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重慶市船舶修造業(yè)管理辦法

頒布時(shí)間:2001-02-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府

 ?。?001年2月27日重慶市人民政府第77次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò))

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)船舶修造業(yè)的管理,保障船舶修造質(zhì)量及船舶安全適航,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事船舶設(shè)計(jì)、建造、修理的單位和個(gè)人以及船舶修造業(yè)管理機(jī)構(gòu),適用本辦法。

  國(guó)家另有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。

  第三條 船舶修造遵循質(zhì)量和安全第一的原則。

  第四條 市和區(qū)縣(自治縣、市)交通行政管理部門(mén)是轄區(qū)內(nèi)船舶修造業(yè)的主管機(jī)關(guān)。

  市港航管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查船舶修造企業(yè)的資質(zhì),監(jiān)督管理船舶設(shè)計(jì)和修造市場(chǎng),指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣、市)船舶修造業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作。

  港航管理機(jī)構(gòu)受交通行政管理部門(mén)的委托對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施處罰。

  工商、公安等部門(mén)以及船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好船舶修造業(yè)的管理工作。

  第二章 開(kāi)業(yè)條件及程序

  第五條 設(shè)立船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū),方可開(kāi)業(yè)。

  從事船舶設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第六條 船舶修造企業(yè)的資質(zhì),按其技術(shù)和生產(chǎn)能力分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí),各等級(jí)按以下規(guī)定從事船舶修造業(yè)務(wù):

 ?。ㄒ唬┘准?jí)船舶修造企業(yè)可以修造各類(lèi)內(nèi)河客船、貨(駁)船和推、拖船以及各類(lèi)特種船舶;

 ?。ǘ┮壹?jí)船舶修造企業(yè)可以修造長(zhǎng)60米或主機(jī)總功率736千瓦以下的客船、2000載重噸以下的貨(駁)船、主機(jī)總功率736千瓦以下的推、拖船以及規(guī)定范圍的特種船舶;

 ?。ㄈ┍?jí)船舶修造企業(yè)可以修造長(zhǎng)40米或主機(jī)總功率368千瓦以下的客船、1000載重噸以下的貨(駁)船、主機(jī)總功率368千瓦以下的推、拖船;

  (四)丁級(jí)船舶修造企業(yè)可以修造長(zhǎng)20米或主機(jī)總功率118千瓦以下的客船、500載重噸以下的貨(駁)船、主機(jī)總功率118千瓦以下的推、拖船。

  第七條 船舶修造企業(yè)申請(qǐng)船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┯袪I(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  (二)有與其從事船舶修造業(yè)務(wù)等級(jí)相適應(yīng)的船舶船體、輪機(jī)、電氣、工藝、焊接、檢測(cè)等工程技術(shù)人員和技術(shù)工人,以及持有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和船舶焊工合格證書(shū)的電焊工;

 ?。ㄈ┯信c生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。

  第八條 申請(qǐng)船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū),應(yīng)按以下規(guī)定程序辦理:

  (一)持本辦法第七條規(guī)定條件的資料及有關(guān)材料向市港航管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng);

  (二)市港航管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)審查并作出決定。符合條件的,向申請(qǐng)者頒發(fā)船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者書(shū)面說(shuō)明理由。

  第九條 船舶修造企業(yè)的資質(zhì)每?jī)赡陮忩?yàn)一次。對(duì)不符合原定船舶修造條件的,由市港航管理機(jī)構(gòu)重新核定資質(zhì)。

  期滿不申請(qǐng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的,不得繼續(xù)從事船舶修造業(yè)務(wù)。

  第十條 船舶設(shè)計(jì)或修造企業(yè)設(shè)立、合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷移、歇業(yè)、終止等應(yīng)當(dāng)分別向市港航管理機(jī)構(gòu)和工商、稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

  第三章 質(zhì)量管理

  第十一條 從事船舶設(shè)計(jì)和修造,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

  在船舶設(shè)計(jì)、修造中,無(wú)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遵循的,其技術(shù)資料必須報(bào)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

  第十二條 建造、改建船舶的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),在施工中不得擅自修改已經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)和施工設(shè)計(jì)方案。

  禁止無(wú)設(shè)計(jì)圖紙或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙建造或改建船舶。

  第十三條 船舶設(shè)計(jì)和修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)船舶質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)的管理規(guī)定,建立健全船舶設(shè)計(jì)和修造的質(zhì)量管理制度。

