（1987年11月13日西寧市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 1988年7月2日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年4月30日西寧市第十—屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過、1997年7月25日

　　青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十—次會(huì)議批準(zhǔn)的《西寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西寧市保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序的暫行規(guī)定〉的決定》修正）

　　規(guī)定

　　第一條 為了保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境，維護(hù)教學(xué)秩序，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《青海省實(shí)施＜中華人民共和國義務(wù)教育法＞辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園（以下簡稱學(xué)校），均適用本規(guī)定

　　第三條 本規(guī)定由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。

　　各級(jí)教育、公安、工商、文化、城管、環(huán)保、交通、規(guī)劃、城建等部門以及行業(yè)、企業(yè)學(xué)校的主管部門按各自的職責(zé)，共同做好保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序工作。

　　全社會(huì)都有保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教育秧序的義務(wù)。

　　第四條 各級(jí)人民政府、教育行政部門應(yīng)依法保護(hù)學(xué)校的校園、校舍、運(yùn)動(dòng)場及其它教學(xué)設(shè)施。

　　第五條 各級(jí)人民政府、教育行政部門和學(xué)校應(yīng)及時(shí)修繕學(xué)校教學(xué)用房和其它設(shè)施，確保師生員工的安全。學(xué)校危房應(yīng)停止使用。

　　第六條 學(xué)校有保護(hù)教學(xué)環(huán)境、維護(hù)教學(xué)秩序的權(quán)利和義務(wù)。

　　學(xué)校應(yīng)如強(qiáng)對(duì)師生員工進(jìn)行熱愛祖國，維護(hù)民族平等、團(tuán)結(jié)、友愛和遵紀(jì)守法、講究公德的教育。

　　第七條 學(xué)校不得將教學(xué)設(shè)施和場地出借、租賃、轉(zhuǎn)讓給他人，用于非教學(xué)活動(dòng)。

　　第八條 學(xué)生不得進(jìn)入電子游戲廳、參與封建迷信活動(dòng)和酗酒、賭博活動(dòng)。

　　學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生如強(qiáng)禁毒教育。

　　第九條 學(xué)校應(yīng)建立、健全規(guī)章制度，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，落實(shí)治安管理職責(zé)。

　　第十條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍、食堂衛(wèi)生管理。

　　第十—條 嚴(yán)禁下列影響教學(xué)環(huán)境和教學(xué)秩序的行為：

　?。ㄒ唬┰诮虒W(xué)區(qū)內(nèi)取土、開渠灌溉、堆放物品；

　?。ǘ┫?qū)W校及校園圍墻、柵攔周圍排放廢氣、廢水，傾倒廢渣、垃圾等污染物；

　?。ㄈ┰趯W(xué)校附近制造、播放超過50分的噪聲；

　?。ㄋ模┰趯W(xué)校門前及兩側(cè)30米范圍內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車輛、擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置垃圾斗（桶）；

　　（五）在學(xué)校門前及兩側(cè)200米以內(nèi)經(jīng)營電子游戲、臺(tái)球，開設(shè)未成年人不宜進(jìn)入的場館；

　?。┰诮虒W(xué)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜、家禽；

　?。ㄆ撸┰诮虒W(xué)區(qū)內(nèi)訓(xùn)練及練習(xí)駕駛技術(shù)；

　?。ò耍┰诮虒W(xué)區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品營銷。

　　第十二條 校園內(nèi)嚴(yán)禁下列活動(dòng)

　　（一）宗教活動(dòng)；

　?。ǘ┓饨孕呕顒?dòng)，

　?。ㄈ┬锞啤①€博；

　?。ㄋ模┏鍪?、出租或者以其他方式傳播含有淫穢、暴力、兇殺、恐怖等內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、音像制品。

　　第十三條 嚴(yán)禁堵截、威逼、侮辱、毆打師生員工，侵犯人身權(quán)利，搶劫學(xué)生財(cái)物。

　　第十四條 嚴(yán)禁攜帶各種管制刀具及易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品進(jìn)入教學(xué)區(qū)。

　　未經(jīng)學(xué)校允許，校外人員、車輛不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)。

　　第十五條 嚴(yán)禁在學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、閱覽室及其它教學(xué)場所內(nèi)吸煙。

　　第十六條 未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得要求學(xué)校停課，參加與教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)。

　　第十七條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)向中小學(xué)生推銷各類練習(xí)、復(fù)習(xí)資料。

