《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法〉的決定》已經(jīng)2002年9月6日市人民政府第119次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年11月1日起施行。

　　市 長
二○○二年九月二十五日

　　重慶市人民政府關(guān)于修訂《重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法》的決定

　　為貫徹發(fā)展環(huán)境綜合整治“十個(gè)一批”行動(dòng)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)物品的管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，市人民政府決定對(duì)《重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法》作如下修訂：

　　一、第四條第三款修訂為：“化工、藥監(jiān)、衛(wèi)生、商業(yè)、工商、交通等行政管理部門按照職責(zé)分工做好易制毒化學(xué)物品管理工作?！?/p>

　　二、第五條修訂為：“對(duì)易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用實(shí)行定點(diǎn)和登記制度；對(duì)易制毒化學(xué)物品的運(yùn)輸實(shí)行運(yùn)輸許可證制度。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品，除依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理工商登記手續(xù)外，還必須按照本辦法第六條、第八條的規(guī)定申領(lǐng)易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用登記證和運(yùn)輸許可證?！?/p>

　　三、第六條修訂為：“生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學(xué)物品登記證按以下規(guī)定核發(fā)。有關(guān)行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起30日之內(nèi)應(yīng)作出準(zhǔn)予辦理登記或不準(zhǔn)予辦理登記的決定，對(duì)不準(zhǔn)予登記的應(yīng)講明理由。

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)（包括加工、合成，下同）易制毒化學(xué)物品的，由市化工行政管理部門審核登記；

　　（二）經(jīng)營易制毒化學(xué)物品的，經(jīng)所在地的區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)主管部門審查后，由市商業(yè)行政管理部門審核登記；

　?。ㄈ┡渴褂靡字贫净瘜W(xué)物品的，應(yīng)向市化工或藥監(jiān)等行政管理部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)審查后，由市公安機(jī)關(guān)審核登記；無主管部門的單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營和批量使用易制毒化學(xué)物品的，分別向所在地的區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)主管部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)本條前款規(guī)定的行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)審核同意，分別發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證。市化工、商業(yè)、藥監(jiān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營登記情況抄送市公安機(jī)關(guān)備案?！?/p>

　　四、刪去第七條。

　　五、第八條修訂為：“運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品的物主，應(yīng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證，到市公安機(jī)關(guān)辦理《易制毒化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸許可證實(shí)行一證一次有效，不得重復(fù)使用。

　　市外單位和個(gè)人來渝經(jīng)營或運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品，必須持有營業(yè)執(zhí)照副本和所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學(xué)物品經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)證明以及本市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營登記證或運(yùn)輸許可證。“

　　六、第十一條修訂為：“定點(diǎn)生產(chǎn)的單位或個(gè)人不得向非定點(diǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品；定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人不得向無使用登記證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品。”

　　七、第十三條修訂為：“凡不再生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將注銷情況及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門和行業(yè)主管部門?！?/p>

　　八、第十九條修訂為：“違反本辦法規(guī)定，向未取得經(jīng)營、批量使用登記證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款?！?/p>

　　九、刪去第二十八條。

　　根據(jù)以上修訂，對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自2002年11月1日起施行。

　　《重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的調(diào)整，重新公布。

　　重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法

　?。?999年3月24日市人民政府第52號(hào)令發(fā)布，根據(jù)2002年9月6日《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市易制毒化學(xué)物品管理辦法〉的決定》修訂）

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)物品的管理，預(yù)防和打擊涉及制造毒品的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》和《重慶市禁毒條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱易制毒化學(xué)物品，是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、麻黃素和其他可用于制造毒品的化學(xué)原料和配劑。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　公安機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)督。

　　化工、藥監(jiān)、衛(wèi)生、商業(yè)、工商、交通等行政管理部門按照職責(zé)分工做好易制毒化學(xué)物品管理工作。

　　第五條 對(duì)易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用實(shí)行定點(diǎn)和登記制度；對(duì)易制毒化學(xué)物品的運(yùn)輸實(shí)行運(yùn)輸許可證制度。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品，除依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理工商登記手續(xù)外，還必須按照本辦法第六條、第八條的規(guī)定申領(lǐng)易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用登記證和運(yùn)輸許可證。

