（西寧市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自二○○○年十二月一日起施行）

　　第一條 為加強(qiáng)城市新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收和交接管理，規(guī)范住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱竣工綜合驗(yàn)收，是指房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，對(duì)住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)和竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)。

　　第三條 本辦法適用本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模在20000平方米以上的新建住宅小區(qū)及組團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱住宅小區(qū)）的竣工綜合驗(yàn)收。

　　第四條 西寧市房地產(chǎn)行政主管部門是本住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收工作。

　　各縣房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收工作。

　　計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、城管、園林、電信、供電、公安消防等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助好住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收工作。

　　第五條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收實(shí)行登記制度。住宅小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)審批后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在10日內(nèi)到市縣房地產(chǎn)行政主管部門辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收登記，并簽訂《西寧市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目履約責(zé)任書》后方可到規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第六條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收須符合下列要求：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計(jì)要求全部建成，并滿足使用要求；

　?。ǘ┳≌肮才涮自O(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格，驗(yàn)收資料齊全；

　　（三）各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調(diào)等符合批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

　?。ㄋ模┦┕C(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除清運(yùn)完畢，達(dá)到場(chǎng)清地平；

　　（五）被拆遷住戶已合理安置。

　　第七條 申請(qǐng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收，須提交下列文件：

　　（一）規(guī)劃及其他專業(yè)管理部門批準(zhǔn)的選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃、及各個(gè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件（圖紙）等；

　?。ǘ┕こ坛邪l(fā)包合同；

　　（三）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定的各單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定文件；

　?。ㄋ模┛⒐べY料（圖紙）和技術(shù)檔案資料；

　　第八條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收可申請(qǐng)分期驗(yàn)收。分期驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃部門具體劃分分期開(kāi)發(fā)的規(guī)模和區(qū)域，合理配套市政公用設(shè)施。

　　住宅小區(qū)分期竣工綜合驗(yàn)收的時(shí)間，在辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收登記時(shí)，應(yīng)在《西寧市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目履約責(zé)任書》中列明。

　　第九條 申請(qǐng)分期驗(yàn)收的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬?yàn)收范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目均已辦理單項(xiàng)竣工驗(yàn)收手續(xù)，臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和建筑垃圾已全部清理完畢；

　?。ǘ?yàn)收范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目已具備供水、供氣、供電、通郵條件，道路和排水、排污等管道暢通；

　?。ㄈ?yàn)收范圍內(nèi)配套建設(shè)的各項(xiàng)公用和生活服務(wù)設(shè)施能交付正常使用；

　?。ㄋ模?yàn)收范圍內(nèi)已按物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

　　第十條 住宅小區(qū)整體或分期驗(yàn)收范圍內(nèi)最后的一項(xiàng)單位工程驗(yàn)收合格之日起六個(gè)月內(nèi)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)申請(qǐng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)建設(shè)單位向市、縣房地產(chǎn)行政主管部門提出峻工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交本辦法第七條規(guī)定的資料。

　?。ǘ┦?、縣房地產(chǎn)行政主管部門收齊開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料后10日內(nèi)發(fā)出竣工綜合驗(yàn)收通知書，并在15日內(nèi)召集計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、城管、園林、電信、供電、公安消防等有關(guān)部門組成綜合驗(yàn)收小組；

　?。ㄈ┚C合驗(yàn)收小組應(yīng)審閱有關(guān)驗(yàn)收資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)住宅小區(qū)建設(shè)、管理的情況進(jìn)行全面鑒定和評(píng)價(jià)，填寫綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　?。ㄋ模┦小⒖h房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查。綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查合格后，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給《西寧市城市住宅小區(qū)峻工綜合驗(yàn)收合格證》。

　　（五）住宅小區(qū)經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收后開(kāi)發(fā)建設(shè)單位方可辦理房屋和有關(guān)設(shè)施交付使用手續(xù)。

　　驗(yàn)收合格并已辦理交付使用手續(xù)的住宅小區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不再承擔(dān)工程擴(kuò)建、改建費(fèi)。

　　第十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在領(lǐng)取《西寧市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收合格證》前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將完整的小區(qū)綜合驗(yàn)收資料報(bào)送備案。

　　第十二條 經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收合格的住宅小區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在領(lǐng)取《西寧市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收合格證》之日起30日內(nèi)向住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)管理單位，移交小區(qū)管理手續(xù)。已辦理移交管理手續(xù)的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不再承擔(dān)小區(qū)內(nèi)的住宅及小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施的維修、管理費(fèi)用。但屬法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)的費(fèi)用和保修期內(nèi)的維修費(fèi)用除外。

　　第十三條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收或分期驗(yàn)收不合格的，不得交付使用手續(xù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定的期限進(jìn)整改，并承擔(dān)住宅小區(qū)的維護(hù)和管理責(zé)任。逾期不整改又不承擔(dān)維護(hù)和管理責(zé)任的，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門代為實(shí)施，其費(fèi)用在住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)綜合保證金專戶中抵扣。

　　第十四條 違反本辦法有下列行為之一的，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以處罰：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第十二條規(guī)定，不辦理住宅小區(qū)物業(yè)管理移交手續(xù)的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上2000元以下的罰款。

　?。ǘ┻`反本辦法第十三條規(guī)定，不進(jìn)行整改或不承擔(dān)住宅小區(qū)的維護(hù)和管理責(zé)任的，辦理降低或吊銷開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)手續(xù)，并處以1000元以上3000元以下罰款。

　　第十五條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，不按期辦理住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收手續(xù)的，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)，逾期不辦的由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門召集有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并處以20000元以上30000元以下罰款。

　　第十六條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收中，對(duì)違反規(guī)劃要求，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施不配套、工程質(zhì)量低劣的，由驗(yàn)收小組提請(qǐng)有關(guān)部門依法查處

　　第十七條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由西寧市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自二○○○年十二月一日起施行。

　　2000年11月13日