　　第十八條 違反本規(guī)定第五條的，依法追究有關(guān)部門主管負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的責(zé)任。

　　違反本規(guī)定第七條的，由教育行政部門追究學(xué)校主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，沒收非法所得。

　　第十九條 對(duì)違反本規(guī)定第十一條有關(guān)規(guī)定的，按下列規(guī)定分別給予處罰：

　?。ㄒ唬┻`反第（一）項(xiàng)的，由教育行政部門予以制止，并令其恢復(fù)原狀，賠償損失；

　?。ǘ┻`反第（二）、（三）項(xiàng)之一的，由區(qū)（縣）環(huán)保部門依法處理；

　?。ㄈ┻`反第（四）項(xiàng)的，分別由區(qū)（縣）公安、工商、城管部門予以處罰，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款，對(duì)單位處500元至1000元罰款；

　　（四）違反第（五）項(xiàng)的，由區(qū)（縣）文化部門依法制止，并處1000元至2000元罰款。

　　第二十條 違反本規(guī)定第十三條的，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，由街道、學(xué)校、公安等部門按照自己的職責(zé)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十—條 違反本規(guī)定第十四條第一款的，由學(xué)校暫扣并移交公安部門處理。

　　第二十二條 違反本規(guī)定第十七條的，由教育行政部門制止銷售活動(dòng)，沒收非法所得，對(duì)違反的單位和個(gè)人處非法所得3倍的罰款。

　　第二十三條 學(xué)校工作人員由于不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，致使學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)秩序受到嚴(yán)重破壞或發(fā)生重大事故的，須追究其行政或法律責(zé)任。

　　第二十四條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由西寧市人民政府解釋。

　　第二十五條 本規(guī)定經(jīng)青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，

　　自1988年9月1日起施行。

　　附：西寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《西寧市保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序的暫行規(guī)定》的決定

　?。?997年4月30日西寧市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 1997年7月25日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn) 1997年9月1日起施行）

　　決定

　　西寧市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議決定，對(duì)《西寧市保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序暫行規(guī)定》作如下修改補(bǔ)充：

　　一、刪去題目中的“暫行”二字。

　　二、第一條修改為：“為了保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境，維護(hù)教學(xué)秩序，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《青海省實(shí)施＜中華人民共和國義務(wù)教育法＞辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定?！?/p>

　　三、增如一條作為第三條：“本規(guī)定由各級(jí)人民政府組織實(shí)施”：“各級(jí)教育、公安、工商、文化、城管、環(huán)保、交通、規(guī)劃、城建等部門以及行業(yè)、企業(yè)學(xué)校的主管部門按各自的職責(zé)，共同做好保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序工作”：“全社會(huì)都有保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序的義務(wù)。

　　四、刪去原第四條。原第三條修改為：“各級(jí)人民政府、教育行政部門應(yīng)依法保護(hù)學(xué)校的校園、校舍、運(yùn)動(dòng)場及其它教學(xué)設(shè)施”，作為第四條。

　　五、第五條修改為：“各級(jí)人民政府、教育行政部門和學(xué)校應(yīng)及時(shí)修繕學(xué)校教學(xué)用房和其它設(shè)施，確保師生員工的安全。學(xué)校危房應(yīng)停止使用?！?/p>

　　六、刪去原第六條、第七條。增加一條作為第六條：“學(xué)校有保護(hù)教學(xué)環(huán)境、維護(hù)教學(xué)秩序的權(quán)利和義務(wù)”：“學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生員工進(jìn)行熱愛祖國，維護(hù)民族平等、團(tuán)結(jié)、友愛和遵紀(jì)守法、講究公德的教育?！?/p>

　　七、增加一條作為第七條：“學(xué)校不得將教學(xué)設(shè)施和場地出借、租賃、轉(zhuǎn)讓給他人，用于非教學(xué)活動(dòng)。”

　　八、增加一條作為第八條：“學(xué)生不得進(jìn)入電子游戲廳、參與封建迷信活動(dòng)和酗酒、賭博活動(dòng)”：“學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)禁毒教育。”

　　九、原第十八條修改為：“學(xué)校應(yīng)建立、健全規(guī)章制度，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，落實(shí)治安管理職責(zé)”，作為第九條。

　　十、增加一條作為第十條：“學(xué)校應(yīng)如強(qiáng)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍、食堂衛(wèi)生管理?！?/p>

