（1994年5月13日玉樹藏族自治州第八屆人民代表大會第五次會議通過 1994年7月30日青海省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準 1995年1月1日起施行）

　　第一條 為了加強財政預算的管理，保障自治州國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》的規(guī)定，結(jié)合本州實際，制定本條例。

　　第二條 州、縣財政預算管理包括預算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督和決算的編制審批。

　　第三條 州、縣人民代表大會依法行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬?審查本級總預算草案及本級總預算執(zhí)行情況的報告；

　?。ǘ?批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告；

　?。ㄈ?改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q議；

　?。ㄋ模?撤銷本級政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。

　　州、縣人民代表大會常務委員會依法行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬?監(jiān)督本級總預算的執(zhí)行；

　?。ǘ?根據(jù)本級人民代表大會的授權(quán)，審查和批準本級預算；

　　（三） 審查和批準本級預算的調(diào)整方案；

　?。ㄋ模?審查和批準本級決算；

　?。ㄎ澹?撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務委員會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。

　　第四條 州、縣人民政府具有下列職責：

　?。ㄒ唬?編制本級預算、決算草案；

　?。ǘ?向本級人民代表大會作關(guān)于本級總預算草案的報告；

　?。ㄈ?將下一級政府報送備案的預算匯總后報本級人民代表大會常務委員會備案；

　?。ㄋ模?組織本級總預算的執(zhí)行；

　　（五） 決定本級預算預備費的動用；

　?。?編制本級預算的調(diào)整方案；

　?。ㄆ撸?監(jiān)督本級各部門和下級政府的預算執(zhí)行；

　?。ò耍?在每一預算年度內(nèi)至少一次向本級人民代表大會常務委員會報告本級總預算的執(zhí)行情況；

　?。ň牛?改變或者撤銷本級各部門和下級政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令。

　　第五條 州、縣人民政府財政部門具有下列職能：

　?。ㄒ唬?具體編制本級預算、決算草案；

　?。ǘ?具體組織本級總預算的執(zhí)行；

　?。ㄈ?提出本級預算預備費動用方案；

　　（四） 具體編制本級預算的調(diào)整方案；

　　（五） 定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執(zhí)行情況。

　　第六條 經(jīng)本級人民代表大會批準的預算，非經(jīng)法定程序不得改變。

　　第七條 州、縣預算應當根據(jù)本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，結(jié)合上年預算執(zhí)行情況，本著量入為出、收支平衡的原則，按照復式預算編制，不列赤字。

　　財政預算支出應增加教育和農(nóng)牧業(yè)的投入。

　　第八條 州、縣預算應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定設置一定數(shù)額的預算周轉(zhuǎn)金，由財政部門在預算執(zhí)行中按規(guī)定調(diào)度使用，不得列入支出。

　　第九條 州、縣預算應按本級預算支出額的一定比例設置預備費，用于當年預算執(zhí)行中難以預見的特殊支出。其中：州級按2－3％設置，縣級按1－2％設置。

　　第十條 自治州人民政府財政部門應在本級人民代表大會會議舉行一個月前，根據(jù)本級人民代表大會常務委員會主任會議的決定，將總預算和本級預算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會常務委員會有關(guān)工作委員會進行初審。

　　縣級人民政府財政部門應當在本級人民代表大會會議舉行的20日前，將本級預算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會常務委員會進行初審。

　　第十一條 預算年度開始后，預算草案在人民代表大會批準前，本級政府可先按預算草案執(zhí)行；預算批準后，按批準的預算執(zhí)行。

　　第十二條 在預算執(zhí)行中，遇有重大事件發(fā)生、方針政策調(diào)整或經(jīng)濟情況變化，需要增加支出和減少收入，涉及預算部分變更及動用上年凈結(jié)余時，必須提請本級人民代表大會常務委員會審查批準。

　　因上級政府返還或?qū)ｍ棑芸疃鸬念A算收支變化，不屬于預算調(diào)整，但應當向本級人民代表大會常務委員會報告有關(guān)情況。

　　第十三條 財政預算必須嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，稅務部門應及時、足額地征收應征的預算收入；財政部門應按時撥付預算支出資金；國庫應準確辦理預算收入的收納、劃分、留解和預算支出的撥付。

　　第十四條 預算年度終結(jié)時，州、縣人民政府必須按規(guī)定編制本級決算草案，提請本級人民代表大會常務委員會審查批準。

　　財政決算草案必須如實反映本級財政收入、支出的真實情況，劃清預算年度，分清資金界限，科目內(nèi)容完整，數(shù)字準確，不得隱瞞收入，虛列支出，虛列收入，少列支出。

　　第十五條 州、縣審計部門對本級各預算單位和下級政府的預算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督。

　　第十六條 州、縣人民政府及財政部門，不如實編報預算、決算的，不嚴格執(zhí)行預算的，擅自變更預算的，將預算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預算外資金或者把預算外支出轉(zhuǎn)為預算內(nèi)支出的，本級人民代表大會及其常務委員會可以提出糾正意見、質(zhì)詢，作出撤銷預算變更的決定，并建議追究有關(guān)主管人員和直接責任人的行政責任。

　　第十七條 本條例自1995年1月1日起施行。

　　1994年7月30日