頒布時(shí)間:1992-02-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:青海省人大常委會(huì)
(1992年2月28日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 1992年2月28日公布 自1992年4月1日起施行)
第一條 為了保障和監(jiān)督律師依法執(zhí)行職務(wù)、充分發(fā)揮律師在社會(huì)主義民主、法制及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,維護(hù)法律的正確實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》的有關(guān)法律、法
規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱律師,是指經(jīng)省司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、注冊(cè),取得律師資格,并持有《中華人民共和國(guó)律師工作執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)律師(特邀)工作證》(以下簡(jiǎn)稱律師工作照、證),從事律師業(yè)務(wù)的專職律師、兼職律師和特邀律師。
實(shí)習(xí)律師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加訴訟,進(jìn)行業(yè)務(wù)工作。
凡不持有律師工作照、證和未進(jìn)行年度注冊(cè)的人員,不得以律師名義從事律師業(yè)務(wù),違者由司法行政機(jī)關(guān)或會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。
司法行政機(jī)關(guān)在審查、批準(zhǔn)律師資格時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,以保證律師的質(zhì)量。
第三條 律師的職責(zé)是向國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民提供法律服務(wù),維護(hù)法律的正確實(shí)施,維護(hù)國(guó)家、集體的利益和公民的合法權(quán)益。
第四條 律師執(zhí)行職務(wù),必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,忠于社會(huì)主義事業(yè)和人民的利益,恪守職業(yè)道德和紀(jì)律,文明服務(wù)。
第五條 律師依法執(zhí)行職務(wù)受國(guó)家法律保護(hù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)尊重和支持律師依法執(zhí)行職務(wù)。
第六條 律師執(zhí)行職務(wù)的工作機(jī)構(gòu)是律師事務(wù)所。
律師事務(wù)所經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立,受當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師的教育、培訓(xùn)、管理和工作監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重不稱職的律師,經(jīng)省司法行政機(jī)關(guān)決定,報(bào)司法部批準(zhǔn),取消其律師資格。
第七條 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收費(fèi)。律師個(gè)人不得私自接受委托,自行收費(fèi)。
律師只能在一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
律師事務(wù)所安排律師工作,應(yīng)盡量滿足委托人的指名要求。
屬人民法院為刑事案件被告人指定律師擔(dān)任辯護(hù)人的,有關(guān)律師事務(wù)所應(yīng)積極安排,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。一名律師不得同時(shí)擔(dān)任同一刑事案件中兩名以上被告人的辯護(hù)人。
第八條 律師擔(dān)任法律顧問(wèn)應(yīng)由律師事務(wù)所與聘方簽定合同。律師應(yīng)按合同規(guī)定為聘方提供法律幫助,維護(hù)聘方的合法權(quán)益,顧問(wèn)律師發(fā)現(xiàn)聘方有不符合法律、法規(guī)的情況,有權(quán)提出修正意見(jiàn)。
第九條 律師依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)出示律師工作照、證和律師事務(wù)所專用介紹信。否則,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接待。
第十條 律師參與訴訟、仲裁、調(diào)解活動(dòng),有權(quán)依照法律和有關(guān)規(guī)定查閱、摘錄、復(fù)制與本案有關(guān)的案卷材料,人民法院和有關(guān)部門應(yīng)提供方便。但不得查閱人民法院審判委員會(huì)和合議庭的記錄。
公開(kāi)審理的案件,出庭律師因工作需要,在征得法庭同意后可以錄音。