  第十四條 船東可以向承擔(dān)船舶修造業(yè)務(wù)的船舶修造企業(yè)派遣駐企業(yè)監(jiān)造人員。駐企業(yè)監(jiān)造人員應(yīng)協(xié)助和監(jiān)督船舶修造企業(yè)嚴(yán)格依照船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工,對(duì)不符合設(shè)計(jì)圖紙和船舶修理、建造規(guī)范的施工,有權(quán)向企業(yè)方提出返工和改進(jìn)要求,并向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  船東不得將船舶交付不具備相應(yīng)修造資質(zhì)等級(jí)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行修造。

  第十五條 船舶修造企業(yè)建造、改建或修理船舶,必須按規(guī)定向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

  未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶,船舶修造企業(yè)不得交付船東使用。

  第十六條 船舶修造企業(yè)建造、改建或修理船舶應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的船用產(chǎn)品。

  第十七條 無(wú)船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū)不得承接船舶修造業(yè)務(wù)。

  船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū)規(guī)定的范圍從事船舶修造業(yè)務(wù)。

  第十八條 船舶修造企業(yè)不得改建或修理無(wú)船名、無(wú)船籍港、無(wú)證照的船舶。

  第十九條 船舶修造企業(yè)焊工必須取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和船舶焊工合格證書(shū)方可從事船舶修造焊接工作。

  船舶修造企業(yè)不得使用無(wú)證焊工或使用焊工超出技術(shù)等級(jí)合格證書(shū)規(guī)定的范圍進(jìn)行修造船舶作業(yè)。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,并可處以500元以上5000元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┐霸O(shè)計(jì)或修造企業(yè)設(shè)立、合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷移未按規(guī)定向市港航管理機(jī)構(gòu)辦理船舶設(shè)計(jì)或修造登記、變更或注銷(xiāo)手續(xù)的;

 ?。ǘ┬拊齑拔窗匆?guī)定向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)檢的;

 ?。ㄈ┏执靶拊熨Y質(zhì)等級(jí)證書(shū)的企業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)審驗(yàn)繼續(xù)從事船舶修造業(yè)務(wù)的;

 ?。ㄋ模┦褂脽o(wú)船舶焊工合格證書(shū)的焊工作業(yè)或使用的焊工超出證書(shū)規(guī)定范圍作業(yè)的;

 ?。ㄎ澹┦褂脤徟缓细竦拇霸O(shè)計(jì)圖紙施工的;

 ?。┬薷囊呀?jīng)批準(zhǔn)的船舶設(shè)計(jì)方案又未按規(guī)定報(bào)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行施工的。

  第二十一條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,并處5000元以上20000元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┙ㄔ旎蚋慕o(wú)設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)審批的船舶的;

 ?。ǘ┏薪映酱靶拊熨Y質(zhì)等級(jí)證書(shū)核定范圍的船舶修造業(yè)務(wù)的;

 ?。ㄈ└慕ɑ蛐蘩頍o(wú)船名、無(wú)船籍港、無(wú)證照船舶的;

 ?。ㄋ模┐靶拊炱髽I(yè)將未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶交付使用的;

 ?。ㄎ澹┦褂梦唇?jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶的;

 ?。┐瑬|將船舶交付不具備相應(yīng)修造資質(zhì)等級(jí)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行修造的。

  第二十二條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處20000元以上30000元以下的罰款:

  (一)無(wú)船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū)從事船舶修造業(yè)務(wù)的;

 ?。ǘ┐靶拊炱髽I(yè)資質(zhì)經(jīng)審驗(yàn)不合格繼續(xù)從事相應(yīng)資質(zhì)修造業(yè)務(wù)的;

 ?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓、偽造、涂改、倒賣(mài)船舶修造資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的。

  第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提請(qǐng)行政訴訟。逾期不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十四條 交通行政管理部門(mén)及港航管理機(jī)構(gòu)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予行政處分;給管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以賠償:

  (一)非法侵犯船舶設(shè)計(jì)或修造企業(yè)及從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;

 ?。ǘE用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊的;

 ?。ㄈo(wú)法定依據(jù),擅自改變處罰種類(lèi)、幅度或者違反法定處罰程序和處罰明顯不當(dāng)、濫施處罰的;

 ?。ㄋ模o(wú)法定依據(jù)收費(fèi)、罰款或者不按規(guī)定使用罰沒(méi)收據(jù),罰款不上繳,私分或者變相私分罰沒(méi)收入的;

  (五)玩忽職守,嚴(yán)重失職的。

  第二十五條 違反本辦法涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十六條 違反本辦法,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五章 附則

  第二十七條 市交通行政管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定船舶修造企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和船舶設(shè)計(jì)管理細(xì)則。

  第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  2001年2月27日

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