?。?996年1月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 1996年2月2日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 測繪基準(zhǔn)與規(guī)劃實(shí)施

　　第三章 測繪資格和監(jiān)督管理

　　第四章 測繪成果管理

　　第五章 測量標(biāo)志保護(hù)

　　第六章 罰 則

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪工作為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人。

　　第三條 自治區(qū)人民政府測繪行政管理部門主管全區(qū)測繪工作。州（地區(qū)行政公署）、市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

　　自治區(qū)其他有關(guān)部門按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪工作，并接受自治區(qū)測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。

　　第四條 測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究和測繪技術(shù)人員，特別是少數(shù)民族測繪專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)；重視做好少數(shù)民族語言文字的測繪科技成果和專業(yè)教材的編譯、出版工作。

　　第五條 各級人民政府對在測繪事業(yè)中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。

　　第二章 測繪基準(zhǔn)與規(guī)劃實(shí)施

　　第六條 凡從事國家大地測量和國家基本比例尺地圖的系列測繪的，必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。從事其他測繪活動的，應(yīng)按照國家和自治區(qū)測繪行政主管部門的規(guī)定，逐步采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。

　　城市（不含建制鎮(zhèn)）、工礦區(qū)及大、中型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，必須經(jīng)自治區(qū)測繪行政主管部門審核，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；其他城鎮(zhèn)和建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的州、市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，報自治區(qū)測繪行政主管部門備案。

　　第七條 測繪單位從事自治區(qū)人民政府規(guī)定的限額以上測繪活動的，必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。從事其他測繪活動的，可以執(zhí)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)在技術(shù)設(shè)計書中予以說明。

　　第八條 基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃，由自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。

　　自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報自治區(qū)測繪行政主管部門備案。

　　州、地（市）測繪行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，可以編制本地區(qū)測繪規(guī)劃，報自治區(qū)測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

　　第九條 自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自治區(qū)土地管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)國家地籍測繪規(guī)劃，編制自治區(qū)地籍測繪計劃，并由測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。

　　第十條 國界線和縣（市）以上行政區(qū)域界線的測繪，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由自治區(qū)測繪行政主管部門會同自治區(qū)行政區(qū)劃管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和管理。

　　在地圖上繪制的國界線和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線，必須與國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)樣圖相一致；州、地、市、縣行政區(qū)域界線，按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府確定的界線進(jìn)行標(biāo)繪。

　　第十一條 編制、出版、印刷、銷售或展示地圖，必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，樣圖須經(jīng)測繪行政主管部門審定；

　?。ǘ┑孛偷孛g音應(yīng)與地名管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范名稱和譯音規(guī)則相一致；

　?。ㄈ┓戏?、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十二條 自治區(qū)實(shí)行測繪任務(wù)登記制度。測繪任務(wù)登記范圍和管理辦法由自治區(qū)人民政府規(guī)定。

　　第三章 測繪資格和監(jiān)督管理

　　第十三條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須通過相應(yīng)資格審查，始得從事測繪活動。

　　進(jìn)入測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，由自治區(qū)測繪行政主管部門按照規(guī)定進(jìn)行資格審查，頒發(fā)資格證書；承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的，其資格由該部門負(fù)責(zé)審查，報自治區(qū)測繪行政主管部門備案。

　　第十四條 測繪單位從事限額以上測繪活動的，應(yīng)當(dāng)編寫技術(shù)設(shè)計書。從事其他測繪活動的，應(yīng)編寫施測方案。

　　技術(shù)設(shè)計書的審批，按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由有關(guān)部門審批的技術(shù)設(shè)計書，施測前應(yīng)抄送自治區(qū)測繪行政主管部門。

　　第十五條 測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、管理。測繪單位必須建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，對其測繪產(chǎn)品質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。凡從事限額以上測繪活動的，其測繪產(chǎn)品質(zhì)量未經(jīng)法定測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不得向用戶提供。因測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)予賠償。

　　第十六條 對進(jìn)入測繪市場的測繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)管理；金額在50萬元以上的測繪項(xiàng)目，必須通過公開招標(biāo)的方式確定承包方。測繪行政主管部門會同工商管理等主管部門，負(fù)責(zé)測繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。

　　第十七條 經(jīng)發(fā)包方同意，測繪單位對其總承包的測繪項(xiàng)目，可以實(shí)行分包，但分包量不得超過總承包量的40％，并由總承包方負(fù)責(zé)分包項(xiàng)目的質(zhì)量、工期。分包單位不得將測繪項(xiàng)目再次分包。