第十一條 律師依法參加訴訟,辦理非訴訟法律事務(wù),需要取得有關(guān)資料或證明材料時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予協(xié)助,并有義務(wù)如實(shí)出具必要的證明標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家另有規(guī)定的除外)。
第十二條 擔(dān)任刑事案件辯護(hù)人的律師,可以同在押被告人會(huì)見(jiàn)和通信。會(huì)見(jiàn)時(shí),羈押?jiǎn)挝粦?yīng)提供會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所。對(duì)于必須實(shí)行戒護(hù)的,看管人員要注意方式,盡量避免增加被告人談話的顧慮,并負(fù)責(zé)安全戒護(hù)。律師與被告人之間的談話內(nèi)容不受追問(wèn)。律師依法同在押被告人的通信,羈押?jiǎn)挝粦?yīng)及時(shí)傳遞。
律師不得為被告人傳遞物品、信件,不得向被告人透露不應(yīng)由被告人所了解的情況,不得攜帶被告人的親屬和其他人員進(jìn)入羈押場(chǎng)所,不得誘導(dǎo)被告人串供翻供。
第十三條 律師承辦案件,如果主要知情人是正在預(yù)審期間的刑事被告人,經(jīng)公安機(jī)關(guān)預(yù)審部門負(fù)責(zé)人同意并在預(yù)審人員陪同下,律師可向在押被告人調(diào)查取證。
律師調(diào)查的問(wèn)題與正在預(yù)審期間的被告人本身的案件有利害關(guān)系的,律師應(yīng)擬出調(diào)查提綱,經(jīng)所在律師事務(wù)所和公安機(jī)關(guān)預(yù)審部門負(fù)責(zé)人同意,交公安預(yù)審部門協(xié)助調(diào)查,由預(yù)審人員向在押被告人問(wèn)明情況,將調(diào)查材料轉(zhuǎn)交承辦律師或該律師所在的律師事務(wù)所。
律師承辦案件需要向正在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)及收容審查的人員調(diào)查取證時(shí),有關(guān)單位應(yīng)予支持。
第十四條 擔(dān)任訴訟或非訴訟代理人的律師,應(yīng)當(dāng)在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)。
被代理人對(duì)人民法院依法作出的判決、裁定、裁決沒(méi)有意見(jiàn),或者被代理人與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,律師應(yīng)當(dāng)尊重被代理人的意見(jiàn)。
第十五條 擔(dān)任代理人或辯護(hù)人的律師認(rèn)為被代理人、被告人的要求違反法律、法規(guī)規(guī)定或者不如實(shí)陳述案情,經(jīng)規(guī)勸不聽(tīng)者,經(jīng)律師事務(wù)所同意,可以解除代理或拒絕辯護(hù),并通知人民法院。
被代理人、被告人認(rèn)為律師在執(zhí)行職務(wù)中,不能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,可以解除委托或拒絕繼續(xù)為其辯護(hù)。
第十六條 擔(dān)任刑事案件辯護(hù)人的律師,辦案中發(fā)現(xiàn)涉及本案定罪量刑的重要事實(shí)和證據(jù)不確實(shí)的,可以口頭或書(shū)面形式申請(qǐng)法院進(jìn)行補(bǔ)查。法院對(duì)律師的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)做出是否同意的決定,通知律師并記錄在卷。法院決定補(bǔ)查的,應(yīng)通知律師查閱補(bǔ)查的材料。
第十七條 在庭審過(guò)程中,經(jīng)審判長(zhǎng)許可,律師可在法庭調(diào)查時(shí)提問(wèn)或回答問(wèn)題,向法庭陳述被代理人的意見(jiàn)。
第十八條 人民法院審理或調(diào)解案件,在確定開(kāi)庭日期時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮律師出庭所需的準(zhǔn)備時(shí)間。法院的開(kāi)庭通知書(shū)應(yīng)在開(kāi)庭三日前送達(dá)。如案情復(fù)雜,出庭準(zhǔn)備時(shí)間不足,律師可以申請(qǐng)法院延期審理,法院在不影響結(jié)案時(shí)限的情況下,應(yīng)予采納。
案件需要再次開(kāi)庭審理的,應(yīng)及時(shí)通知承辦律師。
第十九條 人民法院開(kāi)庭審理或調(diào)解案件,有律師參與訴訟的,使用通知書(shū)通知律師到庭。法庭應(yīng)按規(guī)定設(shè)置律師席位,尊重和保障律師執(zhí)行職務(wù)時(shí)享有的法定權(quán)利,沒(méi)有合法理由,不得責(zé)令律師退庭或限制律師參加訴訟活動(dòng)。
第二十條 律師參加訴訟,應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律規(guī)定的訴訟程序,遵守人民法院法庭規(guī)則和法庭秩序,進(jìn)行文明訴訟。
第二十一條 律師參加訴訟,須向法庭正式提交辯護(hù)詞或代理詞。律師的辯護(hù)詞、代理詞及提交的書(shū)面證明材料,法庭必須入卷。意見(jiàn)書(shū)和其他與本案有關(guān)的材料,法院認(rèn)為必要時(shí)也應(yīng)附卷。
凡有律師參加訴訟的案件,人民法院合議庭合議、審判委員會(huì)討論時(shí),應(yīng)當(dāng)討論律師的主要意見(jiàn)。
