頒布時間:1987-04-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府
第一章 總則
第一條 為加快我省職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,根據(jù)《河北省發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)各類初等、中等及高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
第三條 省教育委員會統(tǒng)籌管理全省、職業(yè)技術(shù)教育事業(yè),并協(xié)同計劃、經(jīng)濟(jì)、勞動人事、財政等部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對專業(yè)人員和勞動力的需求,共同制定職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃。
技工學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,由省勞動人事部門制定。
第四條 一切企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門,都應(yīng)采取自辦、聯(lián)辦或委托培訓(xùn)的方法,開展職業(yè)技術(shù)教育。
對有條件而不開展職業(yè)技術(shù)教育的招工用人單位,勞動部門不予下達(dá)招工指標(biāo),銀行不予辦理新增職工提取工資業(yè)務(wù)。
第二章 招生對象和培養(yǎng)目標(biāo)
第五條 職業(yè)初中招收小學(xué)畢業(yè)生,與普及九年制義務(wù)教育結(jié)合進(jìn)行,培養(yǎng)具有初級中學(xué)文化水平、有某種初步職業(yè)知識和技能的工人、農(nóng)民和其他從業(yè)人員。
第六條 職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校,招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生。職業(yè)高中(含農(nóng)業(yè)高中)培養(yǎng)中、初級技術(shù)人員和管理人員,中級技術(shù)工人(農(nóng)民)和從業(yè)人員;技工學(xué)校培養(yǎng)中級技術(shù)工人;中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)牢固掌握必需的文化科學(xué)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,有較強(qiáng)實踐能力的中等專門人才。
中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的特殊專業(yè),經(jīng)省教育委員會或省勞動人事部門批準(zhǔn),可招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生。
第七條 高等職業(yè)技術(shù)院校可招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生,并優(yōu)先對口招收一定比例的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生及在職技術(shù)人員。
第三章 職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展和審批權(quán)限
第八條 普通高中與職業(yè)高中應(yīng)統(tǒng)籌安排,逐步形成一比一的布局。應(yīng)有計劃按比例地改一部分普通高中為職業(yè)高中。對普通高中不愿升學(xué)的學(xué)生,經(jīng)教育部門批準(zhǔn),可從二年級或三年級開始舉辦職業(yè)班。職業(yè)中學(xué)所設(shè)專業(yè)要與社會需要銜接,由教育部門與勞動人事部門協(xié)商確定。高考落選的高中畢業(yè)生,可參加半年到一年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第九條 新建、擴(kuò)建的企業(yè)事業(yè)單位,其人才培訓(xùn)計劃要與基本建設(shè)計劃同步進(jìn)行。對專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)、工種所需的從業(yè)人員,可委托教育部門或勞動部門定向培訓(xùn)。
第十條 職業(yè)技術(shù)教育實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立、撤銷、裁并、改辦、搬遷的審批權(quán)限是:職業(yè)大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校,由省人民政府審批;職業(yè)高中由省轄市人民政府(地區(qū)行署)審批,報省教育委員會備案;職業(yè)初中和培訓(xùn)班,由縣(市)人民政府審批,報省轄市(地區(qū)行署)教育委員會備案。
第十一條 經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的單位承攬職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生廣告時,必須依據(jù)其審批機(jī)關(guān)發(fā)給的開辦證書,否則不得予以刊登或播發(fā)。
第四章 考核和證書頒發(fā)
第十二條 專業(yè)技術(shù)考核,由辦學(xué)(班)單位或聯(lián)辦單位負(fù)責(zé)。
第十三條 專業(yè)技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院各主管部門頒發(fā)的工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;國務(wù)院各主管部門沒有標(biāo)準(zhǔn)的,按各級地方企業(yè)主管部門或勞動部門補充制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)考核合格者,發(fā)給技術(shù)等級證書。
第十四條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生,修業(yè)期滿成績合格者,發(fā)給畢業(yè)證書;修業(yè)期滿成績不合格和修業(yè)期限未達(dá)到規(guī)定學(xué)制的,發(fā)給肄業(yè)證書。
第十五條 畢業(yè)證書(肄業(yè)證書)和技術(shù)等級證書,由有關(guān)部門監(jiān)制并驗印。
技術(shù)等級證書僅證明畢業(yè)生達(dá)到的技術(shù)水平,供招工用人單位錄用時參考。
第十六條 有關(guān)部門對所屬職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)水平,每三至四年評估一次。評估標(biāo)準(zhǔn),由省教育委員會、勞動人事廳會同有關(guān)部門共同制定。
職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)建立健全評估檔案,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高辦學(xué)水平。
