新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過

　　第一章 總則

　　第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，健全公證制度，預(yù)防糾紛、減少訴訟，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱公證，是指公證機(jī)構(gòu)依法證明當(dāng)事人的法律行為和有法律意義的事件、文書的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。

　　第三條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公證活動(dòng)以及與公證活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

　　第四條 公證實(shí)行自愿公證與法定公證相結(jié)合的原則。

　　第五條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證應(yīng)當(dāng)出具公證書。公證機(jī)構(gòu)依法出具的公證書具有法律效力，非經(jīng)法定程序不得撤銷。

　　第六條 自治區(qū)司法行政部門主管全區(qū)公證工作。地、州、市、縣司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公證工作。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法行政機(jī)構(gòu)是自治區(qū)司法行政部門的組成部分，在自治區(qū)司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理兵團(tuán)系統(tǒng)的公證工作。

　　第二章 公證機(jī)構(gòu)和公證員

　　第七條 公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立由自治區(qū)司法行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。公證機(jī)構(gòu)之間無隸屬關(guān)系。

　　第八條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，依法履行職責(zé)，禁止下列行為：

　　（一）超越管轄權(quán)限開展公證業(yè)務(wù)；

　　（二）違反法定程序進(jìn)行公證；

　?。ㄈ┎扇〔徽?dāng)手段從事公證業(yè)務(wù)；

　　（四）違反審批程序設(shè)立公證派出機(jī)構(gòu)、更改名稱；

　?。ㄎ澹┢渌`法行為。

　　第九條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證事務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對(duì)確有困難的公民、法人及其他組織，可以依照有關(guān)規(guī)定減免收費(fèi)。司法行政部門、公證機(jī)構(gòu)不得擅自規(guī)定公證收費(fèi)項(xiàng)目，提高公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第十一條 公證員是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得公證員資格，并在公證機(jī)構(gòu)專門從事公證事務(wù)的專業(yè)人員。

　　第十二條 公證員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，為當(dāng)事人保守秘密，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┏鼍哌`背事實(shí)、違反法律的公證書；

　　（二）無正當(dāng)理由推諉和拒絕公證；

　　（三）收受、索取金錢、有價(jià)證券、實(shí)物或者謀取其他不正當(dāng)利益；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)審批擅自出證；

　?。ㄎ澹┢渌`法違紀(jì)行為。

　　第十三條 公證員履行職務(wù)應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)司法行政部門頒發(fā)的《公證員執(zhí)業(yè)證》。《公證員執(zhí)業(yè)證》實(shí)行年審注冊(cè)制度，未經(jīng)注冊(cè)不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

　　第三章 公證管轄

　　第十四條 公證事項(xiàng)由當(dāng)事人戶籍所在地、法律行為或者事件發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)管轄。不動(dòng)產(chǎn)的公證事項(xiàng)，由不動(dòng)產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)管轄，但遺囑、贈(zèng)與、聲明中涉及不動(dòng)產(chǎn)的除外。涉外公證事務(wù)，由經(jīng)批準(zhǔn)開辦涉外公證業(yè)務(wù)的公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　第十五條 同一公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由同一公證機(jī)構(gòu)管轄。兩個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)都有管轄權(quán)的，由最先受理的公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　第十六條 公證機(jī)構(gòu)之間因管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由其共同的上級(jí)司法行政部門指定管轄。

　　第四章 公證業(yè)務(wù)

　　第十七條 公證機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理下列公證事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┖贤▍f(xié)議）的設(shè)立、變更或終止；

　?。ǘ┪?、贈(zèng)與、遺囑的設(shè)立、變更或者撤銷；

　?。ㄈ┞暶鲿?、繼承權(quán)的確認(rèn)和財(cái)產(chǎn)分割；

　?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；

　?。ㄎ澹┏錾?、死亡、學(xué)歷、經(jīng)歷、職務(wù)、職稱、婚姻狀況、親屬關(guān)系、是否受過刑事處分等；

　?。┪募系暮灻?、印鑒、日期等屬實(shí)；

　　（七）文件的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原本相符；

　?。ò耍┢髽I(yè)資信和經(jīng)營(yíng)狀況、公司章程、董事會(huì)和股東大會(huì)決議；

　?。ň牛┡馁u、招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)；

　?。ㄊ┦震B(yǎng)關(guān)系的成立和解除，認(rèn)領(lǐng)親子女；

　?。ㄊ唬┓蚱挢?cái)產(chǎn)的約定；

　?。ㄊ┎豢煽沽κ录?/p>

　?。ㄊ┑盅嘿J款合同；

　?。ㄊ模﹪?guó)有企業(yè)的租賃、兼并和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；

　?。ㄊ澹﹪?guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義在境外注冊(cè)時(shí)，國(guó)內(nèi)投資單位與個(gè)人簽訂的委托協(xié)議；

　?。ㄊ┢渌梢怨C的法律行為和有法律意義的事件、文書。

　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，按規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）債權(quán)文書以給付一定數(shù)額的貨幣、物品、有價(jià)證券為內(nèi)容；

　?。ǘ﹤鶛?quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)應(yīng)受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示；

　　（三）債權(quán)文書中規(guī)定所給付的標(biāo)的物及給付的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、數(shù)額具體明確，且沒有爭(zhēng)議。

　　對(duì)符合前款規(guī)定條件公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定書中予以說明，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。

　　第十九條 具有下列情形之一的，可以辦理貨幣、票據(jù)、物品、有價(jià)證券的提存公證：

　　（一）債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或者延遲受領(lǐng)，使債務(wù)人無法按時(shí)履行給付義務(wù)的；