　　禁止利用測繪承包合同轉(zhuǎn)包漁利。

　　第十八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)測繪市場秩序，不得采用下列不正當(dāng)競爭手段：

　?。ㄒ唬┥米允褂闷渌麥y繪單位名稱承接測繪項(xiàng)目；

　?。ǘ┎捎觅V賂手段承接測繪項(xiàng)目；

　　（三）以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格承接測繪項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┠笤?、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的職業(yè)信譽(yù)；

　　（五）投標(biāo)、招標(biāo)者相互串通，抬高或壓低標(biāo)價，排擠競爭對手；

　　（六）法律、法規(guī)禁止實(shí)施的其他不正當(dāng)競爭手段。

　　第四章 測繪成果管理

　　第十九條 測繪單位完成的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和專業(yè)測繪項(xiàng)目，必須在規(guī)定期限內(nèi)向自治區(qū)測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄一式兩份。下列測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本：

　　（一）按國家基準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的四等以上天文、三角、導(dǎo)線、長度、水準(zhǔn)測量的成果表、展點(diǎn)圖（路線圖）、技術(shù)總結(jié)和驗(yàn)收報告；

　?。ǘ┲亓y量的成果表、展點(diǎn)圖、異常圖、技術(shù)總結(jié)和驗(yàn)收報告；

　?。ㄈ┬l(wèi)星定位測量等空間大地測量的成果表、布網(wǎng)圖、技術(shù)總結(jié)和驗(yàn)收報告。

　　委托完成的測繪項(xiàng)目，由委托方負(fù)責(zé)匯交成果目錄或成果副本。

　　正式印制的普通地圖及專題地圖的成果匯交工作按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十條 自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好測繪成果的搜集、整理、儲存和管理工作，并定期編制測繪成果目錄，向有關(guān)單位提供使用。

　　第二十一條 測繪成果所有權(quán)受法律保護(hù)。

　　測繪成果權(quán)屬單位可以按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定向使用單位有償提供測繪成果。使用測繪成果的單位和個人，未經(jīng)測繪成果權(quán)屬單位同意，不得將測繪成果擅自復(fù)制或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給他人使用。

　　測量標(biāo)志，按前款規(guī)定實(shí)行有償使用。

　　測繪成果涉及知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律、法規(guī)。

　　第二十二條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門，對測繪成果保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)的發(fā)布，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)測繪的其他地理信息數(shù)據(jù)，由自治區(qū)測繪行政主管部門審核并同自治區(qū)有關(guān)部門會商后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

　　第五章 測量標(biāo)志保護(hù)

　　第二十四條 永久性測量標(biāo)志和正在使用的臨時性測量標(biāo)志屬國家財產(chǎn)，任何單位和個人不得非法占用、擅自移動和破壞。

　　第二十五條 永久性測量標(biāo)志應(yīng)由設(shè)標(biāo)單位設(shè)置明顯標(biāo)記，并委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或村委會、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人負(fù)責(zé)管護(hù)。

　　第二十六條 禁止在測量標(biāo)志上架設(shè)電線、天線、拴牲畜，以及在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)進(jìn)行開礦、采石、取土、挖沙、實(shí)施爆破或者進(jìn)行其他危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。

　　第二十七條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志的，須經(jīng)設(shè)置永久性測量標(biāo)志單位和當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門同意，報自治區(qū)測繪行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并由建設(shè)單位支付遷建費(fèi)用。

　　第二十八條 測繪人員使用測量標(biāo)志后，應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，保持完好。

　　第六章 罰 則

　　第二十九條 違犯本條例第十九條規(guī)定，拒交、滯交測繪成果目錄或副本的，責(zé)令限期匯交，給予通報批評；逾期不匯交的，可以限制其測繪活動，或停止向其提供國家基礎(chǔ)測繪成果。

　　第三十條 違犯本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自復(fù)制或向他人轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪成果的，對其復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的測繪成果予以追回，沒收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處相當(dāng)于復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借該測繪成果規(guī)定收費(fèi)金額二至三倍的罰款。

　　第三十一條 違犯本條例第二十四條、第二十六條、第二十七條和第二十八條規(guī)定，損壞測量標(biāo)志，尚不構(gòu)成治安處罰行為的，責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失。

　　第三十二條 本條例第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定的行政處罰，由自治區(qū)測繪行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)決定。罰沒收入按國家和自治區(qū)有關(guān)罰沒收入的管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 對違犯本條例應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，有權(quán)依照有關(guān)法律、法規(guī)申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十五條 測繪行政主管部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由本單位或其上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第三十六條 軍事測繪單位從事民用測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。

　　1996年2月2日