　　十一、原第八、九、十、十一條合并修改為：“第十一條 嚴(yán)禁下列影響教學(xué)環(huán)境和教學(xué)秩序的行為：

　?。ㄒ唬┰诮虒W(xué)區(qū)內(nèi)取土、開渠灌溉、堆放物品；

　?。ǘ┫?qū)W校及校園圍墻、柵欄周圍排放廢氣、廢水，傾倒廢渣、垃圾等污染物；

　?。ㄈ┰趯W(xué)校附近制造、播放超過50分貝的噪聲；

　?。ㄋ模┰趯W(xué)校門前及兩側(cè)30米范圍內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車輛，擺攤設(shè)點(diǎn)，設(shè)置垃圾斗（桶）；

　?。ㄎ澹┰趯W(xué)校門前及兩側(cè)200米以內(nèi)經(jīng)營電子游戲、臺(tái)球，開設(shè)末成年人不宜進(jìn)入的場館；

　?。┰诮虒W(xué)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜、家禽；

　　（七）在教學(xué)區(qū)內(nèi)訓(xùn)練及練習(xí)駕駛技術(shù)；

　?。ò耍┰诮虒W(xué)區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品營銷?！?/p>

　　十二、原第十六條修改為：“校園內(nèi)嚴(yán)禁下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┳诮袒顒?dòng)；

　?。ǘ┓饨孕呕顒?dòng)；

　　（三）酗酒、賭博；

　　（四）出售、出租或者以其他方式傳播合有淫穢、暴力、兇殺、恐怖等內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、音像制品“，作為第十二條。

　　十三、原第十五條修改為：“嚴(yán)禁堵截、威逼、侮辱、毆打師生員工，侵犯人身權(quán)利，搶劫學(xué)生財(cái)物”，作為第十三條。

　　十四、原第十二條修改為：“嚴(yán)禁攜帶各種管制刀具及易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品進(jìn)入教學(xué)區(qū)”：“未經(jīng)學(xué)校允許，校外人員、車輛不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)”，作為第十四條。

　　十五、原第十三條修改為：“嚴(yán)禁在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、閱覽室及其它教學(xué)場所內(nèi)吸煙”，作為第十五條。

　　十六、原第十四條修改為：“未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得要求學(xué)校停課，參加與教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)”，作為第十六條。

　　十七、刪去原第十七條。

　　十八、增加一條作為第十七條：“嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)向中小學(xué)生推銷各類練習(xí)、復(fù)習(xí)資料?！?/p>

　　十九、原第十九條修改為如下五條：

　　“第十八條 違反本規(guī)定第五條的，依法追究有關(guān)部門主管負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的責(zé)任。

　　違反本規(guī)定第七條的，由教育行政部門追究學(xué)校主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，沒收非法所得。

　　第十九條 對(duì)違反本規(guī)定第十一條有關(guān)規(guī)定的，按下列規(guī)定分別給予處罰：

　?。ㄒ唬┻`反第（一）項(xiàng)的，由教育行政部門予以制止，并令其恢復(fù)原狀，賠償損失；

　　（二）違反第（二）、（三）項(xiàng)的，由區(qū)（縣）環(huán)保部門依法處理；

　　（三）違反第（四）項(xiàng)的，分別由區(qū)（縣）公安、工商、城管部門予以處罰，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款，對(duì)單位處500元至1000罰款；

　?。ㄋ模┻`反第（五）項(xiàng)的，由區(qū)（縣）文化部門依法制止，并處1000元至2000元的罰款。

　　第二十條 違反本規(guī)定第十三條的，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，由街道、學(xué)校、公安等部門按照自己的職責(zé)進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 違反本規(guī)定第十四條第一款的，由學(xué)校暫扣并移交公安部門處理。

　　第二十二條 違反本規(guī)定第十七條的，由教育行政部門制止銷售活動(dòng)，沒收非法所得，對(duì)違反的單位或個(gè)人處非法所得3倍罰款。

　　二十、刪去原第二十一條，原第二十條作為第二十三條。

　　二十一、原第二十二條修改為：“本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由西寧市人民政府解釋”，作為第二十四條。原第二十三條作為第二十五條。

　　本決定自1997年9月1日起施行。

　　《西寧市保護(hù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境維護(hù)教學(xué)秩序的暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　1997年7月25日