法規(guī)庫

寧夏回族自治區(qū)戶外廣告管理?xiàng)l例(修正)

頒布時間:1995-03-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人大常委會

  (根據(jù)1997年10月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改八件地方性法規(guī)的決定》進(jìn)行修正)

  第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告管理,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型、條幅、氣球、印刷品等形式設(shè)置、繪制、懸掛、張貼、散發(fā)(以下統(tǒng)稱設(shè)置)戶外廣告,從事戶外廣告宣傳和經(jīng)營活動的單位和個人,必須遵守本條例。

  第三條 本條例所稱戶外廣告包括:

 ?。ㄒ唬├媒值?、廣場、機(jī)場、車站、碼頭等建筑物或者空間設(shè)置的廣告;

 ?。ǘ├密?、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置的廣告;

  (三)利用影劇院、體育場(館)、文化館、賓館、飯店等公共場所設(shè)置的廣告;

 ?。ㄋ模├闷渌麍鏊?、載體在戶外設(shè)置的廣告。

  第四條 各級工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

  第五條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,由工商行政管理部門會同公安、城建、環(huán)保、交通等有關(guān)部門統(tǒng)一制訂,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,由工商行政管理部門監(jiān)督實(shí)施。

  第六條 戶外廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、清晰、明白、美觀,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)公眾。

  在戶外廣告經(jīng)營活動中,禁止不正當(dāng)競爭行為。

  第七條 戶外廣告,不得有下列情形:

 ?。ㄒ唬p害國家、民族利益和尊嚴(yán);

 ?。ǘ┦褂弥腥A人民共和國國旗、國徽、國歌標(biāo)志和國歌音響;

 ?。ㄈ┦褂脟覚C(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義;

 ?。ㄋ模┖幸x、迷信、暴力、荒誕、丑惡的內(nèi)容;

 ?。ㄎ澹┖忻褡?、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;

 ?。┓恋K社會安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全,損害社會公共利益;

 ?。ㄆ撸┓恋K社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚;

 ?。ò耍┖匈H低他人或者同類產(chǎn)品的內(nèi)容;

  (九)妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù);

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他情形。

  第八條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布戶外廣告。

  第九條 戶外廣告中使用的語言、文字、計(jì)量單位等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

  第十條 設(shè)置安裝戶外廣告應(yīng)當(dāng)牢固、安全,并定期維修、翻新或者拆除。

  第十一條 在統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域設(shè)置戶外廣告,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T審批;在未統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域設(shè)置戶外廣告,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T會同公安、城建、環(huán)保、交通等有關(guān)部門審批。

  第十二條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交廣告設(shè)計(jì)圖、廣告合同、場地使用協(xié)議,填寫《戶外廣告設(shè)置申請表》;申請經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)格、地點(diǎn)、時間設(shè)置廣告。

  在自有場地設(shè)置自我宣傳的戶外廣告,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T批準(zhǔn)。

  第十三條 經(jīng)營戶外廣告和臨時性戶外廣告業(yè)務(wù)的單位和個人,必須按規(guī)定申請領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》、《廣告經(jīng)營許可證》或者《臨時性廣告經(jīng)營許可證》。

  自治區(qū)以外單位或者個人在自治區(qū)內(nèi)從事廣告經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)工商行政管理部門辦理登記注冊或者核準(zhǔn)手續(xù)。

  第十四條 舉辦大型文化、體育、公益活動及各類展銷會、訂貨會等,舉辦單位或者參加者需要設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)以書面形式委托有戶外廣告經(jīng)營權(quán)的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承辦或者代理;自行發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理核準(zhǔn)登記。

  第十五條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的戶外廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī),由有關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。

  第十六條 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者承辦或者代理戶外廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告客戶的有關(guān)證明,核實(shí)廣告內(nèi)容。對違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的戶外廣告,不得承辦和代理。

  第十七條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:

 ?。ㄒ唬├媒煌ò踩O(shè)施、交通標(biāo)志和其他專用標(biāo)志的;

 ?。ǘ┯绊懯姓苍O(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志和其他專用標(biāo)志使用的;

 ?。ㄈ┓恋K生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;

 ?。ㄋ模﹪覚C(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶;

