《重慶市殯葬事務(wù)管理辦法》已經(jīng)2002年6月3日市人民政府第112次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年8月1日起施行。

　　市 長(zhǎng)
　　二○○二年六月十三日

　　重慶市殯葬事務(wù)管理辦法

　　第一條 根據(jù)《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　第二條 各級(jí)人民政府對(duì)殯葬工作實(shí)行目標(biāo)管理。

　　第三條 市民政部門是全市殯葬事務(wù)管理工作的主管部門，其所屬的殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬事務(wù)管理的具體工作；區(qū)縣（自治縣、市）民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬事務(wù)管理工作。

　　第四條 回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔吉克族、塔塔爾族、撒拉族、東鄉(xiāng)族和保安族等10個(gè)少數(shù)民族公民遺體可以土葬，但必須在當(dāng)?shù)孛裾块T指定的地點(diǎn)土葬；自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。

　　第五條 死亡者的遺體應(yīng)在就近殯儀館火化。因特殊情況遺體需要外運(yùn)的，須經(jīng)死亡所在地區(qū)縣（自治縣、市）民政部門同意，用殯儀專用車運(yùn)送。

　　港澳特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、華僑和外國(guó)人在本市的喪葬事宜或其遺體（骸骨、骨灰）需出入境的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六條 城市化水平較高的城鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)槲拿髦螁适痉秴^(qū)。文明治喪示范區(qū)的具體范圍隨城市化進(jìn)程由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府劃定并向社會(huì)公布，同時(shí)報(bào)市民政部門備案。

　　在文明治喪示范區(qū)內(nèi)，死于家中人員的遺體在家停放時(shí)間不得超過3天，死于其它場(chǎng)所的遺體應(yīng)當(dāng)停在殯儀館、殯儀服務(wù)站；禁止在公共場(chǎng)所停放遺體。

　　第七條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)太平間管理，建立遺體停放、運(yùn)出登記制度，并接受殯葬管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。在文明治喪示范區(qū)內(nèi)運(yùn)送遺體應(yīng)當(dāng)使用殯儀專用車。

　　殯儀館、殯儀服務(wù)站應(yīng)按約定時(shí)間接運(yùn)遺體。

　　第八條 在文明治喪示范區(qū)內(nèi)辦理喪事活動(dòng)只能在殯儀館、殯儀服務(wù)站、喪屬家中或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及企事業(yè)單位指定的地點(diǎn)進(jìn)行。任何單位或個(gè)人不得占用街道、公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚，舉辦喪事活動(dòng)。

　　第九條 無(wú)名、無(wú)主遺體，經(jīng)公安部門鑒定后由發(fā)現(xiàn)地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知?dú)泝x館接運(yùn)，相應(yīng)費(fèi)用由通知方承擔(dān)；需立案待查的無(wú)主遺體的存放費(fèi)用由立案機(jī)關(guān)承擔(dān)。涉案遺體的處理費(fèi)用由公安、司法部門承擔(dān)。

　　第十條 運(yùn)至殯儀館的遺體應(yīng)在7日內(nèi)火化。因特殊情況需延期火化的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T同意。未辦理延期火化手續(xù)的，殯儀館應(yīng)書面通知喪事承辦人限期辦理。逾期仍未辦理的，殯儀館報(bào)主管民政部門批準(zhǔn)和向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒负?，可以火化遺體。

　　對(duì)患一、二級(jí)傳染病死亡的和高度腐敗的遺體，殯儀館應(yīng)立即火化。

　　第一款所稱喪事承辦人指：死者有親屬的，親屬是喪事承辦人；死者沒有親屬的，其身前單位或臨終居住地的村（居）委員會(huì)是喪事承辦人。

　　第十一條 有關(guān)單位應(yīng)憑火化證或允許土葬的遺體安葬證或捐獻(xiàn)遺體證明發(fā)放或賠付死亡人員及家屬的喪葬費(fèi)、喪葬困難補(bǔ)助費(fèi)等。

　　第十二條 喪葬用品生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)符合區(qū)縣（自治縣、市）民政部門的規(guī)劃要求。禁止在城鎮(zhèn)主要街道、干道公路兩側(cè)、旅游景區(qū)和窗口地區(qū)設(shè)置喪葬用品銷售點(diǎn)。