　?。ǘ﹤鶛?quán)人地址不明或者失蹤，債權(quán)人死亡而繼承人不明，債權(quán)人無行為能力而其法定代理人不明，致使債務(wù)人無法履行給付義務(wù)的；

　　（三）債權(quán)人與債務(wù)人約定以提存方式履行給付義務(wù)的。

　　辦理提存公證后，債務(wù)人的債務(wù)即為履行。

　　公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證后，應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人在法定期限內(nèi)領(lǐng)取提存的物品、貨幣或者有價(jià)證券。對(duì)不便保存的物品，在公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下由債務(wù)人變賣提存價(jià)款，或者由公證機(jī)構(gòu)委托拍賣企業(yè)拍賣，拍賣所得價(jià)款由公證機(jī)構(gòu)保存。

　　第二十條 對(duì)于可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，當(dāng)事人可以申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全公證。

　　第二十一條 公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列與公證有關(guān)的法律事務(wù)：

　?。ㄒ唬┺k理抵押登記；

　?。ǘ┣妩c(diǎn)、保管遺產(chǎn)，保管遺囑或者其他文書；

　?。ㄈ┓獯鏄悠罚?/p>

　　（四）代寫法律文書，解答法律咨詢；

　　（五）根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，調(diào)解公證事項(xiàng)在履行過程中發(fā)生的糾紛；

　　（六）其他與公證有關(guān)的法律事務(wù)。

　　第五章 公證程序

　　第二十二條 公民、法人及其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或者委托他人代理申請(qǐng)。申請(qǐng)辦理遺囑、遺贈(zèng)、扶養(yǎng)協(xié)議、贈(zèng)與、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、委托、聲明、生存及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)，不得委托他人代理。對(duì)于不能委托他人代理的公證事項(xiàng)，當(dāng)事人確有困難不能到公證機(jī)構(gòu)辦理公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派公證員到當(dāng)事人所在地辦理。

　　第二十三條 符合下列條件的公證申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人與申請(qǐng)的公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；

　?。ǘ┥暾?qǐng)公證事項(xiàng)的當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)公證的事項(xiàng)無爭(zhēng)議；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)事項(xiàng)屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)事項(xiàng)屬于公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　公證機(jī)構(gòu)對(duì)不符合上述條件的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并書面通知當(dāng)事人。

　　第二十四條 公證員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人也可以申請(qǐng)公證員回避：

　　（一）是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；

　　（二）與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的；

　　（三）與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證的。

　　前款規(guī)定，適用于接觸該公證事項(xiàng)的翻譯、鑒定等有關(guān)人員。

　　第二十五條 公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人的身份、民事行為能力以及有關(guān)的材料。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)，并按要求提供有關(guān)證明材料。

　　第二十六條 公證機(jī)構(gòu)有權(quán)就公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、檢驗(yàn)物證、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，查詢有關(guān)檔案、資料、資產(chǎn)等情況。

　　第二十七條 公證機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的公證事項(xiàng)，可以委托法定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、檢索。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人對(duì)于公證機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行鑒定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)制作鑒定書，并在鑒定書上簽名、蓋章。

　　第二十八條 事實(shí)清楚、證據(jù)充分、符合法律規(guī)定的事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后十日內(nèi)出具公證書，需要調(diào)查核實(shí)的，辦理期限可以延長(zhǎng)二十日；復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng)，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。對(duì)于不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證，并書面通知當(dāng)事人。

　　第二十九條 辦理招標(biāo)、開獎(jiǎng)、拍賣等現(xiàn)場(chǎng)公證事項(xiàng)，承辦公證員應(yīng)當(dāng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)其真實(shí)性、合法性予以審查核實(shí)，對(duì)真實(shí)、合法的公證事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)宣讀公證詞。

　　第三十條 公證機(jī)構(gòu)在出具公證書之前，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止公證：

　　（一）公證書生效前當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的；

　　（二）因當(dāng)事人死亡、法人或者其他組織終止不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理已無意義的；

　?。ㄈ┮虍?dāng)事人原因致使在六個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的。

　　第三十一條 公證機(jī)構(gòu)對(duì)出具的違反公證程序或者不真實(shí)、不合法的公證書，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。縣級(jí)以上司法行政部門發(fā)現(xiàn)違反公證程序或者不真實(shí)、不合法的公證書，應(yīng)當(dāng)責(zé)成出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)撤銷或者直接作出撤銷的決定。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十二條 公證機(jī)構(gòu)違反本條例，具有第八條所列行為之一的，由縣級(jí)以上司法行政部門視情節(jié)輕重，分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓，可并處五百元以上三千元以下罰款。

　　第三十三條 公證員違反本條例，具有第十二條所列行為之一的，由縣級(jí)以上司法行政部門分別給予警告、停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由自治區(qū)司法行政部門吊銷《公證員執(zhí)業(yè)證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條 公證機(jī)構(gòu)因過錯(cuò)出具錯(cuò)誤公證書，給公民、法人和其他組織造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)事人提供虛假證明材料造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十五條 公民、法人和其他組織冒用公證員、公證機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行證明活動(dòng)，偽造、變?cè)旃C書、公證機(jī)構(gòu)印章或者拒絕、阻礙公證人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)出具的公證書和不予受理、拒絕公證、撤銷公證文書的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向主管該公證機(jī)構(gòu)的司法行政部門申訴，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出處理決定。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者公證機(jī)構(gòu)對(duì)司法行政部門作出的處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。公證機(jī)構(gòu)、公證員對(duì)司法行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第七章 附則

　　第三十七條 本條例自1999年1月1日起施行。

　　1998年9月25日