（1994年3月26日青海省人民政府第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò)1994年3月26日青海省人民政府令第八號(hào)發(fā)布施行）

　　第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《青海省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱流動(dòng)人口是指離開常住戶籍所在地，到異地從業(yè)、生活的育齡人口。

　　第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，并納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第四條 各級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

　　公安、工商行政管理、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)與計(jì)劃生育行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處密切配合，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

　　第五條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的職責(zé)：

　?。ㄒ唬?duì)育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育法規(guī)、政策宣傳和優(yōu)生優(yōu)育咨詢；

　?。ǘ彶橛g人員的計(jì)劃生育證明，并進(jìn)行登記、簽章；

　?。ㄈz查已婚育齡人員的計(jì)劃生育情況；

　?。ㄋ模橐鸦橛g人員提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)，定期對(duì)已婚育齡人員進(jìn)行孕情檢查；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查有關(guān)部門落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的各項(xiàng)措施；

　?。┯涗浟鲃?dòng)人口的生育情況并向其常住戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報(bào)；

　?。ㄆ撸?duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)、政府的人員提出處罰意見，報(bào)縣一級(jí)計(jì)劃生育行政部門決定。

　　第六條 流動(dòng)人口常住戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)做好下列工作：

　?。ㄒ唬┒酱俑爱惖氐挠g人員落實(shí)避孕節(jié)育措施，并與其建立聯(lián)系制度；

　?。ǘ楦爱惖氐挠g人員出具計(jì)劃生育證明；

　?。ㄈ┙⒏爱惖赜g人員的計(jì)劃生育檔案。

　　第七條 流動(dòng)人口到現(xiàn)居住或從業(yè)的，應(yīng)到現(xiàn)居住地縣市（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處交驗(yàn)計(jì)劃生育證明，由現(xiàn)居住地的縣、市（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審查、登記后，開具查驗(yàn)證明。

　　第八條 現(xiàn)居住地的有關(guān)部門或單位在核查流動(dòng)人口的計(jì)劃生育證明后，方可辦理暫住戶口、簽訂勞務(wù)合同、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等事項(xiàng)。

　　第九條 用工單位和部門對(duì)其招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育進(jìn)行管理，并接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門的監(jiān)督、檢查。

　　第十條 流動(dòng)人口的生育申請(qǐng)由其常住戶籍所在地的計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)。

　　流動(dòng)人口憑前款規(guī)定的生育證明，方可在現(xiàn)居住地生育子女。

　　第十一條 流動(dòng)人口生育子女?dāng)?shù)按其常住戶籍所在地的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 招待所、旅館、房屋出租人以及流動(dòng)人口的親友應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、政策的，應(yīng)及時(shí)向計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告。

　　第十三條 按本辦法應(yīng)履行有關(guān)計(jì)劃生育管理職責(zé)的部門和單位，因失職而未達(dá)到計(jì)劃生育目標(biāo)管理要求的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門依照規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十四條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法規(guī)、政策，計(jì)劃外懷孕、生育的，按《青海省計(jì)劃生育條例》第四十條、第四十一條的規(guī)定予以處罰。

　　對(duì)違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，按前款規(guī)定的最高處罰限額一至五倍加收計(jì)劃外懷孕費(fèi)、生育費(fèi)。各有關(guān)部門和用工單位應(yīng)積極協(xié)助。

　　第十五條 對(duì)違反本辦法，為流動(dòng)人口中的計(jì)劃外懷孕者提供躲避場(chǎng)所或隱情不報(bào)、包庇的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，處以1000元以下的罰款。

　　第十六條 對(duì)偽造、出賣、騙取計(jì)劃生育證明的，由縣以上計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款，沒(méi)收其非法所得；并建議其所在單位和有關(guān)部門給予處理。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法，徇私舞弊、弄虛作假的，由主管部門給予行政處分。

　　第十七條 對(duì)在實(shí)施本辦法中做出突出成績(jī)的部門、單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及計(jì)劃生育部門應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)流動(dòng)人口中的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)，由其常住戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門作出。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　罰沒(méi)款一律上交地方財(cái)政。

　　第十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由青海省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1994年3月26日