；

　?。ㄋ模┎扇〔徽斒侄潍@得科學技術鑒定結論或獎勵的；

　　（五）有其他阻礙科學技術進步行為的。

　　第二十三條 本規(guī)定應用中的具體問題由青海省科學技術委員會負責解釋。

　　第二十四條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。

　　1997年11月20日