寧政發(fā)[1997]22號(hào)
頒布時(shí)間:1997-02-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)政府
第一條 為了加強(qiáng)文物保護(hù)單位的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的管理工作。
第三條 自治區(qū)人民政府文化行政管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)文物保護(hù)單位的管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府文化行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的管理工作,并負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的日常管理工作。
建設(shè)、財(cái)政、計(jì)劃、公安、宗教等部門(mén),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合文化行政管理部門(mén),共同做好文物保護(hù)單位的管理工作。
第四條 各級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)維修,必須由所在地市、縣級(jí)人民政府編制總體保護(hù)維修規(guī)劃和分項(xiàng)單體設(shè)計(jì),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織施工。
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的總體保護(hù)維修規(guī)劃和分項(xiàng)單體設(shè)計(jì),須經(jīng)自治區(qū)人民政府文化行政管理部門(mén)審查,報(bào)自治區(qū)人民政府和國(guó)家文物局批準(zhǔn)。
市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的總體保護(hù)維修規(guī)劃和分項(xiàng)單體設(shè)計(jì),須經(jīng)自治區(qū)文化行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。
第五條 文物保護(hù)單位的保護(hù)維修,必須按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。
第六條 承擔(dān)文物保護(hù)單位保護(hù)維修工程設(shè)計(jì)和施工的企業(yè),必須具備國(guó)家規(guī)定的古建筑園林設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)。
第七條 符合下列條件的文物保護(hù)單位,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)審查,報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府文化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后,可以辟為參觀(guān)游覽場(chǎng)所,有償開(kāi)放使用:
(一)經(jīng)過(guò)充分保護(hù)維修或者原貌完好;
?。ǘ﹦澏ū匾谋Wo(hù)范圍;
?。ㄈ┳鞒鰳?biāo)志說(shuō)明;
(四)建立記錄檔案;
?。ㄎ澹┯袑?zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人管理。
第八條 任何單位和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)使用文物保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)簽訂使用保護(hù)合同和消防安全責(zé)任書(shū)。
第九條 單位和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)放使用文物保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)做好文物保護(hù)單位的日常維護(hù)工作,并接受文化行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第十條 任何單位和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)放使用文物保護(hù)單位,不得有下列行為:
(一)偽造文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱(chēng);
(二)污染破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌;
?。ㄈ├梦奈锉Wo(hù)單位進(jìn)行封建迷信活動(dòng),以及與文物保護(hù)單位的性質(zhì)和功能相違背的其他活動(dòng);
(四)未經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)同意,擅自轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng);
?。ㄎ澹┪唇?jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)同意,擅自接納其他人員進(jìn)駐。
第十一條 利用文物保護(hù)單位舉辦大型集會(huì)、展銷(xiāo)、文娛活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)提前兩個(gè)月報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
利用市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的,由當(dāng)?shù)厥?、縣級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 利用國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)審查后,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府文化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第十二條 個(gè)人在文物保護(hù)單位內(nèi)參觀(guān)游覽,不得有下列行為:
(一)在說(shuō)明標(biāo)志、標(biāo)牌、建筑物、墻壁上涂抹、刻字;
?。ǘ┡试介T(mén)窗、護(hù)欄,攀登古建筑屋脊、造像、碑石;
?。ㄈ╅圆伞⑴收刍ú輼?shù)木,獵殺鳥(niǎo)獸;
?。ㄋ模┢渌`反文物保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第十三條 文物保護(hù)單位所在地縣級(jí)人民政府文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安機(jī)關(guān),制定對(duì)文物保護(hù)單位的防火、防盜、防破壞的日常安全管理措施。
文物保護(hù)單位的專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,以及使用文物保護(hù)單位的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在文化行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,履行對(duì)文物保護(hù)單位的日常安全管理責(zé)任。
第十四條 違反本辦法第四條、第五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工,或者擅自修改經(jīng)批準(zhǔn)的文物保護(hù)單位的保護(hù)維修方案的,由文化行政管理部門(mén)責(zé)令改正,限期整修復(fù)原,并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人處以五百元以上五千元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法第六條規(guī)定,不具備國(guó)家規(guī)定的古建筑園林設(shè)計(jì)或者施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí),而承擔(dān)文物保護(hù)單位保護(hù)維修設(shè)計(jì)和施工的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十六條 違反本辦法第七條、第十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自有償開(kāi)放使用文物保護(hù)單位,或者利用文物保護(hù)單位舉辦大型集會(huì)、展銷(xiāo)、文娛活動(dòng)的,由文化行政管理部門(mén)責(zé)令停止使用,沒(méi)收全部違法所得,并處以違法所得三倍以下的罰款;對(duì)文物保護(hù)單位的建筑物、附屬文物及其他設(shè)施造成損壞的,責(zé)令修整復(fù)原或者負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)。
第十七條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由文化行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由文化行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處以二十元以上一百元以下的罰款;對(duì)文物保護(hù)單位的建筑物、附屬文物及其他設(shè)施造成損壞的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為或者刑事犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
1997年2月19日
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