《衡水市招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》已經(jīng)2003年7月22日市政府第5次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　衡水市人民政府市長　冀純堂

　　二○○三年七月二十八日

　　衡水市招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

　　第一章　　總則

　　第一條　為了規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《河北省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用本規(guī)定。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備和藥品采購，國家資助的科研課題項(xiàng)目，政府特許經(jīng)營項(xiàng)目主體的選擇，政府投資項(xiàng)目組建者的選擇以及道路、供水、電力等由國家壟斷或者控制的設(shè)施或產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的選擇，適用本規(guī)定。

　　第三條　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

　　第四條　市及縣市區(qū)發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依照審批權(quán)限核準(zhǔn)應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍，對(duì)本級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)全市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的配套法規(guī)、綜合性政策。

　　發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、衛(wèi)生等有關(guān)行政監(jiān)督部門按照現(xiàn)行各自職責(zé)分工和相關(guān)規(guī)定，對(duì)本行業(yè)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。有關(guān)行政監(jiān)督部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)具體情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

　　各級(jí)各部門設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按行業(yè)性質(zhì)、特點(diǎn)予以冠名。

　　第二章　　 必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條　招標(biāo)范圍依照《河北省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第六條、第七條、第八條的規(guī)定執(zhí)行。

　　規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬┦┕雾?xiàng)合同估算價(jià)在二十萬元人民幣以上的；

　?。ǘ┲饕O(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在二十萬元人民幣以上的；

　?。ㄈ┛辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科研等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在十萬元人民幣以上的；

　　（四）醫(yī)療設(shè)備、藥品的采購應(yīng)按本規(guī)定全部實(shí)行招標(biāo)采購；

　?。ㄎ澹﹩雾?xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在八百萬元以上的。

　　第三章　　　招標(biāo)和投標(biāo)

　　第六條　有下列情形之一的可經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)行施工招標(biāo)，但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書（代可研）或年度投資計(jì)劃時(shí)予以說明：

　?。ㄒ唬┥婕皣野踩?、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

　?。ǘ儆诶梅鲐氋Y金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

　　（三）施工主要技術(shù)采取特定的專利或者專有技術(shù)的；

　?。ㄋ模┦┕て髽I(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；

　?。ㄎ澹┰诮üこ套芳拥母綄傩⌒凸こ袒蛘咧黧w加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。

　　第七條　建設(shè)單位在向項(xiàng)目審批部門報(bào)送必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書（代可研）或年度投資計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)擬定項(xiàng)目招標(biāo)方案，報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。

　　項(xiàng)目批準(zhǔn)后，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門通報(bào)所核準(zhǔn)的招標(biāo)方案等情況。

　　招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，確需對(duì)招標(biāo)方案作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆藴?zhǔn)部門重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

　　第八條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

　?。ǘ┦茏匀坏赜颦h(huán)境限制的；

　?。ㄈ┥婕皣野踩?、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；

　?。ㄋ模M公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　第九條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以采用自行招標(biāo)或者委托招標(biāo)的組織形式。委托招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　招標(biāo)人采用自行招標(biāo)的，必須具備以下條件并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案：

　?。ㄒ唬┚哂许?xiàng)目法人資格（或者法人資格）；

　?。ǘ┚哂信c招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量；

　　（三）有從事同類項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

　?。ㄋ模┰O(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

　?。ㄎ澹┦煜ず驼莆照袠?biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)。

　　第十條　各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在取得相應(yīng)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門備案；市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理權(quán)限范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)代理合同中具體載明；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越代理權(quán)限給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十一條　依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須通過國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省人民政府發(fā)展計(jì)劃部門、市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

　　第十二條　公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告中載明預(yù)審后允許參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量范圍，并按照排名先后或者得分高低選擇投標(biāo)人；招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告沒有載明數(shù)量范圍的，招標(biāo)人不得限制通過資格預(yù)審的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。

　　第十三條　招標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件不得要求或者表明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。招標(biāo)文件違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，發(fā)展計(jì)劃部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門可以要求招標(biāo)人修訂招標(biāo)文件。

　　第十四條　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　（一）投標(biāo)人須知；

　?。ǘ┱袠?biāo)項(xiàng)目的范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求；

　?。ㄈ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)清單；

　?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素；

　?。ㄎ澹┙回?、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間；

　?。┻M(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，要求投標(biāo)人提供的有關(guān)資格和資信證明文件；

　?。ㄆ撸┩稑?biāo)文件的編制要求；

　?。ò耍┻f交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間，以及正、副本的份數(shù)；

　　（九）開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)；

　?。ㄊ┩稑?biāo)有效期；

　?。ㄊ唬┖贤饕獥l款；

　?。ㄊ┦芾硗对V的行政監(jiān)督部門；

　　全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容等和另編的標(biāo)底造價(jià)都應(yīng)當(dāng)控制在項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日，招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以按規(guī)定收取一定數(shù)量的工本費(fèi)。

