云南省人大常委會(huì)公告(第74號(hào))
頒布時(shí)間:1997-05-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第一章 總 則
第一條 為確保軍事設(shè)施的安全保密和使用效能,保障軍事活動(dòng)正常進(jìn)行,鞏固國(guó)防,維護(hù)國(guó)家安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本條例。
第二條 軍事設(shè)施是指國(guó)家規(guī)定的直接用于軍事目的的建筑、場(chǎng)地和設(shè)備。
第三條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共同做好軍事設(shè)施保護(hù)工作。
第四條 省和有軍事設(shè)施的地(州、市)、縣(市、區(qū))設(shè)立軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)。各級(jí)軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)的組成人員由同級(jí)人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)和軍隊(duì)的負(fù)責(zé)人組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)。
軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)的工作職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家保護(hù)軍事設(shè)施的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)解決軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍的劃定、撤銷、變更中的有關(guān)問(wèn)題;
?。ㄈz查了解軍事設(shè)施安全保護(hù)的情況,擬定保護(hù)軍事設(shè)施的具體措施,協(xié)調(diào)、處理保護(hù)軍事設(shè)施工作中的問(wèn)題,制止危害軍事設(shè)施安全保密的行為;
?。ㄋ模┙M織和開(kāi)展保護(hù)軍事設(shè)施的宣傳教育工作;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
上級(jí)軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)指導(dǎo)下級(jí)軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)的工作。
第五條 軍事設(shè)施的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)在確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下,兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。
第六條 軍事設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)。所有組織和公民都有保護(hù)軍事設(shè)施的義務(wù)。禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設(shè)施。
任何組織或者個(gè)人對(duì)破壞、危害軍事設(shè)施的行為,都有權(quán)檢舉、控告。
第七條 對(duì)軍事設(shè)施保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者軍事機(jī)關(guān)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定
第八條 軍事禁區(qū)是指國(guó)家采取特殊措施重點(diǎn)保護(hù)的軍事設(shè)施區(qū)域。軍事管理區(qū)是指國(guó)家采取嚴(yán)格措施予以保護(hù)的軍事設(shè)施區(qū)域。軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍是指國(guó)家根據(jù)保護(hù)軍事禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施的要求,在禁區(qū)外圍劃定的必須采取安全控制措施的區(qū)域。
第九條 軍事禁區(qū)及其外圍安全控制范圍、軍事管理區(qū)的范圍尚未劃定的,依照法律規(guī)定,由軍區(qū)和省人民政府共同組織劃定,各級(jí)軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)具體承辦。
法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)的土地及其附著物,不因劃入控制范圍而改變?cè)袡?quán)、使用權(quán)。
第十一條 因劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍而使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受影響的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),縣級(jí)以上人民政府和軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助和扶持;使公民或者組織受到直接經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予補(bǔ)償。
第三章 軍事設(shè)施的保護(hù)和管理
第十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在確定、審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),涉及軍事設(shè)施的安全和使用效能的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)征求軍事設(shè)施管理單位的意見(jiàn),并征得縣級(jí)以上軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)同意。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公民的國(guó)防教育,把軍事設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安目標(biāo)責(zé)任制,并及時(shí)查處危害軍事設(shè)施的行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將途經(jīng)本地的軍用公路、鐵路、通信設(shè)施、輸油輸水管道的保護(hù)納入當(dāng)?shù)氐闹伟猜?lián)防和本單位保衛(wèi)工作的范圍。
開(kāi)展軍民共建和軍民聯(lián)防的,應(yīng)當(dāng)將軍事設(shè)施的保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第十四條 軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照劃定的范圍,做好所屬軍事設(shè)施的保護(hù)工作。并在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)邊緣修筑圍墻,設(shè)置鐵絲網(wǎng)或者明顯標(biāo)志。
在軍事禁區(qū)外圍劃定安全控制范圍的,應(yīng)當(dāng)在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。設(shè)置地點(diǎn)由所在地的縣級(jí)以上人民政府與軍事設(shè)施管理單位商定,由軍事設(shè)施管理單位與建設(shè)部門共同設(shè)置。
第十五條 禁止對(duì)軍事禁區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪、記述以及進(jìn)行專業(yè)飛行活動(dòng);依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)行上述活動(dòng)的,其所獲資料應(yīng)當(dāng)送交原批準(zhǔn)單位審查,經(jīng)保密技術(shù)處理后,方可使用。
第十六條 在軍用機(jī)場(chǎng)的兩端、兩側(cè)凈空區(qū)域內(nèi)禁止修建影響飛機(jī)飛行、通信和導(dǎo)航設(shè)施的高層建筑物、構(gòu)筑物;禁止在飛機(jī)緊急起降道、疏散區(qū)、停機(jī)坪附近放牧、堆曬物品。
第十七條 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的無(wú)線電凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),禁止安裝、使用危害軍用雷達(dá)、無(wú)線電收信臺(tái)(站)等軍事設(shè)施安全的設(shè)備或者安排影響其使用效能的建設(shè)項(xiàng)目。
第十八條 在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)一般不得興辦外商投資企業(yè)、安排中外合作考察項(xiàng)目和組織境外人員從事旅游、科研等活動(dòng),確需興辦、安排和組織的,應(yīng)當(dāng)征得所在地軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)同意,并按有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料送省軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)審查。
在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn),可以劃定對(duì)外開(kāi)放通道。境外人員不得在通道滯留或者從事其他固定性活動(dòng)。
第十九條 在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),當(dāng)?shù)厝罕娍梢哉粘Ia(chǎn)、生活,但不得進(jìn)行爆破、射擊及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。
第二十條 任何組織或者個(gè)人不得拆遷、移動(dòng)軍事助航、導(dǎo)航、測(cè)量和電纜埋設(shè)等標(biāo)志;確需拆遷、移動(dòng)的,拆遷、移動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)事先征得軍事設(shè)施管理單位同意,并按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條 沒(méi)有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施,軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)保留暫不使用的軍用舊機(jī)場(chǎng),軍事設(shè)施管理單位可以委托縣級(jí)以上人民政府管理和使用,但不得修建永久性建筑物。因作戰(zhàn)或者訓(xùn)練需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)予以歸還。
其他需要委托地方管理和保護(hù)的軍事設(shè)施,軍事設(shè)施管理單位可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰怨芾砗捅Wo(hù)。
委托管理和保護(hù)軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,明確委托事項(xiàng)、權(quán)限、職責(zé)、期限等。
第二十三條 對(duì)沒(méi)有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍用通信、輸電線路、鐵路、公路、輸油輸水管道、地下電纜和微波增音站等軍事設(shè)施,在國(guó)家規(guī)定的一定距離內(nèi),進(jìn)行挖溝、挖沙、取土、爆破、鉆探等活動(dòng)的,不得危害軍事設(shè)施的安全和使用效能。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其改正,并采取補(bǔ)救措施;依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由有關(guān)行政主管部門給予行政處罰;對(duì)軍事設(shè)施造成直接損失的,依法賠償。
對(duì)破壞軍事設(shè)施,盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材,泄露軍事設(shè)施秘密或者為境外提供軍事設(shè)施秘密的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五章 附 則
第二十六條 本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本條例自公布之日起施行。
1997年5月28日
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