第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)資金的財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《青海省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》和《青海省行政收費(fèi)預(yù)算管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)及規(guī)章授權(quán)的機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使其管理職能向公民、法人和其他組織收取費(fèi)用的，都必須遵守本辦法。

　　第三條 市財(cái)政局主管全市的行政事業(yè)性收費(fèi)資金管理工作；市、區(qū)、縣財(cái)政局主管本地區(qū)的行政事業(yè)性收費(fèi)資金管理工作。市、區(qū)、縣財(cái)政部門要健全行政事業(yè)性收費(fèi)資金管理機(jī)構(gòu)。配備收費(fèi)管理人員認(rèn)真做好行政事業(yè)性收費(fèi)資金管理工作。

　　第四條 行政事業(yè)性收費(fèi)分別納入預(yù)算管理和預(yù)算外資金管理，對(duì)不同性質(zhì)的收費(fèi)資金分別采取不同的管理方式，屬于預(yù)算內(nèi)行政收費(fèi)資金，應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理，未納入預(yù)算內(nèi)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，按財(cái)政預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

　　第五條 凡納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，按執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系就地上繳同級(jí)國庫。由財(cái)政部門按照上交行政性收費(fèi)單位所需經(jīng)費(fèi)支出管理歸屬的有關(guān)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　第六條 納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，原規(guī)定全部或部分上繳省級(jí)主管部門的，須經(jīng)省財(cái)政廳重新批準(zhǔn)后方可進(jìn)行匯繳。

　　第七條 各執(zhí)收單位取得的行政性收費(fèi)應(yīng)在取得收費(fèi)收入后三日內(nèi)上繳國庫；對(duì)零星收費(fèi)收入賬面額不足1000元的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意可每十五天上繳一次；達(dá)到1000元時(shí)，應(yīng)及時(shí)上繳國庫，年末掃數(shù)繳清。

　　上級(jí)國庫時(shí)，應(yīng)使用“一般繳款書”，并填清收款單位（市、區(qū)、縣財(cái)政局）預(yù)算級(jí)次和收款國庫名稱；上繳省級(jí)主管部門的通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳支付手續(xù)，上繳時(shí)間由各執(zhí)收單位與省級(jí)主管部門商定。

　　第八條 各級(jí)財(cái)政部門按照量入為出，先收后用的原則，根據(jù)年初核定的行政管理補(bǔ)助支出預(yù)算，依據(jù)行政收費(fèi)收入的繳庫情況，辦理專項(xiàng)補(bǔ)助的核撥。

　　第九條 納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，不得自行提留，不準(zhǔn)以收抵支，以及挪用，截留。

　　第十條 暫未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)，均按預(yù)算外資金進(jìn)行管理。

　　第十一條 按財(cái)政部規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加費(fèi)和農(nóng)牧業(yè)稅附加費(fèi)等財(cái)政預(yù)算外資金收費(fèi)項(xiàng)目。由征收或代征單位，按月全額上繳同級(jí)財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，財(cái)政部門根據(jù)規(guī)定按照地方政府的安排使用，收費(fèi)代征單位根據(jù)上繳財(cái)政部門的資金數(shù)按規(guī)定的比例提取代征手續(xù)費(fèi)，在收費(fèi)總額中直接抵扣，按規(guī)定用途使用，但不得在已收費(fèi)未上繳時(shí)提前提取

　　第十二條 實(shí)行財(cái)政全額管理，差額管理的行政事業(yè)單位，其各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（已納入預(yù)算內(nèi)管理及第十條規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)院的收費(fèi)除外），一律按現(xiàn)行預(yù)算外資金管理辦法，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。收費(fèi)單位必須按月將收費(fèi)資金足額上交財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，使用時(shí)，由收費(fèi)單位編制用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后撥付使用，特殊情況下的用款需要，可隨時(shí)報(bào)批。

　　第十三條 實(shí)行財(cái)政自收自支管理的事業(yè)單位，在收入中由同級(jí)財(cái)政核定周轉(zhuǎn)金留單位使用外，按收費(fèi)資金的結(jié)余，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

　　第十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，保證專戶儲(chǔ)存單位正當(dāng)用款，開戶銀行對(duì)業(yè)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)支出的款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)支付。

　　第十五條 行政事業(yè)單位用收費(fèi)資金搞基本建設(shè)和購買?？厣唐返?，應(yīng)先經(jīng)財(cái)政部門審查落實(shí)資金來源，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利的按國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及財(cái)政部門核定的比例進(jìn)行發(fā)放。

　　第十六條 各單位在使用資金時(shí)，必須按規(guī)定，?？顚Ｓ茫骨闪⒚颗沧魉?。財(cái)政部門對(duì)不符合規(guī)定用途的用款申請(qǐng)，有權(quán)不予審批撥付。

　　第十七條 各部門、各單位的行政事業(yè)性收費(fèi)資金，必須由本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理 ，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和非獨(dú)立核算單位均不得管理此類資金，也不準(zhǔn)在銀行設(shè)立賬戶。

　　第十八條 行政性收費(fèi)收入納入預(yù)算后，執(zhí)收機(jī)關(guān)應(yīng)在每年11月中旬前將下一年度各項(xiàng)“行政性收費(fèi)收入”和相關(guān)的“行政管理補(bǔ)助支出”編入本部門的預(yù)算收支計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

　　預(yù)算外資金管理的行政事業(yè)收費(fèi)單位編制下一年的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入和支出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

　　第十九條 凡納入預(yù)算管理和預(yù)算外資金管理的行政事業(yè)費(fèi)在執(zhí)行中如果收入和支出發(fā)生變化，收費(fèi)單位應(yīng)及時(shí)提出計(jì)劃調(diào)整意見，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。每年1月底前根據(jù)上一年度各項(xiàng)收費(fèi)收入和支出（或補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出）情況向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)決算。

　　第二十條 各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，會(huì)同物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門，開展收費(fèi)年度審驗(yàn)，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核查，票據(jù)稽查及財(cái)務(wù)審計(jì)工作，督促收費(fèi)單位將收費(fèi)資金及時(shí)、足額上繳國庫或交存財(cái)政預(yù)算外資金專戶，任何單位和個(gè)人都不得拖欠，截留坐支、挪用或私分。

　　第二十一條 凡違反本辦法第七條、第十二條 、第十三條規(guī)定的，財(cái)政部門有權(quán)停撥單位經(jīng)費(fèi)、停止供應(yīng)收費(fèi)票據(jù)。停止自籌基建和?？厣唐返膶徟?/p>

　　第二十二條 凡違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的，由財(cái)政部門按照國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰。

　　第二十三條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。

　　1995年9月8日