　　第十五條　招標(biāo)人可以自行確定招標(biāo)項(xiàng)目是否設(shè)置標(biāo)底；需要編制標(biāo)底的，只能設(shè)一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人組織編制。

　　招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密，在開標(biāo)前不得向任何人泄露。

　　第十六條　招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)投標(biāo)能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)售投標(biāo)邀請(qǐng)書。

　　投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本規(guī)定第十四條規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第十七條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，并加蓋本單位和法定代表人或授權(quán)委托人的印鑒，在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

　　投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止日之前，可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。補(bǔ)充和修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，在加蓋本單位和法定代表人或授權(quán)委托人的印鑒后，以密封方式在有效期內(nèi)送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

　　招標(biāo)人收到投標(biāo)文件和補(bǔ)充資料后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具表明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　第十八條　投標(biāo)人按照招標(biāo)人的要求提供投標(biāo)保證金的，其金額在合同估算價(jià)的1%-2%以內(nèi)確定。

　　投標(biāo)人未中標(biāo)或者在投標(biāo)截止時(shí)間前放棄投標(biāo)的，其保證金于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五日內(nèi)退還；投標(biāo)人已中標(biāo)的，保證金于簽訂合同之日起五日內(nèi)退還；投標(biāo)人開標(biāo)后撤出投標(biāo)或者中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，所交保證金不予退還。招標(biāo)人拒絕簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人雙倍返還保證金。

　　第四章　開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)

　　第十九條　開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。

　　第二十條　開標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

　　第二十一條　開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、數(shù)量；開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；參加開標(biāo)的單位和人員；投標(biāo)人的名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)以及其他事項(xiàng)進(jìn)行記錄，并由主持人和其他在場(chǎng)的有關(guān)人員簽章確認(rèn)，存檔備查。

　　第二十二條　評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或者其委托代理機(jī)構(gòu)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家應(yīng)當(dāng)從河北省確定的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘邪凑招袠I(yè)性質(zhì)隨機(jī)抽取，應(yīng)有《河北省評(píng)標(biāo)專家資格證書》，專家人數(shù)不得少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般在開標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)組成，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　第二十三條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

　?。ǘ╉?xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

　?。ㄈ┡c投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

　?。ㄋ模┰蛟谡袠?biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　第二十四條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

　　第二十五條　有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)：

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的；

　?。ǘ┩稑?biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；

　?。ㄈ]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咛峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的；

　?。ㄋ模┩稑?biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的；

　?。ㄎ澹┩稑?biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；

　?。┟黠@不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

　?。ㄆ撸┩稑?biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的；

　?。ò耍┩稑?biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的；

　　（九）其他應(yīng)視為廢標(biāo)的情況。

　　第二十六條　有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決相應(yīng)投標(biāo)：

　?。ㄒ唬╅_標(biāo)時(shí)合格投標(biāo)人不足三個(gè)，沒有達(dá)到預(yù)期的競(jìng)爭(zhēng)性；

　?。ǘ┧型稑?biāo)報(bào)價(jià)都超過標(biāo)底的上限，招標(biāo)人無力承受的；

　?。ㄈ┧型稑?biāo)人在實(shí)質(zhì)上都沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行招標(biāo)。

　　第二十七條　評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長期限。投標(biāo)人拒絕延長的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金。因延長期限造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長的除外。

　　第二十八條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在完成評(píng)標(biāo)后向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人名單之日起，在指定媒介上對(duì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示時(shí)間為三個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自公示時(shí)間期滿之日起五日內(nèi)確定中標(biāo)人。

　　第二十九條　評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容并由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。

　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)情況。包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生過程、組成人員名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的綜合評(píng)審意見；

　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)結(jié)果。包括對(duì)投標(biāo)人的排序、推薦的中標(biāo)候選人；

　?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的原始評(píng)標(biāo)資料等附件；

　?。ㄋ模逗颖笔?shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第三十七條規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第三十條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三個(gè)，并標(biāo)明排列順序。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者未能按規(guī)定提交履約保證金的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　第三十一條　依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日之內(nèi)，向原項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┱袠?biāo)方式、招標(biāo)組織形式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；

　?。ǘ?shí)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果；

　?。ㄈ┱袠?biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、合同主要條款等內(nèi)容；

　?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)報(bào)告；

　?。ㄎ澹┲袠?biāo)結(jié)果。

　　第三十二條　中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并與中標(biāo)人在三十日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。在訂立合同時(shí)，招標(biāo)人和中標(biāo)人都不得向?qū)Ψ教岢稣袠?biāo)文件以外的要求，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。

　　第三十三條　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，不得將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人。

　　第三十四條　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律法規(guī)和本規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議，或者向發(fā)展計(jì)劃部門、有關(guān)行政監(jiān)督部門及其他國家機(jī)關(guān)投訴，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起三十日內(nèi)調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反本規(guī)定，將按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《河北省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》及國家七部委令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附　 則

　　第三十六條　本規(guī)定由衡水市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條　本規(guī)定自2003年9月1日起施行。本規(guī)定頒布前有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。