吉政法字〔1988〕25號
頒布時(shí)間:1988-01-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省人民政府
第一章 總 則
第一條 為了控制病毒性肝炎的發(fā)生和流行,保障人民身體健康,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省具體情況,制定本辦法。
第二條 病毒性肝炎屬于法定傳染病,列入我省重點(diǎn)防治和管理范圍。
第三條 要搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,加強(qiáng)糞便管理,嚴(yán)防病從口入,嚴(yán)防血源、醫(yī)源、母源及接觸傳染,控制病毒性肝炎的發(fā)生和流行。
第四條 本辦法適用于全省城鄉(xiāng)各行各業(yè)和全體公民。
省內(nèi)一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第二章 行政管理
第五條 各級人民政府的衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的病毒性肝炎防治工作,負(fù)責(zé)定期制訂病毒性肝炎的防治規(guī)劃和實(shí)施方案,并檢查、監(jiān)督和組織實(shí)施。
其他各有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助和配合主管部門加強(qiáng)管理,廣泛開展宣傳教育,履行相應(yīng)職責(zé),共同搞好防治工作。
第六條 各級衛(wèi)生行政部門所屬縣以上衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為病毒性肝炎防治監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的肝炎防治工作,其職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)病毒性肝炎防治規(guī)劃的具體實(shí)施;
(二)對本地區(qū)各行各業(yè)的病毒性肝炎防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(三)組織肝炎防治專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)實(shí)施預(yù)防接種;
(五)監(jiān)測病毒性肝炎的疫情動態(tài)。
第七條 各級綜合性醫(yī)院均應(yīng)設(shè)立肝炎門診。未設(shè)傳染病醫(yī)院的市(縣、區(qū)),應(yīng)在綜合性醫(yī)院內(nèi)設(shè)傳染病病房,收治肝炎患者。
第八條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,按照病毒性肝炎防治規(guī)劃的要求,定期進(jìn)行檢查評比和效果考核。
第三章 傳染源管理
第九條 凡屬下列人員應(yīng)定期接受體驗(yàn),如體檢發(fā)現(xiàn)患有病毒性肝炎或乙肝表面抗原陽性者,治愈前應(yīng)調(diào)離原崗位或暫?,F(xiàn)職工作:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(含個(gè)體)接觸直接入口食品的從業(yè)人員;
(二)生活飲用水供水單位的制水人員;
(三)托幼單位直接接觸嬰幼兒及嬰幼兒飲食的保教、后勤人員;
?。ㄋ模┕矆鏊苯訛轭櫩头?wù)的工作人員;
?。ㄎ澹┽t(yī)療單位直接接觸患者的醫(yī)務(wù)人員。
第十條 肝炎防治專業(yè)人員應(yīng)協(xié)同其他衛(wèi)生防疫監(jiān)督人員依照衛(wèi)生行政部門的要求,及時(shí)完成有關(guān)人員的體驗(yàn)、調(diào)離和衛(wèi)生管理工作。
第十一條 醫(yī)療、保健和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高病毒性肝炎的防治水平,及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行肝炎的分型診斷。診斷標(biāo)準(zhǔn)依照衛(wèi)生部《病毒性肝炎防治方案(試行)》執(zhí)行。
第四章 傳播途徑管理
第十二條 凡有下列情況之一者,禁止參加獻(xiàn)血:
(一)肝功異常;
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?。ㄈ┮腋蝒抗原陽性;
?。ㄋ模┮腋魏诵目贵w陽性。
第十三條 獻(xiàn)血者必須在每次獻(xiàn)血前進(jìn)行表面抗原檢測。檢測和采血的間隔期不得超過三天。禁止不經(jīng)檢測者獻(xiàn)血。
第十四條 各種血液制品必須經(jīng)國家批準(zhǔn)方可使用。回收胎盤血必須經(jīng)嚴(yán)格技術(shù)檢測后方可使用。禁止使用未經(jīng)國家批準(zhǔn)的血液制品和未經(jīng)檢測的胎盤血液。
第十五條 各醫(yī)院血庫及專業(yè)血站應(yīng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)和采血、輸血技術(shù)規(guī)范,確保輸血安全。
第十六條 各級醫(yī)院、血庫、血站、飲食、托幼機(jī)構(gòu)及其他公共場所須依照消毒管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行消毒常規(guī),建立消毒檔案,定期組織和參加消毒滅菌技術(shù)培訓(xùn)。
第十七條 下列物品,在投放公共場所使用前必須進(jìn)行消毒處理,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):