　　第六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學(xué)物品登記證按以下規(guī)定核發(fā)。有關(guān)行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起30日之內(nèi)應(yīng)作出準(zhǔn)予辦理登記或不準(zhǔn)予辦理登記的決定，對(duì)不準(zhǔn)予登記的應(yīng)講明理由。

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)（包括加工、合成，下同）易制毒化學(xué)物品的，由市化工行政管理部門審核登記；

　　（二）經(jīng)營易制毒化學(xué)物品的，經(jīng)所在地的區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)主管部門審查后，由市商業(yè)行政管理部門審核登記；

　?。ㄈ┡渴褂靡字贫净瘜W(xué)物品的，應(yīng)向市化工或藥監(jiān)等行政管理部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)審查后，由市公安機(jī)關(guān)審核登記；無主管部門的單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營和批量使用易制毒化學(xué)物品的，分別向所在地的區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)主管部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)本條前款規(guī)定的行政管理部門和市公安機(jī)關(guān)審核同意，分別發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證。

　　市化工、商業(yè)、藥監(jiān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營登記情況抄送市公安機(jī)關(guān)備案。

　　第七條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品的物主，應(yīng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證，到市公安機(jī)關(guān)辦理《易制毒化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。

　　運(yùn)輸許可證實(shí)行一證一次有效，不得重復(fù)使用。

　　市外單位和個(gè)人來渝經(jīng)營或運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品，必須持有營業(yè)執(zhí)照副本和所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學(xué)物品經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)證明以及本市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營登記證或運(yùn)輸許可證。

　　第八條 承運(yùn)單位和個(gè)人在承運(yùn)易制毒化學(xué)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明運(yùn)輸許可證，對(duì)無運(yùn)輸許可證的易制毒化學(xué)物品，不得擅自承運(yùn)，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　第九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人，應(yīng)建立嚴(yán)格的自查登記制度，接受縣以上公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門的查驗(yàn)。

　　第十條 定點(diǎn)生產(chǎn)的單位或個(gè)人不得向非定點(diǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品；定點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人不得向無使用登記證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品。

　　第十一條 易制毒化學(xué)物品的進(jìn)出口，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)定辦理，任何單位或個(gè)人不得擅自向境外提供易制毒化學(xué)物品。

　　第十二條 凡不再生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將注銷情況及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門和行業(yè)主管部門。

　　第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的舉報(bào)制度，對(duì)公民舉報(bào)的違法犯罪線索和違法犯罪行為予以及時(shí)查處。

　　第十四條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任制度，對(duì)所主管的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易制毒化學(xué)物品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)做好對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品等違法行為的查處工作。

　　第十五條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績突出或檢舉揭發(fā)違法犯罪有功的單位或個(gè)人，由行業(yè)主管部門或公安機(jī)關(guān)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第十五條或第十六條的規(guī)定處罰。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定，非法批量使用易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)處以3000元以上3萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處3000元以上5000元以下的罰款。

　　第十八條 違反本辦法規(guī)定，向未取得經(jīng)營、批量使用登記證的單位或個(gè)人提供易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款。

　　第十九條 冒領(lǐng)、騙取、偽造、買賣、轉(zhuǎn)租、借用易制毒化學(xué)物品有關(guān)證件的，由公安機(jī)關(guān)處5000元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的單位或個(gè)人，未按規(guī)定對(duì)易制毒化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存情況進(jìn)行登記備查的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定，非法承運(yùn)易制毒化學(xué)物品的，由公安機(jī)關(guān)處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第二十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存易制毒化學(xué)物品的單位和個(gè)人，由于管理不善，防范措施不力，致使易制毒化學(xué)物品丟失的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或300元以上500元以下的罰款。

　　第二十三條 對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的易制毒化學(xué)物品以及非法所得，由公安機(jī)關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第二十條的規(guī)定，予以沒收。

　　第二十四條 阻礙國家工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 根據(jù)本辦法負(fù)有管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，必須忠于職守，秉公執(zhí)法，不得徇私舞弊，玩忽職守。違者，由主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政管理部門依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條 本辦法自1999年5月1日起施行。