第十七條 對教育質(zhì)量低的職業(yè)技術(shù)學(xué)校,教育部門、勞動部門可令其限期整頓或停止招生整頓;逾期達(dá)不到要求者,可建議當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)停辦。
第五章 錄用和待遇
第十八條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生的分配錄用和調(diào)配工作,由教育部門、勞動人事部門組織學(xué)校和招工用人單位共同進(jìn)行。
第十九條 各招工用人單位必須優(yōu)先錄用職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生,不足部分再從經(jīng)過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得就業(yè)訓(xùn)練合格證書的人員中錄用。
第二十條 聯(lián)辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生和企事業(yè)單位委托培養(yǎng)的畢業(yè)生,根據(jù)當(dāng)年招工指標(biāo)由勞動部門辦理錄用手續(xù)。
第二十一條 職業(yè)中學(xué)有關(guān)專業(yè)畢業(yè)生按規(guī)定應(yīng)錄用為干部的,所需招干指標(biāo),必須報計劃和勞動人事部門批準(zhǔn)。
第二十二條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生錄用后的工資待遇,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)高中畢業(yè)生被錄用為合同制工人的,其工資待遇與技工學(xué)校畢業(yè)生相同;被錄用為干部的,其工資待遇與中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生相同。
第二十三條 各級人民政府對于自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)者,應(yīng)予以積極支持和鼓勵。有關(guān)部門應(yīng)及時提供就業(yè)信息,指導(dǎo)并幫助學(xué)生就業(yè)。對于回鄉(xiāng)的畢業(yè)生,應(yīng)在技術(shù)、優(yōu)種、貸款、購銷等方面給予支持。
第六章 教師
第二十四條 各級人民政府(地區(qū)行署)應(yīng)制定職業(yè)技術(shù)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃,“七五”期間基本解決師資數(shù)量不足問題;再用十年時間,使百分之九十以上的教師達(dá)到《條例》規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。
師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的分工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 建立健全教師考核制度。由省教育委員會制定職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)教師考核標(biāo)準(zhǔn),市(地)教育部門組織考核。對于達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教師,由省教育委員會統(tǒng)一頒發(fā)職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師專業(yè)合格證書。
技工學(xué)校教師專業(yè)合格證書,由省勞動人事部門頒發(fā)。
第二十六條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫猿炙捻椈驹瓌t,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,熱愛學(xué)生,忠誠職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)。
(二)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,為人師表,關(guān)心學(xué)生的全面成長。
?。ㄈ┠苓\用教育學(xué)、心理學(xué)的基本原理組織教學(xué),熟悉職業(yè)技術(shù)教育的特點和規(guī)律。
?。ㄋ模┠塥毩@研教材,掌握教學(xué)必備的基本功,教學(xué)效果較好;能履行崗位職責(zé),積極完成教學(xué)、科研和技術(shù)推廣任務(wù)。
第二十七條 各高等院校培養(yǎng)、培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 從其它部門調(diào)入職業(yè)中學(xué)任專業(yè)課教師的,原工資及其它福利待遇不得減少;農(nóng)林院校畢業(yè)生分配到農(nóng)職中任專業(yè)課教師的,同分配到縣以下(不含縣)從事農(nóng)林工作的享受同等待遇。
第七章 教學(xué)、教材和實驗實習(xí)基地
第二十九條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)堅持為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的方向,以教學(xué)為中心,不斷改進(jìn)文化課和專業(yè)課教學(xué),密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活實際,認(rèn)真搞好教學(xué)、科研和技術(shù)推廣,并使三者緊密地、有機(jī)地結(jié)合起來。要特別注意加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)技能技巧的訓(xùn)練,提高學(xué)生文化、專業(yè)技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生廣泛就業(yè)的適應(yīng)能力。
第三十條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校要按照國家規(guī)定的教學(xué)計劃,上好政治理論課、思想道德課和形勢任務(wù)課,對學(xué)生進(jìn)行四項基本原則教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育、法律常識和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的教育,使學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想,具有良好的道德素養(yǎng),遵紀(jì)守法,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。
第三十一條 教育部門和辦學(xué)單位,要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)管理和教學(xué)研究工作,建立健全教學(xué)管理制度、成績考核制度和教學(xué)質(zhì)量檢查制度,使教學(xué)管理科學(xué)化、制度化。
