第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在自治區(qū)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，下列承受單位和個(gè)人為契稅納稅人：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)單位、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事單位和社會(huì)團(tuán)體及其它組織；

　?。ǘ﹤€(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其它個(gè)人。

　　第三條 本辦法所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，是指轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。包括：

　?。ㄒ唬﹪?guó)有土地使用權(quán)出讓國(guó)有土地使用權(quán)出讓，是指土地使用者向國(guó)家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈(zèng)與和交換或者以其它合法方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其它單位和個(gè)人。

　　土地使用權(quán)出售，是指土地使用者以土地使用權(quán)作為交易條件，取得貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其它經(jīng)濟(jì)利益的行為；

　　土地使用權(quán)贈(zèng)與，是指土地使用者將其土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為；

　　土地使用權(quán)交換，是指土地使用者之間相互交換土地使用權(quán)的行為。

　　（三）房屋買賣

　　房屋買賣，是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或其它經(jīng)濟(jì)利益的行為。

　?。ㄋ模┓课葙?zèng)與

　　房屋贈(zèng)與，是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。

　?。ㄎ澹┓课萁粨Q

　　房屋交換，是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為。

　　前款兩項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村、牧區(qū)集體土地、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

　　第四條 土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與征稅：

　?。ㄒ唬┮酝恋?、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股；

　?。ǘ┮酝恋?、房屋權(quán)屬抵債；

　?。ㄈ┮垣@獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬；

　?。ㄋ模┮灶A(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬。

　　第五條 契稅稅率為3％。

　　第六條 契稅的計(jì)稅依據(jù)：

　?。ㄒ唬┩恋厥褂脵?quán)出讓、出售、房屋買賣，為成交價(jià)格。

　　成交價(jià)格，是指土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的價(jià)格，包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其它經(jīng)濟(jì)利益。

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與，由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場(chǎng)價(jià)格核定。

　　（三）土地使用權(quán)交換、房屋交換、以及土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額（由多交付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其它經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納稅款）；交換價(jià)格相等的免征契稅。

　　前款成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且無正當(dāng)理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額明顯不合理且無正當(dāng)理由的，由征收機(jī)關(guān)參照市場(chǎng)價(jià)格核定。

　?。ㄋ模┮詣潛芊绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)繳契稅。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)繳的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。

　　第七條 契稅應(yīng)納稅額，依照本辦法第五條確定的稅率和第六條規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)計(jì)算征收。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：

　　應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率

　　應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國(guó)人民銀行公布的人民幣市場(chǎng)匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。

　　第八條 下列情形之一者，減征或者免征契稅：

　?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的，免征。

　　用于辦公的，是指辦公室（樓）以及附屬設(shè)施直接用于辦公的土地、房屋；

　　用于教學(xué)的，是指教室（教學(xué)樓）、圖書館、操場(chǎng)、食堂、學(xué)生宿舍、辦公室等直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋；

　　用于醫(yī)療的，是指門診部、病房、鍛煉場(chǎng)所等直接用于醫(yī)療的土地、房屋；

　　用于科研的，是指科學(xué)試驗(yàn)場(chǎng)所、庫(kù)房等直接為科研服務(wù)的土地、房屋；

　　用于軍事設(shè)施的，是指地上和地下軍事指揮作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭；軍用庫(kù)房、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；軍用通信、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站以及其它直接用于軍事設(shè)施的土地、房屋。

　?。ǘ┏擎?zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的，免征。

　　城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房，是指經(jīng)旗縣以上人民政府批準(zhǔn)，在自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)購(gòu)買的公有住房；超過自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，仍應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。

　?。ㄈ┮蜃匀粸?zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買住房的，經(jīng)征得旗縣以上人民政府批準(zhǔn)同意后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可酌情予以減征或免征。

　?。ㄋ模┩恋?、房屋被旗縣以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋、權(quán)屬，其成交價(jià)格未超過土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的，免征；超出部分按規(guī)定繳納契稅。

　?。ㄎ澹┘{稅人承受的荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征。

　?。┮勒瘴覈?guó)有關(guān)法律以及我國(guó)締結(jié)或參加的雙邊、多邊條約（協(xié)定）的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐自治區(qū)領(lǐng)事館、聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋的，經(jīng)外交部確認(rèn)，可以免征契稅。

　?。ㄆ撸┴?cái)政部規(guī)定的其它減征、免征項(xiàng)目。

　　第九條 納稅人經(jīng)批準(zhǔn)辦理了減征或免征契稅手續(xù)后因故改變有關(guān)土地、房屋用途，不再屬于本辦法第八條規(guī)定的減征或免征契稅范圍的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征或免征的稅款。

　　第十條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其它具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天；納稅人因改變用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征或免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)天。

　　其它具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證，是指具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書以及經(jīng)自治區(qū)人民政府確定的其它憑證。

　　第十一條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。

　　納稅人享受減征或免征契稅的，應(yīng)當(dāng)在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同（或具有合同性質(zhì)的憑證）后10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理減征或免征契稅手續(xù)。

　　第十二條 納稅人辦理納稅事宜后，契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人開具契稅完稅憑證。

　　第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證和其它規(guī)定的文件材料，依法向土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　納稅人未能出具契稅完稅憑證的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　第十四條 自治區(qū)契稅征收機(jī)關(guān)為土地、房屋所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　征收機(jī)關(guān)可以根據(jù)征收管理的需要，委托具備代征條件的土地管理部門、房產(chǎn)管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)公司、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和其它有關(guān)單位代征契稅。代征前應(yīng)當(dāng)由委托單位與受托單位簽訂代征合同，以明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。

　　需要代征的，可按代征實(shí)際入庫(kù)數(shù)的一定比例支付代征手續(xù)費(fèi)，具體比例待財(cái)政部另行規(guī)定后由自治區(qū)財(cái)政廳明確。

　　第十五條 自治區(qū)各級(jí)土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料，并協(xié)助契稅征收機(jī)關(guān)依法征收契稅。

　　有關(guān)材料，是指土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)的有關(guān)土地、房屋權(quán)屬、土地出讓費(fèi)用、成交價(jià)格以及權(quán)屬變更方面的其它資料。

　　第十六條 納稅人已繳納契稅，但因故未履行所簽定土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同申請(qǐng)退稅的，經(jīng)旗縣以上財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可準(zhǔn)予退稅。

　　第十七條 契稅的征收管理，參照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和本實(shí)施辦法執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自1997年10月1日起施行。1954年7月16日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)契稅暫行條例施行細(xì)則》同時(shí)廢止。

　　1998年6月11日