法規(guī)庫(kù)

重慶市教育督導(dǎo)規(guī)定

重慶市人民政府令第110號(hào)

頒布時(shí)間:2001-02-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府

  (2001年2月27日重慶市人民政府第77次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自發(fā)布之日起施行)

  第一條 為了加強(qiáng)政府對(duì)教育工作的監(jiān)督,確保教育法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施教育督導(dǎo)適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱教育督導(dǎo),是指市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。

  第三條 教育督導(dǎo)的對(duì)象是本級(jí)人民政府的有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其教育行政部門、中等以下各類學(xué)校和其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)。

  第四條 教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行,并堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

  第五條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)工作,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

  第六條 市人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┲贫ㄈ薪逃綄?dǎo)工作規(guī)劃和督導(dǎo)評(píng)估方案,組織開展全市教育督導(dǎo)工作;

 ?。ǘ?duì)市級(jí)有關(guān)部門、區(qū)縣(自治縣、市)人民政府及其教育行政部門,依法履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);

 ?。ㄈ?duì)市屬中等以下各類學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益等情況實(shí)施督導(dǎo)。

 ?。ㄋ模?duì)市屬其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)施督導(dǎo);

 ?。ㄎ澹?duì)全市教育工作的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并向市人民政府反映,提出意見(jiàn)和建議;

 ?。?duì)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo);

  (七)組織督學(xué)培訓(xùn),開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究;

 ?。ò耍┺k理市人民政府和國(guó)家教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

  第七條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┲贫ū据爡^(qū)教育督導(dǎo)工作計(jì)劃,組織開展教育督導(dǎo)工作;

  (二)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);

  (三)對(duì)本區(qū)縣(自治縣、市)中等以下各類學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)水平、辦學(xué)效益等情況實(shí)施督導(dǎo);

 ?。ㄋ模?duì)區(qū)縣(自治縣、市)屬其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)施督導(dǎo);

 ?。ㄎ澹?duì)教育工作的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并向本級(jí)人民政府反映,提出意見(jiàn)和建議;

 ?。┙M織督學(xué)培訓(xùn),開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究;

  (七)辦理本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

  第八條 人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,可根據(jù)工作需要設(shè)立若干教育督導(dǎo)片區(qū),任命兼職督學(xué)負(fù)責(zé)片區(qū)教育督導(dǎo)工作。

  第九條 人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)和任務(wù),配備教育督導(dǎo)人員。教育督導(dǎo)人員包括教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、督學(xué)和工作人員。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)主任、副主任由本級(jí)人民政府任免。

  第十條 督學(xué)分為專職督學(xué)、兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員。專職督學(xué)按照行政機(jī)關(guān)人事管理權(quán)限任免。兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員,由本級(jí)人民政府從國(guó)家機(jī)關(guān)、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位中聘任,每屆任期3年。

  專職督學(xué)、兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員,均由本級(jí)人民政府頒發(fā)督學(xué)證書,享有同等教育督導(dǎo)職權(quán)。

  第十一條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的基本路線,熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè);

 ?。ǘ┦煜そ逃矫娴姆?、法規(guī)和方針、政策,有較高的政策水平;

 ?。ㄈ┚哂写髮W(xué)本科或同等學(xué)歷,有7年以上教育工作經(jīng)歷(兼職督學(xué)除外),熟悉教育業(yè)務(wù),有相應(yīng)的工作能力;

 ?。ㄋ模┳窦o(jì)守法,堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,辦事公道;

 ?。ㄎ澹┥眢w健康。

  第十二條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為督學(xué)開展工作提供條件。

  第十三條 教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。

  綜合督導(dǎo)指按照督導(dǎo)計(jì)劃,對(duì)一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面系統(tǒng)監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。

  專項(xiàng)督導(dǎo)指按督導(dǎo)計(jì)劃對(duì)一個(gè)地區(qū)或一所學(xué)校進(jìn)行局部的專題監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。

  隨訪督導(dǎo)指不定期的到被督導(dǎo)單位了解情況,檢查工作。

  第十四條 綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)按照下列程序進(jìn)行:

  (一)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照督導(dǎo)計(jì)劃確定督導(dǎo)方案,在實(shí)施督導(dǎo)30日前,向被督導(dǎo)單位發(fā)出督導(dǎo)通知書;

 ?。ǘ┍欢綄?dǎo)單位自接到督導(dǎo)通知書之日起30日內(nèi),進(jìn)行自查自評(píng),并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)書面報(bào)告自查自評(píng)情況;

  (三)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)自接到自查自評(píng)報(bào)告書之日起3日內(nèi),向被督導(dǎo)單位派出督導(dǎo)人員實(shí)施督導(dǎo);

 ?。ㄋ模┒綄?dǎo)人員實(shí)施督導(dǎo)完畢后5日內(nèi),向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出督導(dǎo)報(bào)告,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)自接到督導(dǎo)報(bào)告書之日起10日內(nèi),應(yīng)向被督導(dǎo)單位作出書面督導(dǎo)結(jié)論決定。

  第十五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)可采取下列方式對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo):

 ?。ㄒ唬┞犎∮嘘P(guān)情況匯報(bào);

 ?。ǘ┎殚営嘘P(guān)文件、資料;

 ?。ㄈ﹨⒓佑嘘P(guān)會(huì)議和教育、教學(xué)活動(dòng);

 ?。ㄋ模┱匍_座談會(huì),進(jìn)行調(diào)查和個(gè)別訪問(wèn)。

  第十六條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)在教育督導(dǎo)活動(dòng)中依法行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬⒈欢綄?dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人的教育工作情況向其主管部門反映,提出獎(jiǎng)懲建議;

  (二)對(duì)被督導(dǎo)單位違反有關(guān)教育法律、法規(guī)和方針、政策的行為提出改正建議;

 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)危及師生人身安全,侵犯師生合法權(quán)益,干擾正常教學(xué)秩序等行為有權(quán)予以制止,并責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真處理;

 ?。ㄋ模┫虮炯?jí)人民政府、教育行政部門和上級(jí)人民政府、教育行政部門、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,提出意見(jiàn)和建議。

  第十七條 被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)按照督導(dǎo)要求認(rèn)真進(jìn)行自查自評(píng),主動(dòng)配合教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)依法開展督導(dǎo)工作。收到督導(dǎo)結(jié)論決定書后,認(rèn)真進(jìn)行整改,并在15日內(nèi)將整改情況書面報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)論決定書有異議的,可從收到督導(dǎo)結(jié)論決定書之日起15日內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)論決定書的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)查,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從收到申請(qǐng)復(fù)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。

  第十八條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度,不定期向社會(huì)公布。

  第十九條 督學(xué)與被督導(dǎo)單位之間存在可能影響依法督導(dǎo)情況的,督學(xué)應(yīng)當(dāng)回避。

  第二十條 被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員有下列情形之一的,由其主管部門對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng),并可對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)拒絕向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)提供有關(guān)情況、文件和資料的;

  (二)阻撓有關(guān)人員向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)反映情況的;

 ?。ㄈ┡撟骷伲沈_檢查的;

 ?。ㄋ模┎簧暾?qǐng)復(fù)查,又拒不執(zhí)行督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告的;

  (五)打擊報(bào)復(fù)有關(guān)人員的;

  (六)其他妨礙教育督導(dǎo)工作的。

  第二十一條 督學(xué)有下列情形之一的,由其所在單位給予批評(píng)教育或者行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的由同級(jí)人民政府撤銷其督學(xué)職務(wù);涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)因?yàn)^職貽誤工作的;

 ?。ǘ├寐殭?quán)謀取私利的;

 ?。ㄈ├寐殭?quán)包庇他人或者打擊報(bào)復(fù)的;

 ?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)的。

  第二十二條 本規(guī)定所稱中等以下各類學(xué)校和其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu),是指幼兒園、普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等師范學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和中等以下成人學(xué)校,和社會(huì)力量舉辦的中等以下學(xué)校及其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)。

  第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

  2001年2月27日

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