《新疆維吾爾自治區(qū)鹽業(yè)管理?xiàng)l例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于1999年12月25日審議通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2000年3月1日起施行。

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，保護(hù)和合理開發(fā)鹽資源，保障食鹽專營(yíng)和食鹽加碘工作的實(shí)施，保護(hù)公民的身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)和鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、購(gòu)銷及鹽業(yè)管理，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品（含固體鹽、液體鹽），包括食鹽、兩堿工業(yè)用鹽和其他用鹽。食鹽是指直接食用和制作食品所用的鹽。兩堿工業(yè)用鹽是指用于生產(chǎn)純堿、燒堿的原料鹽。其他用鹽指兩堿工業(yè)用鹽以外的制革、制皂、醫(yī)藥、染料、建筑、供熱等其他工業(yè)用鹽。

　　第四條 食鹽實(shí)行專營(yíng)管理。生產(chǎn)、銷售的食鹽必須加碘。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取措施加強(qiáng)對(duì)實(shí)施食鹽加碘的宣傳教育，負(fù)責(zé)食鹽加碘工作的組織實(shí)施。

　　第五條 自治區(qū)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)的鹽業(yè)管理工作和本條例的組織實(shí)施?？h級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。自治區(qū)食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)食鹽及其他用鹽生產(chǎn)、銷售計(jì)劃的組織實(shí)施。衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作和碘缺乏危害的防治。

　　第六條 各級(jí)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn)、交通、物價(jià)等行政管理部門按照各自的職責(zé)分工，配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)做好鹽業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　第二章 生產(chǎn)管理

　　第七條 開發(fā)鹽資源（含巖鹽，湖鹽，灘鹽，天然囟水等）、開辦制鹽企業(yè)，須經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查同意，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第八條 食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度，非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，取得自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證后，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。

　　第九條 食鹽由自治區(qū)食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)按國(guó)家計(jì)劃組織生產(chǎn)。其他用鹽由自治區(qū)食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需要組織生產(chǎn)。

　　第十條 鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備質(zhì)量保證條件，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食鹽含碘量不符合規(guī)定的不得出廠。

　　第十一條 食鹽包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、凈含量、廠名、日期、批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、含碘量等內(nèi)容，加貼防偽碘鹽標(biāo)志，并標(biāo)明食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽衛(wèi)生許可證編號(hào)，附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書。

　　第十二條 生產(chǎn)、加工多品種食鹽，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的準(zhǔn)產(chǎn)條件。在食鹽中添加營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑或藥物，須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門和鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，符合食品衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)使用該品種及劑量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第十三條 禁止利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液加工食鹽。工業(yè)企業(yè)綜合利用資源加工制鹽，必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，納入鹽業(yè)統(tǒng)一管理。

　　第三章 運(yùn)銷管理

　　第十四條 食鹽由自治區(qū)食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家計(jì)劃分配調(diào)撥，由當(dāng)?shù)厥雏}專營(yíng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織供應(yīng)。其他用鹽由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，由食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織供應(yīng)。兩堿工業(yè)用鹽的運(yùn)銷管理按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 食鹽批發(fā)、零售實(shí)行許可證制度。未取得食鹽批發(fā)、零售許可證的，不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。食鹽批發(fā)許可證由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查、核發(fā)，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。食鹽零售許可證由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、管理，縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)。食鹽批發(fā)許可證實(shí)行年檢制度，年檢不得收費(fèi)。

　　第十六條 取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)，憑證書向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十七條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的范圍購(gòu)銷鹽產(chǎn)品。食鹽零售、食品加工用鹽及使用其他用鹽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品。經(jīng)縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，也可就近從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品。

　　第十八條 批發(fā)、零售的食鹽必須是合格碘鹽。零售的食鹽必須包裝。嚴(yán)禁食鹽零售單位銷售非碘鹽、散裝碘鹽、不合格碘鹽以及無(wú)防偽碘鹽標(biāo)志的食鹽。食鹽小包裝袋、防偽碘鹽標(biāo)志統(tǒng)一由自治區(qū)食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)監(jiān)制，任何單位和個(gè)人不得擅自制作、購(gòu)銷。

　　第十九條 禁止將工業(yè)用鹽和其他非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售。用鹽單位不得擅自將生產(chǎn)加工用鹽轉(zhuǎn)銷。

　　第二十條 食鹽的生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食鹽價(jià)格的規(guī)定。

　　第二十一條 托運(yùn)、自運(yùn)和承運(yùn)食鹽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十二條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)可以對(duì)涉及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品進(jìn)行檢查，可以查閱、復(fù)制與違法生產(chǎn)、運(yùn)銷鹽產(chǎn)品行為有關(guān)的合同、發(fā)票、貨票、帳冊(cè)、單據(jù)等資料。當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助檢查。

　　第二十三條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好儲(chǔ)備工作，保持合理庫(kù)存，保障供應(yīng)，不得脫銷。產(chǎn)區(qū)食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)制鹽企業(yè)按照國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃生產(chǎn)的食鹽應(yīng)當(dāng)予以收購(gòu)或組織銷售。

　　第二十四條 對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽批發(fā)、零售許可證的申請(qǐng)，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，作出予以許可或不予許可的決定。不予許可的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第二十五條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，必須公開公正，履行鹽政執(zhí)法責(zé)任。鹽政執(zhí)法人員必須遵紀(jì)守法，忠于職守，依法辦事。在執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加，佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)法。

　　第二十六條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)對(duì)檢舉、制止違反本條例行為的有功單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十七條 違反本條例第七條、第八條、第十五條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品和違法所得，可并處違法生產(chǎn)、銷售的鹽產(chǎn)品價(jià)值2－3倍罰款。

　　第二十八條 違反本條例第十條、第十一條、第十八條第一款規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的鹽產(chǎn)品和違法所得，責(zé)令限期改正；逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的可并處違法生產(chǎn)銷售的鹽產(chǎn)品價(jià)值1－2倍罰款。

　　第二十九條 違反本條例第十三條、第十九條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)鹽產(chǎn)品和違法所得，可并處違法生產(chǎn)、銷售鹽產(chǎn)品價(jià)值1－3倍罰款。

　　第三十條 違反本條例第十七條、第二十一條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法運(yùn)銷的食鹽，可并處違法運(yùn)銷食鹽價(jià)值2－3倍罰款，對(duì)承運(yùn)人可并處3倍以下罰款。

　　第三十一條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法制作、購(gòu)銷的包裝物品和碘鹽防偽標(biāo)志物，給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，可并處3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十二條 對(duì)違反本條例的行為，衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn)、交通、物價(jià)等行政管理部門依法有權(quán)查處的，按各自職權(quán)查處，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處罰。沒(méi)收的鹽產(chǎn)品，應(yīng)交本地食鹽批發(fā)企業(yè)收購(gòu)。

　　第三十三條 當(dāng)事人對(duì)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條 拒絕、阻礙鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰。

　　第三十五條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例有下列行為之一的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或其上級(jí)主管部門給予行政處分；造成損失的，依法予以賠償：

　　（一）違反規(guī)定收費(fèi)、濫施處罰的；

　?。ǘ?duì)依法應(yīng)予辦理的審批，故意拖延，刁難，不予辦理的；

　?。ㄈ﹪?yán)重失誤，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的；

　　（四）利用職務(wù)之便，索賄、受賄、收受回扣或者撈取其他好處的。

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十七條 本條例自2000年3月1日起施行。

　　1999年12月25日