 ?。ㄎ澹┛h級以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

  第十八條 張貼戶外廣告,必須持有關(guān)部門或者授權(quán)單位的證明,經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T批準(zhǔn),加蓋廣告管理專用印章,在指定的位置張貼。

  對張貼沒有加蓋廣告管理專用印章的戶外廣告或者在戶外設(shè)施上隨手書寫的廣告,任何單位和個人都有權(quán)制止或者清除,并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T舉報(bào)。

  公共廣告欄由市、縣工商行政管理部門統(tǒng)一設(shè)置,任何單位和個人不得占用、損壞、涂污和覆蓋。

  第十九條 公共廣告欄使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)工商行政管理部門制訂,報(bào)自治區(qū)財(cái)政、物價部門批準(zhǔn)。

  戶外廣告的場地、建筑物占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)工商行政管理部門會同自治區(qū)物價、城建部門制訂,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

  應(yīng)用新技術(shù)設(shè)置新穎戶外廣告,其場地、建筑物占用費(fèi)可給予減免;對公益性的臨時戶外廣告,可免收公共廣告欄使用費(fèi)和場地、建筑物占用費(fèi)。

  第二十條 任何單位和個人不得擅自侵占統(tǒng)一規(guī)劃的戶外廣告場地;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,在其有效期內(nèi),任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、遮蓋或者損壞。

  因城市建設(shè)需拆遷有效期內(nèi)戶外廣告及其設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前三十日通知有關(guān)單位或者個人,并補(bǔ)償原廣告設(shè)置者一定的經(jīng)濟(jì)損失。

  第二十一條 違反本條例第六條、第七條、第十六條規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

  第二十二條 有下列行為之一者,由縣級以上工商行政管理部門視其情節(jié)輕重,分別給予處罰:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第八條規(guī)定的,責(zé)令負(fù)有責(zé)任者改正或者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,可并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

 ?。ǘ┻`反本條例第九條規(guī)定的,責(zé)令廣告發(fā)布者限期改正,逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。

 ?。ㄈ┻`反本條例第十條規(guī)定的,責(zé)令其限期維修、翻新或者拆除;造成他人人身傷殘或者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

 ?。ㄋ模┻`反本條例第十二條規(guī)定的,予以通報(bào)批評,責(zé)令其限期改正,沒收廣告費(fèi)用,可并處二百元以上五千元以下罰款。

 ?。ㄎ澹┻`反本條例第十三條、第十四條規(guī)定經(jīng)營、發(fā)布戶外廣告的,責(zé)令其限期改正,停止非法經(jīng)營,可并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。

  (六)違反本條例第十五條規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)布廣告的,責(zé)令負(fù)有責(zé)任者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,可并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。

 ?。ㄆ撸┻`反本條例第十七條規(guī)定的,責(zé)令負(fù)有責(zé)任者停止設(shè)置廣告,沒收廣告費(fèi)用,限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,其費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān),可并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。

 ?。ò耍┻`反本條例第十八條第一款、第三款規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,可并處二百元以上二千元以下罰款;損壞公共廣告欄的,賠償損失,可并處廣告欄價值三倍以下罰款。

 ?。ň牛┻`反本條例第二十條第一款規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,恢復(fù)原狀,可并處二百元以上五千元以下罰款。

  第二十三條 拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查的,由工商行政管理部門給予通報(bào)批評。

  第二十四條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的處罰,工商行政管理部門可以當(dāng)場作出處罰決定。

  沒收非法所得和收繳罰款,應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒憑證。

  第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

  復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定,當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

  當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十六條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 工商行政管理部門和廣告審查機(jī)關(guān)工作人員在戶外廣告管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 本條例自1995年5月1日起施行。

 ?。?997年10月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

  根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議,決定對下列8件地方性法規(guī)作如下修改:

  一、寧夏回族自治區(qū)戶外廣告管理?xiàng)l例

  1、第二十三條修改為“拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查的,由工商行政管理部門給予通報(bào)批評”。

  2、第二十四條第一款修改為“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的處罰,工商行政管理部門可以當(dāng)場作出處罰決定”。

  ……

  1995年3月31日

回到頂部
折疊