第一章 總則

　　第一條 為了加強愛國衛(wèi)生管理工作，提高社會衛(wèi)生水平，保障人民身體健康，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據憲法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境質量和生活質量，保障人民健康的群眾性、社會性、經常性活動。

　　愛國衛(wèi)生工作主要包括：衛(wèi)生宣傳、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所衛(wèi)生、食品及飲用水衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、城區(qū)除“四害”（老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂）、農村改水改廁和創(chuàng)建衛(wèi)生城市等內容。

　　第三條 愛國衛(wèi)生工作按照屬地管理的原則，實行政府組織、分級負責、部門協(xié)調、全民動手、科學治理、社會監(jiān)督的方針。

　　第四條 本市行政區(qū)內的一切單位和個人均應遵守本條例。

　　參加愛國衛(wèi)生運動是每個公民應盡的義務。

　　任何單位和個人均有檢舉、制止違反本條例行為的權利。

　　第二章 機構和職責

　　第五條 市、區(qū)（縣）人民政府應把愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，使其與國民經濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　第六條 市、區(qū)（縣）愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）由政府有關部門和轄區(qū)有關單位組成，在同級人民政府領導統(tǒng)一下，管理、組織和協(xié)調本行政區(qū)內的愛國衛(wèi)生工作。

　　市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構，負責處理愛國衛(wèi)生日常工作。各級人民政府應為愛衛(wèi)會辦公室配備與其工作任務相適應的人員并提供必要的工作條件。

　　第七條 市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會的主要職責是：

　?。ㄒ唬┙M織宣傳和實施有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和方針政策；

　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃部署和協(xié)調本行政區(qū)內的愛國衛(wèi)生工作，督促各成員單位依照相關法律法規(guī)的規(guī)定做好愛國衛(wèi)生工作；

　　（三）組織動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動；

　　（四）按照國家愛國衛(wèi)生工作有關標準和考核辦法，組織實施愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價；組織開展衛(wèi)生先進城區(qū)、單位、個人的競賽評比活動和命名、表彰；

　　（五）承辦愛國衛(wèi)生的其他工作。

　　第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處應設立愛國衛(wèi)生工作機構并配備專（兼）職工作人員，組織、指導本轄區(qū)內的愛國衛(wèi)生工作。

　　村委會、居（家）委會應做好本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。

　　機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位和其他組織應配備專（兼）職愛國衛(wèi)生工作人員，在本地區(qū)愛衛(wèi)會指導下，組織開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。

　　第九條 市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會成員單位實行分工負責制。成員單位依據法律、法規(guī)的規(guī)定，按照統(tǒng)一的規(guī)劃部署和職責分工，負責相關的愛國衛(wèi)生工作。

　　第三章 管理和監(jiān)督

　　第十條 區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應加強衛(wèi)生基礎設施建設和日常衛(wèi)生管理，開展以普及科學衛(wèi)生知識、改善農村飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境衛(wèi)生和除害防病為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村活動。

　　第十一條 單位及居民樓院應健全和落實各項衛(wèi)生管理制度，使衛(wèi)生狀況達到國家規(guī)定的標準。

　　第十二條 醫(yī)院、影劇院、圖書館、展覽廳、體育館、機場、車站、大中型商場、會議室等公共場所室內及公共交通工具內，除指定地點外禁止吸煙。

　　未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。

　　禁止吸煙的場所應設有明顯的禁止吸煙標志。

　　第十三條 健康教育主管部門應加強科學衛(wèi)生知識普及，有計劃地建立健康教育專業(yè)網絡。

　　各單位都應開展健康教育，普及科學衛(wèi)生保健知識。

　　各級各類學校應開設健康教育課，建立健全健康教育檔案，做好健康教育評價。

　　第十四條 全市應定期統(tǒng)一開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動。

　　街道辦事處、居（家）委會、村委會應組織轄區(qū)內的單位和居（村）民開展殺滅病媒生物的活動，清除病媒生物的孳生場所，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內。

　　第十五條 生產、經營殺滅病媒生物藥品、藥械的，必須依照國家規(guī)定進行；未經檢驗或檢驗不合格的，不得銷售。

　　滅害毒餌必須有警示標記和鮮明的警戒色。

　　第十六條 每年四月為本市愛國衛(wèi)生活動月。

　　本市行政區(qū)內的機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位和其他組織均實行每月至少一次周末衛(wèi)生日制度。

　　第十七條 市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會經同級人民政府批準，可以聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，其聘任條件、辦法由市人民政府規(guī)定，愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應對所管轄范圍內的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導。

　　街道辦事處和有關單位應當聘任愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作。

　　愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員執(zhí)行公務時，應佩帶標志、出示證件。

　　第四章 獎勵和處罰

　　第十八條 在愛國衛(wèi)生工作中成績突出的地區(qū)、單位和個人，由各級人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵；對于做出突出貢獻，符合國家有關規(guī)定的，由各級人民政府或愛衛(wèi)會授予其愛國衛(wèi)生先進稱號。

　　第十九條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由法定的執(zhí)法部門進行處罰；法定的執(zhí)法部門未依法處罰的，市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會有權督促該部門依法處罰；對拒不依法處罰的部門，愛衛(wèi)會可建議其上級機關處理。

　　第二十條 違反本條例第十條、第十三條規(guī)定的，由市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會對有關部門和單位予以通報批評；對主管人員和直接責任人員，由其所在單位或上級機關給予行政處分。

　　第二十一條 違反本條例第十一條規(guī)定，情節(jié)輕微的，給予警告并責令限期改正；逾期未改正或情節(jié)嚴重的，予以通報批評，并對單位或居民樓院的管理部門處以200元以上2000元以下罰款，同時對直接責任人處以200元以下罰款。

　　第二十二條 單位和個人違反本條例第十四條規(guī)定，致使病媒生物的密度及其孳生物場所的衛(wèi)生條件未達到國家規(guī)定標準的，給予警告并責令限期改正；逾期不改正的視其情節(jié)，對單位處以200元以上2000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。

　　第二十三條 被授予愛國衛(wèi)生先進稱號的地區(qū)、單位和個人，衛(wèi)生質量明顯下降已不符合愛國衛(wèi)生先進稱號的，由授予稱號的機關取消其先進稱號。

　　第二十四條 本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的行政處罰由市、區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門實施。

　　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟；逾期不申請行政復議或不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生管理工作人員依法履行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十六條 愛國衛(wèi)生管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或借機報復的，由其所在單位或上級機關給予行政處分，是愛國衛(wèi)生監(jiān)督員或檢查員的由聘任單位解除聘任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第二十七條 本條例應用中的具體問題由西寧市人民政府負責解釋。

　　第二十八條 本條例自2000年1月1日起施行。

　?。?999年11月25日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）

　　青海省第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議決定：批準《西寧市愛國衛(wèi)生管理條例》，由西寧市人民代表大會常務委員會公布施行。

　　1999年11月25日