（1993年10月21日自治區(qū)第七屆人大常委會第三次會議通過）

　　寧夏回族自治區(qū)第七屆人大常委會第三次會議，聽取了自治區(qū)農業(yè)廳副廳長金澤安受自治區(qū)人民政府委托所作的關于減輕農民負擔工作情況的匯報。會議認為，自中央六省區(qū)農村工作座談會和全國農業(yè)工作電話會議以來，自治區(qū)人民政府認真貫徹黨中央、國務院關于減輕農民負擔的一系列政策，廣泛深入地進行減輕農民負擔的宣傳活動，及時進行涉及農民負擔的文件清理和項目審核，采取有力措施減輕農民負擔，做了大量工作，收到了明顯效果。但是，仍有一些地方和部門重視不夠，行動遲緩，該清理廢止的文件沒有徹底清理；某些明令取消的不合理負擔仍在執(zhí)行。

　　這些問題必須認真加以解決，才能調動農民的生產積極性，進一步促進我區(qū)農業(yè)的發(fā)展和社會的安定。為此，會議決定：

　　一、各級政府及各部門要不折不扣地貫徹落實中辦、國辦及自治區(qū)關于切實減輕農民負擔的緊急通知和《關于涉及農民負擔項目審核處理意見的通知》精神，堅決落實明令取消的各項收費、集資、達標等項目，徹底清理涉及農民負擔的文件，切實把農民不合理的負擔減下來。

　　二、嚴格執(zhí)行國務院《農民承擔費用和勞務管理條例》的規(guī)定。農民承擔的三項提留、五項統(tǒng)籌費以鄉(xiāng)為單位不得超過上一年農民人均純收入的百分之五。任何單位和個人，不得隨意另立項目或擴大村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費及“兩工”的使用范圍。對特別困難戶，可適當減免村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費；對因病或者傷殘的勞動力，可以適當減免農村義務工、勞動積累工。

　　三、堅決糾正行業(yè)不正之風和各種強行攤派、“搭車”收費行為。國家機關、事企業(yè)單位，為農民和農村集體經濟組織提供有償服務以及向農民發(fā)行有價證券、報刊、書籍等，都應當遵循自愿原則，不得向農民強行攤派或搞“搭車”收費。需要收取服務費時，必須按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　四、嚴格控制面向農民的各種收費、集資、基金、罰款等項目的設立。凡要農民負擔的各種收費、集資、基金、罰款等，都必須在法律、法規(guī)和國家政策允許的范圍內進行。今后，凡未經自治區(qū)人民政府或國務院及其有關部委批準的農民負擔項目，群眾有權拒交。

　　五、廣泛開展減輕農民負擔的宣傳活動。各地要采取多種形式，通過新聞媒介，把《農業(yè)法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》和黨中央、國務院及自治區(qū)關于減輕農民負擔的一系列政策、法規(guī)宣傳到千家萬戶，使廣大農民能夠依法保護自己的合法權益，抵制各種不合理的收費。

　　六、各級人民政府要把減輕農民負擔工作列入重要議事日程，加強領導，常抓不懈，抓出成效。對態(tài)度堅決，措施得力，工作扎實，見到成效的部門要予以表揚；對那些陽奉陰違，頂著不辦的單位和個人，應該公開曝光，嚴肅處理；對造成嚴重后果的，要依法追究當事人和有關領導者的責任。

　　1993年10月21日