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(二)醫(yī)療和生物實(shí)驗(yàn)器械;
(三)其他可能引起肝炎病毒傳播的物品。
第十八條 凡一次性使用的醫(yī)療衛(wèi)生用品,產(chǎn)品必須達(dá)到消毒滅菌要求,用后必須及時(shí)回收,并由使用單位進(jìn)行無害化處理或銷毀。
第十九條 傳染病院、傳染病房和肝炎門診應(yīng)符合傳染病管理要求,避免肝炎病人同其他病人直接接觸,防止交叉感染。病毒性肝炎患者及肝炎病毒攜帶者使用過的醫(yī)療器械、餐具及其他用品應(yīng)單獨(dú)消毒、存放和處理,不得與其他器皿、器械、物品混在一起消毒或使用。
第二十條 各級醫(yī)院的普通病房不得收住病毒性肝炎病人。對已收治的病員,一經(jīng)確診為病毒性肝炎,應(yīng)立即轉(zhuǎn)往傳染病房或傳染病院隔離治療。隔離治療要保證隔離期限,不得借故提前解除隔離或未愈出院。
第二十一條 醫(yī)療單位、科研單位、社會公共福利服務(wù)單位應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對污水、污物的排放管理,嚴(yán)格控制肝炎病毒的污染和傳播。
第二十二條 飲食服務(wù)行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》,將生、熟食品分開,實(shí)行工具付貨,杜絕手抓食品,禁止不潔食品上市。
第二十三條 賓館、飯店、旅店、招待所等旅客居住場所應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,被褥枕巾應(yīng)嚴(yán)格做到一人一換,及時(shí)清洗,保持清潔。
第二十四條 托幼單位的兒童必須做到一人一巾一杯,玩具、圖書、用品應(yīng)定期消毒。要建立健全晨檢制度,組織兒童飯前便后洗手。
第二十五條 對患有病毒性肝炎的產(chǎn)婦應(yīng)實(shí)行隔離分娩。其用過的產(chǎn)床、產(chǎn)具和其他器械,均須進(jìn)行嚴(yán)格消毒?;家倚透窝谆虮砻婵乖栃缘漠a(chǎn)婦,其新生兒必須接種乙肝疫苗。其他新生兒也應(yīng)接種乙肝疫苗。
第五章 疫情管理
第二十六條 從事醫(yī)療、保健、衛(wèi)生防疫工作的人員為法定報(bào)告人,在確診或疑診病毒性肝炎病人后,必須按規(guī)定辦法及時(shí)報(bào)告疫情,不得隱瞞、虛報(bào)或故意延誤報(bào)告時(shí)間。
第二十七條 病毒性肝炎病人及有關(guān)單位在接受衛(wèi)生防疫專業(yè)人員調(diào)查時(shí),應(yīng)主動如實(shí)提供關(guān)于病毒性肝炎發(fā)生、傳播、轉(zhuǎn)歸的情況和資料。
第二十八條 各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)注意研究疫情動態(tài),搞好病毒性肝炎的監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有暴發(fā)或流行趨勢時(shí),應(yīng)當(dāng)即上報(bào)衛(wèi)生行政部門,并向各有關(guān)部門及地區(qū)通報(bào)疫情。
第六章 疫區(qū)處理
第二十九條 出現(xiàn)病毒性肝炎疫區(qū)時(shí),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織衛(wèi)生防疫人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場處理,隔離治療病員,對密切接觸者應(yīng)采取預(yù)防性投藥及隔離觀察措施。要限期進(jìn)行終末消毒,指導(dǎo)患者家庭自行消毒以及處理其他有關(guān)事宜,盡快控制疫情擴(kuò)大和疾病的蔓延。
第三十條 對病毒性肝炎特大疫區(qū),涉及多部門時(shí),名級衛(wèi)生行政部門除進(jìn)行必要的應(yīng)急處理外,應(yīng)請當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)。衛(wèi)生防疫部門若準(zhǔn)備采取下列部分或全部措施時(shí),應(yīng)報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn):
(一)限制或暫停集市貿(mào)易、影劇院演出或其他集體活動;
?。ǘ┩.a(chǎn)、停課;
(三)征用房屋、交通工具;
?。ㄋ模┓忾]公共飲用水源;
?。ㄎ澹┓忾]部分或全部疫區(qū);
以上措施的解除,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)宣布。
第三十一條 疫區(qū)處理可以收取疫區(qū)處理費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生廳會同省物價(jià)局制訂。
第七章 獎勵和懲罰
第三十二條 對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,并獲取明顯社會效益的單位和個(gè)人,要給予精神或物質(zhì)獎勵。
第三十三條 對有下列情況之一者,可視情節(jié)輕重,給予批評教育、行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行本辦法不力,造成肝炎暴發(fā)流行者;
(二)貽誤時(shí)機(jī),防治不利,造成嚴(yán)重后果者;
(三)抗拒或借故不執(zhí)行本辦法第三十條的有關(guān)規(guī)定者;
(四)阻礙或干擾肝炎防治工作正常進(jìn)行者。
以上過失造成嚴(yán)重后果者,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日施行。
1988年1月1日