第二十二條 人民法院制作判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū),應(yīng)載明參加訴訟的律師姓名和所在律師事務(wù)所的名稱。判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)在送達(dá)當(dāng)事人的同時(shí),應(yīng)將副本送達(dá)辯護(hù)律師或代理律師所在的律師事務(wù)所。
第二審人民法院制作的判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)在送達(dá)當(dāng)事人的同時(shí),應(yīng)將副本送達(dá)參與一審訴訟律師所在的律師事務(wù)所。
仲裁機(jī)關(guān)對(duì)有律師參加代理的案件,制作、送達(dá)調(diào)解書(shū)、仲裁決定書(shū),依第一款規(guī)定辦理。
第二十三條 律師辦理案件時(shí),對(duì)于未發(fā)生法律效力的判決或裁定,如果認(rèn)為在認(rèn)定事實(shí)、定性、適用法律上確有錯(cuò)誤,或違反法定訴訟程序,經(jīng)被代理人特別授權(quán)或者被告人同意,在法定期限內(nèi)可以以被代理人或者被告人的名義提出上訴。
第二十四條 二審案件當(dāng)事人委托律師辯護(hù)、代理的,人民法院應(yīng)及時(shí)通知律師閱卷。開(kāi)庭審理的,應(yīng)按規(guī)定通知律師出庭;書(shū)面審理的,就及時(shí)通知律師提交辯護(hù)詞或代理詞。
第二十五條 律師對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理適當(dāng)?shù)?,?yīng)教育當(dāng)事人服從法院的判決、裁定。
第二十六條 承辦律師對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定,如果認(rèn)為事實(shí)有重大出入,定性不準(zhǔn),適用法律不當(dāng)或者違反法定訴訟程序,經(jīng)所在律師事務(wù)所同意,可向原審法院或上一級(jí)法院提出書(shū)面意見(jiàn),原審法院或上一級(jí)法院應(yīng)及時(shí)給予書(shū)面答復(fù),最遲不得超過(guò)六個(gè)月。如對(duì)答復(fù)仍有異議,律師事務(wù)所可以向終審法院的上級(jí)人民法院、上級(jí)人民檢察院或同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)反映。
第二十七條 律師在執(zhí)行職務(wù)中,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和紀(jì)律,對(duì)維護(hù)社會(huì)主義法制有突出貢獻(xiàn)或成績(jī)的,由司法行政機(jī)關(guān)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 律師在執(zhí)行職務(wù)中有下列行為之一的,由律師事務(wù)所或司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)情況,按照有關(guān)規(guī)定,分別給予批評(píng)教育、停止執(zhí)行職務(wù)或吊銷律師工作執(zhí)照,并可給予行政處分(兼職、特邀律師,由司法行政機(jī)關(guān)建議其所屬單位給予處理)。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┦苜V、行賄的;
?。ǘ├寐殭?quán)謀取私利的;
?。ㄈ┬孤秶?guó)家機(jī)密和個(gè)人陰私的;
?。ㄋ模┮蛲嘎栋妇聿牧隙斐蓯毫佑绊懟蛞饑?yán)重后果的;
?。ㄎ澹┲圃靷巫C或證明是偽證繼續(xù)向法庭提供的;
?。┩扛摹⑺簹?、增減案卷材料的;
?。ㄆ撸┡c被告人串通,暗示、誘使、授意被告人拒不承認(rèn)犯罪事實(shí)的;
?。ò耍┻`反法律及庭審規(guī)則,經(jīng)指出,拒不改正的;
?。ň牛┪耆?、誹謗審判、偵查、檢察人員和被害人的;
?。ㄊ┢渌麚p害國(guó)家、集體利益和當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。
第二十九條 對(duì)吊銷律師執(zhí)照的處罰不服的,應(yīng)當(dāng)在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,有權(quán)向人民法院提起訴訟。
第三十條 任何單位和公民,都有權(quán)向律師事務(wù)所或司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)控告律師在執(zhí)行職務(wù)中的違法亂紀(jì)行為,受理控告的機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真依法查處并作出答復(fù)。
第三十一條 律師依法執(zhí)行職務(wù)受到非法干涉、阻撓、刁難及侮辱、誹謗、毆打、打擊迫害,限制人身自由的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告,并由主管部門追究行為人的行政責(zé)任,違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由青海省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自1992年4月1日起施行。
1992年2月28日
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