市(地)教育部門應(yīng)健全職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)研究室,有計劃地進(jìn)行教學(xué)研究和實驗,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,探索職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)規(guī)律。
第三十二條 在積極安排使用統(tǒng)編教材的同時,要采取自編與引進(jìn)相結(jié)合的辦法,加速我省職業(yè)技術(shù)教育教材的建設(shè)。
第三十三條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)逐步建立教學(xué)、實驗、科研、生產(chǎn)實習(xí)基地。
(一)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的農(nóng)學(xué)、林果專業(yè)實習(xí)基地,一般每個學(xué)生平均不少于一分地;
?。ǘ┙⑴c專業(yè)相適應(yīng)的實習(xí)工廠、車間和模擬實驗室,或與聯(lián)辦對口單位建立固定的實習(xí)掛鉤聯(lián)系。
(三)文化課、專業(yè)課的教學(xué)演示儀器應(yīng)設(shè)備齊全,能進(jìn)行分組實驗。
(四)高等和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)逐步建立教學(xué)、科研、生產(chǎn)推廣相結(jié)合的教學(xué)體制。
第三十四條 相同或相近專業(yè)比較集中的地方,教育部門應(yīng)確定建立職業(yè)技術(shù)教育生產(chǎn)實習(xí)中心。其任務(wù)是:
?。ㄒ唬┡e辦示范性的職業(yè)高中,為同類學(xué)校提供辦學(xué)經(jīng)驗;
(二)為相同或相近專業(yè)的教學(xué)、普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)教育課,提供專業(yè)課師資、儀器設(shè)備及實驗、實習(xí)場所:
?。ㄈ槠渌悓W(xué)校培訓(xùn)實習(xí)指導(dǎo)教師;
?。ㄋ模┡e辦就業(yè)前短期訓(xùn)練班和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
第八章 經(jīng) 費
第三十五條 各級人民政府應(yīng)將職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費列入地方財政預(yù)算,從機(jī)動財力中抽出一定比例支持職業(yè)技術(shù)教育。
各級計劃、財政部門在安排基本建設(shè)投資計劃時,職業(yè)技術(shù)教育基建經(jīng)費應(yīng)單列項目。
第三十六條 職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使在校學(xué)生人均教育費用逐步增長。
城鄉(xiāng)征收的教育費附加,要有一定比例用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。
第三十七條 普通中學(xué)改辦的職業(yè)中學(xué),除原普通教育經(jīng)費開支渠道不變外,參照開辦費按每個學(xué)生三十元,專業(yè)教育費按每個學(xué)生每年六十元至八十元的標(biāo)準(zhǔn),由各市(地)、縣財政撥給。
第三十八條 教育部門與業(yè)務(wù)部門、企事業(yè)單位聯(lián)合舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)校,所需經(jīng)費由聯(lián)辦單位合理分擔(dān)。
企業(yè)按國家規(guī)定提取的職工教育費,可用于職業(yè)技術(shù)教育。
第三十九條 審計部門應(yīng)對職業(yè)技術(shù)教育投資進(jìn)行審計檢查,以不斷提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第四十條 企事業(yè)單位錄用委托培養(yǎng)學(xué)生和有償分配的學(xué)生,應(yīng)按每個學(xué)生五百元至七百元交納代培費。收入歸學(xué)校所有,任何部門和單位都不得截留。
第四十一條 利用校辦廠(場)、站、實習(xí)車間開展勤工儉學(xué)活動生產(chǎn)的產(chǎn)品,凡用于本校教學(xué)、科研方面的,免收產(chǎn)品稅。剩余產(chǎn)品,可經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)定點銷售,按學(xué)校勤工儉學(xué)規(guī)定納稅。
學(xué)校應(yīng)積極開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動,并可按規(guī)定實行有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
勤工儉學(xué)的純收入主要用于改善辦學(xué)條件,其余用于師生勞保福利費用。
第四十二條 科技管理部門應(yīng)為職業(yè)中學(xué)進(jìn)行應(yīng)用性及開發(fā)性科學(xué)、技術(shù)研究提供條件,并將其科研成果應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。
第九章 獎勵和懲罰
第四十三條 凡具備下列條件的單位或個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針政策,為發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育做出顯著成績的。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行先培訓(xùn)、后就業(yè)的原調(diào),做出顯著成績的。
(三)積極維護(hù)學(xué)校正當(dāng)權(quán)益的。
(四)在教學(xué)、科研、生產(chǎn)和技術(shù)推廣中做出顯著成績的。
第四十四條 凡具有下列情況之一的單位或個人,由教育部門和勞動部門給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定優(yōu)先錄用對口或相近專業(yè)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校)畢業(yè)生和取得縣以上對業(yè)訓(xùn)練合格證書的人員者,除責(zé)令退回非法錄用的人員外,并追究錄用單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任,非法錄用一人,罰款一千元至二千元。
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,濫發(fā)學(xué)歷證書或技術(shù)等級證書者,除責(zé)令停止辦學(xué)、追回全部所發(fā)學(xué)歷證書或技術(shù)等級證書外,對非法頒發(fā)的學(xué)歷證書和技術(shù)等級證書,每份罰款二百元至五百元。
(三)以舉辦職業(yè)技術(shù)教育為名,欺騙群眾,非法牟利者,沒收全部非法所得,按每個學(xué)生一百元計算罰款。
所罰款額,全部上繳同級財政。
第十章 附則
第四十五條 省教育委員會可根據(jù)本辦法,制定實施細(xì)則。
第四十六條 本辦法由省教育委員會負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。
1987年4月18日