頒布時間:2000-08-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委
?。?000年8月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一章 總則
第一條 為發(fā)展自治區(qū)公共圖書館事業(yè),滿足全社會對科學(xué)文化知識的需求,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)內(nèi)公共圖書館規(guī)劃、建設(shè)、管理及使用,適用本條例。
本條例所稱公共圖書館,是指各級人民政府投資興辦,向社會公眾開放,具有文獻(xiàn)資源收集、整理、存儲、加工、開發(fā)和服務(wù)功能的公益性機(jī)構(gòu)。
第三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)公共圖書館的建設(shè)和管理。
旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)人口分布、社會經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要,設(shè)立公共圖書館。
要鼓勵和扶持建立蘇木鄉(xiāng)、嘎查村和城市社區(qū)公共圖書館(室)。
第四條 旗縣級以上人民政府文化行政管理部門是公共圖書館的主管部門。
計(jì)劃、財(cái)政、人事、城建、科技、教育、新聞出版等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),保障和支持公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。
第五條 自治區(qū)級圖書館是全區(qū)文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)中心。
下一級公共圖書館接受上一級公共圖書館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 公共圖書館的設(shè)置、合并、分立、撤銷或者變更館址、館名,必須征得上一級文化行政管理部門同意,由同級人民政府批準(zhǔn)。
第七條 公共圖書館的館舍、設(shè)備、文獻(xiàn)資源是國有資產(chǎn),任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、損壞或者侵占。
任何單位和個人不得改變公共圖書館的用途。
第二章 公共圖書館的建設(shè)
第八條 各級人民政府要把公共圖書館建設(shè)列入城市發(fā)展規(guī)劃。新建和擴(kuò)建公共圖書館,其建筑面積一般應(yīng)不低于下列標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)級圖書館的建筑面積20000平方米;
(二)盟市級圖書館的建筑面積4000平方米;
?。ㄈ┢炜h級圖書館的建筑面積1000平方米。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必需的設(shè)備費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算予以保證。
公共圖書館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)用必須用于圖書館建設(shè)和開支,不得挪作他用。
第十條 各級人民政府要加強(qiáng)對民族地方文獻(xiàn)的收集、保護(hù)。建立具有地方特色和民族特點(diǎn)的藏書體系。公共圖書館對民族地方文獻(xiàn)要設(shè)立專庫和專架管理。要配備熟悉少數(shù)民族語言文字的專業(yè)人員。
第十一條 公共圖書館之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和合作,在書刊資料采購、交換和借閱服務(wù)等方面進(jìn)行協(xié)作,實(shí)現(xiàn)館藏資源共享。
第十二條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)重視現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用,建立和引進(jìn)數(shù)據(jù)庫,通過計(jì)算機(jī)檢索,實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)自動化。
第十三條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立健全書庫管理制度,做好文獻(xiàn)資源的保存和防護(hù)工作。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)收集入藏歷史文獻(xiàn)和新型載體文獻(xiàn)。
公共圖書館入藏文獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加工整理。
第十四條 公共圖書館清理剔除嚴(yán)重破損或者失去利用價值的書刊,應(yīng)當(dāng)報(bào)請同級文化行政管理部門批準(zhǔn)。
第十五條 面向社會出版發(fā)行出版物的出版單位,應(yīng)當(dāng)自出版物正式出版發(fā)行之日起30日內(nèi)將出版物向當(dāng)?shù)孛耸幸陨瞎矆D書館呈繳1~3冊(份)。
鼓勵在自治區(qū)外出版作品的個人,自愿呈繳。
有收藏和研究價值的內(nèi)部出版物的呈繳制度,由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
第三章 公共圖書館的服務(wù)
第十六條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)為讀者利用文獻(xiàn)資料創(chuàng)造便利條件,解答咨詢,指導(dǎo)閱讀,設(shè)計(jì)、營造和維護(hù)閱讀環(huán)境,向社會服務(wù)。
第十七條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)充分利用館藏文獻(xiàn)資料,采取多種服務(wù)形式,提高館藏文獻(xiàn)利用率,鼓勵各級公共圖書館開展送圖書下鄉(xiāng)活動。
除國家規(guī)定禁止公開傳播的文獻(xiàn)資料外,不準(zhǔn)任意封存,但對珍本、善本以及不宜外借的文獻(xiàn)資料,可本著保護(hù)文獻(xiàn)資料的原則限制使用。
第十八條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保證開館時間。
國家法定節(jié)假日,公共圖書館必須開放。
第十九條 公共圖書館可以逐步開展業(yè)務(wù)延伸有償服務(wù),享受國家有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策。有償服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價部門制定。其收入主要用于公共圖書館建設(shè),增強(qiáng)自身發(fā)展能力。
第四章 公共圖書館工作人員
第二十條 公共圖書館實(shí)行館長負(fù)責(zé)制。
自治區(qū)級和盟市級圖書館館長或者副館長應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱;旗縣級圖書館館長或者副館長應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十一條 公共圖書館工作人員應(yīng)當(dāng)具備中專以上文化程度,其中盟市以上公共圖書館工作人員中,大專以上文化程度的應(yīng)當(dāng)不低于60%,旗縣級公共圖書館工作人員中,大專以上文化程度的應(yīng)當(dāng)不低于40%。
第二十二條 公共圖書館的人員編制根據(jù)本館藏書規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍確定,專業(yè)人員的配置比例按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 公共圖書館可根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對工作人員實(shí)行專業(yè)職務(wù)聘任制或任命制,建立定期考核制度和在職崗位培訓(xùn)制度。
第二十四條 公共圖書館工作人員的勞動保護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 獎勵與處罰
第二十五條 對向公共圖書館捐贈資金、文獻(xiàn)、設(shè)備或者有其他突出貢獻(xiàn)的單位和個人,人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第二十六條 公共圖書館有下列行為之一的,由旗縣級以上文化行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分:
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定開館的;
?。ǘ┤我庀薅ㄎ墨I(xiàn)借閱范圍的;
(三)擅自清理剔除圖書資料的;
?。ㄋ模┥米愿淖児矆D書館用途的。
第二十七條 公共圖書館的文物藏品不得私自贈送,私自贈送的,按《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 公共圖書館將業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)用挪作他用的,對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 公共圖書館讀者必須遵守公共圖書館規(guī)章制度,愛護(hù)文獻(xiàn)資料和公共設(shè)施設(shè)備。有下列行為之一的讀者,公共圖書館可對其進(jìn)行批評教育,并有權(quán)要求讀者按有關(guān)規(guī)定予以賠償:
(一)損壞公共圖書館設(shè)備的;
(二)遺失所借文獻(xiàn)資料的;
(三)撕毀、污損所借文獻(xiàn)資料的;
?。ㄋ模┯衅渌`反公共圖書館規(guī)章制度的。
第三十條 應(yīng)當(dāng)向公共圖書館呈繳出版物的出版單位,不按本條例規(guī)定呈繳出版物的,由文化行政管理部門協(xié)同有關(guān)部門責(zé)令限期呈繳;逾期不繳的,處以應(yīng)呈繳出版物價格的10倍以下罰款。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人不申請復(fù)議,也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門,可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十二條 社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人開辦的圖書館的管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十三條 本條例所稱文獻(xiàn)資源是指記錄有知識的一切載體,包括圖書、報(bào)紙、期刊、專利公告、標(biāo)準(zhǔn)文本、會議論文、科技報(bào)告、音像制品、縮微膠片和電子出版物等。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。