　　第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》關(guān)于公墓墓穴占地面積和使用年限的規(guī)定。公墓墓穴（格位）使用期滿后，超過一年仍不辦理繼續(xù)使用手續(xù)的，其墓穴（格位）由公墓單位收回，骨灰（遺體）集中安葬。

　　第十四條 任何人不得傳銷、炒賣墓穴（格位）；嚴(yán)禁公墓單位以許諾回購(gòu)等方式銷售墓穴（格位）；租用者未經(jīng)公墓單位同意，不得自行轉(zhuǎn)讓墓穴（格位）。

　　第十五條 社會(huì)公共墓地一次性收取墓穴（格位）管理費(fèi)不得超過20年。墓穴（格位）管理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于墓地（陵園）的綠化、維護(hù)和管理，不得挪作他用。

　　第十六條 新建殯儀館和公墓，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，合理布局。

　　第十七條 經(jīng)民政部門批準(zhǔn)設(shè)立的殯儀館、社會(huì)公共墓地應(yīng)取得殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后方可對(duì)社會(huì)提供服務(wù)。市民政局每年向社會(huì)公布符合條件的社會(huì)公共墓地。

　　第十八條 民政部門收取的殯葬事業(yè)發(fā)展費(fèi)納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，用于殯葬工作，不得挪作他用。

　　第十九條 從事遺體接運(yùn)、防腐、整容、殯殮、火化等工作人員，由市民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)，勞動(dòng)部門會(huì)同民政部門考核，對(duì)合格者發(fā)給殯儀服務(wù)上崗證。

　　第二十條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)善待遺體（骨灰），不得損壞、滅失。殯儀館、殯儀服務(wù)站、醫(yī)院太平間停放遺體的場(chǎng)所、設(shè)備及運(yùn)送遺體車輛應(yīng)定期進(jìn)行消毒。非殯儀專用車運(yùn)送遺體，由到達(dá)殯儀館負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)尸車輛及設(shè)備消毒。

　　第二十一條 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或?qū)⒐腔已b棺埋葬的，由接埋地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，由當(dāng)?shù)孛裾块T處以1000元的罰款，并會(huì)同公安部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制改葬，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　在公墓和劃定區(qū)域以外建造墳?zāi)沟模僧?dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，由國(guó)土或林業(yè)管理部門依法處理，并由民政部門會(huì)同公安、國(guó)土或林業(yè)管理部門強(qiáng)制改葬，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　對(duì)阻撓或抗拒強(qiáng)制改葬的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰。

　　第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，占用街道、公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、舉辦喪事活動(dòng)的，由區(qū)縣（自治縣、市）民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。拒不改正的，分下列情形予以處罰：（一）占用街道、公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、舉辦喪事活動(dòng)的，由所在地城市管理行政執(zhí)法部門拆除靈棚，對(duì)責(zé)任人處以50元以上200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人處以1000元以上2000元以下的罰款。

　?。ǘ┱加媒值?、公共場(chǎng)所舉辦喪事演唱活動(dòng)的，由所在地文化管理部門、工商行政管理部門處理。有營(yíng)業(yè)演出許可證的，由文化管理部門處以2000元以上3000元以下的罰款；無(wú)營(yíng)業(yè)演出許可證的，由文化管理部門處以5000元以下的罰款；未經(jīng)工商注冊(cè)登記的，由工商管理部門處以3000元以上5000元以下的罰款。

　　對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上的罰款。

　　第二十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售喪葬用品的，由區(qū)縣（自治縣、市）民政部門或工商行政管理部門予以取締，并處以500元以上2000元以下的罰款。

　　第二十四條 違反墓穴占地面積、墓穴（格位）使用年限規(guī)定的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　以傳銷、炒賣、許諾回購(gòu)等方式銷售墓穴（格位）的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十五條 在殯殮、火化、安葬等過程中，因殯葬服務(wù)單位的過失，構(gòu)成殯葬業(yè)務(wù)事故，造成喪事承辦人損失的，殯葬服務(wù)單位應(yīng)承擔(dān)賠償損失。

　　第二十六條 本辦法第二十二條一項(xiàng)所稱的城市管理行政執(zhí)法部門系指在城市管理中具備行政處罰權(quán)的城鄉(xiāng)建委、市政委（城管辦、局）和城市管理行政執(zhí)法局。

　　第二十七條 本辦法自2002年8月1日起施行。