寧夏回族自治區(qū)人民政府令第33號
頒布時(shí)間:2001-12-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
「題注」 (2001年12月7日寧夏回族自治區(qū)人民政府第80次常務(wù)會議討論通過,自2002年1月1日起施行)
「章名」 第一章 總則
第一條 為了維護(hù)水路運(yùn)輸秩序,保護(hù)合法經(jīng)營,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域黃河及其他水域內(nèi)從事營業(yè)性水路貨物、旅客運(yùn)輸(含旅游、渡船、浮橋運(yùn)輸)的單位和個(gè)人。
第三條 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門是全區(qū)水路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T。
市、縣人民政府交通行政主管部門是本地區(qū)水路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T。
各級人民政府交通行政主管部門設(shè)立的地方海事機(jī)構(gòu)(簡稱海事機(jī)構(gòu)),受其主管部門的委托,負(fù)責(zé)本地區(qū)水路運(yùn)輸?shù)木唧w管理工作。
第四條 水路運(yùn)輸在國家宏觀調(diào)控下,建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的運(yùn)輸市場,實(shí)行公平、公開、公正的市場競爭。
「章名」 第二章 開業(yè)、變更和停業(yè)管理
第五條 凡申請從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)并經(jīng)船檢部門簽發(fā)有效船舶證書的運(yùn)輸船舶;
(二)駕駛、輪機(jī)人員持有海事機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效職務(wù)證書;
?。ㄈ┙?jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)?,?yīng)申報(bào)沿線??空荆c(diǎn)),安排落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施,并取得縣以上海事機(jī)構(gòu)的書面證明;
(四)有經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和確定的負(fù)責(zé)人。
第六條 海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人的管理水平、運(yùn)輸能力、客源情況以及社會運(yùn)力、運(yùn)量平衡情況,審批其經(jīng)營范圍。
第七條 申請經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)模瑔挝豁毘址ǘù砣撕炚碌淖C明,個(gè)人須持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府的證明和身份證,向自治區(qū)海事機(jī)構(gòu)申請《水路運(yùn)輸許可證》。
第八條 自治區(qū)海事機(jī)構(gòu)自接到申請書之日起15日內(nèi),對符合本辦法第五條規(guī)定的,發(fā)給《水路運(yùn)輸許可證》,不符合條件的給予書面答復(fù)。
第九條 取得《水路運(yùn)輸許可證》的單位和個(gè)人(簡稱運(yùn)輸經(jīng)營者),憑證到工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第十條 領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取單船《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》,并隨船攜帶。
第十一條 運(yùn)輸經(jīng)營者要求增加運(yùn)力或者變更其經(jīng)營范圍的,必須向原頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》的機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)審核同意后,更換《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》,并到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第十二條 運(yùn)輸經(jīng)營者要求停業(yè)(歇業(yè))的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門以及稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷或歇業(yè)手續(xù)。要求轉(zhuǎn)戶的,原運(yùn)輸經(jīng)營者辦理停業(yè),新運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新辦理審批和注冊登記手續(xù)。
「章名」 第三章 營運(yùn)管理
第十三條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營者,必須使用符合客船規(guī)范的船舶,并依法辦理旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)。
第十四條 客船、渡船、排筏必須按照核定的定員、航線、??扛郏ㄕ?、點(diǎn))運(yùn)輸。未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意設(shè)點(diǎn)運(yùn)輸。
嚴(yán)禁超載運(yùn)輸或者混裝有毒、易燃、易爆等物品。
第十五條 旅客應(yīng)遵守客運(yùn)港(站、點(diǎn))秩序,不得違反規(guī)定攜帶危險(xiǎn)品或者其他禁止攜帶的物品進(jìn)港(站、點(diǎn))乘船。
第十六條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,必須執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
托運(yùn)人托運(yùn)貨物,不得謊報(bào)貨物品名,隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。
未經(jīng)有關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得承運(yùn)國家禁運(yùn)的物品。
第十七條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)積極投保承運(yùn)貨物運(yùn)輸險(xiǎn),保證貨物運(yùn)輸安全,并采取相應(yīng)防范措施,防止貨物被盜或遺失。
第十八條 水路運(yùn)輸貨票和客票及其他專用發(fā)票,由自治區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)印制或監(jiān)制。由縣以上海事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)?。ㄙ彛?,并負(fù)責(zé)發(fā)放、管理。任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓或涂改票據(jù)。
第十九條 運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)和費(fèi)率計(jì)收費(fèi)用。經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),并出具正式票據(jù),不得有價(jià)格欺詐行為。
「章名」 第四章 罰則
第二十條 各級交通行政主管部門及海事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對水路運(yùn)輸經(jīng)營者實(shí)施監(jiān)督檢查,糾正和處理違法、違章行為。
執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)身著識別服裝,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。
第二十一條 運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供證件和有關(guān)證明材料。
第二十二條 違反本辦法第七條、第十一條、第十八條規(guī)定的,依照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),自行變更運(yùn)輸航線和船舶靠港(站、點(diǎn))或隨意設(shè)點(diǎn)渡運(yùn)的,由縣級以上交通行政主管部門或其委托的地方海事機(jī)構(gòu)給予警告,并可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人拒不在規(guī)定期限內(nèi)接受處罰的,縣級以上交通行政主管部門或其委托的地方海事機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其船舶或設(shè)施離港,或者令其停航,駛向指定地點(diǎn)。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 交通行政主管部門及海事機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由交通行政主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
「章名」 第五章 附則
第二十七條 以排筏為旅游運(yùn)輸工具的水路運(yùn)輸參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2002年1月1日起施行。寧夏回族自治區(qū)人民政府1988年11月11日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理辦法》同時(shí)廢止。