第一章 總 則

　　第一條 為加強我市機動車維修行業(yè)的統(tǒng)一管理，確保維修質(zhì)量和行駛安全，提高社會綜合效益，根據(jù)國家經(jīng)委、交通部、工商行政管理局頒發(fā)的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條 凡在我市從事汽車、摩托車、非農(nóng)用拖拉機營業(yè)性維修的國營、集體企業(yè)以及各汽車生產(chǎn)廠在我市的特約維修服務(wù)部（以下簡稱機動車維修企業(yè)）和個體維修戶，均適用本辦法。

　　第三條 市交通局是全市機動車維修行業(yè)的主管部門，下設(shè)機動車維修行業(yè)管理處，負(fù)責(zé)日常工作。各縣（郊區(qū)）交通局是所在縣（郊區(qū)）機動車維修企業(yè)的管理部門，受市交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條 機動車維修的行業(yè)管理，要貫徹“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的方針，走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，積極推動企業(yè)的橫向聯(lián)合，促進(jìn)各類機動車維修業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條 市工商、稅務(wù)、交通、公安、城建、銀行等部門及各縣（區(qū)）人民政府要密切配合，按照各自的職責(zé)，共同做好機動車維修行業(yè)管理工作。

　　第二章 機動車維修企業(yè)的開辦和停業(yè)

　　第六條 凡在我市新辦的機動車維修企業(yè)和個體維修戶，須提出申請，由其主管部門審核（個體維修戶持所在街道辦事處或鄉(xiāng)人民政府證明）報請當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理部門，按開業(yè)條件進(jìn)行技術(shù)鑒定，簽注意見，發(fā)給《機動車維修許可證》，然后向工商行政管理部門申請登記，經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

　　第七條 對已開業(yè)的機動車維修企業(yè)和個體維修戶，由交通行業(yè)管理部門和工商行政管理部門按本辦法規(guī)定進(jìn)行清理整頓，合格者，發(fā)給《機動車維修許可證》；對不合格者限期整頓，整頓后仍不合格者，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，停止其營業(yè)。

　　第八條 機動車維修企業(yè)和個體維修戶變動維修項目，須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理部門復(fù)查批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門申請變更登記。變更營業(yè)地點除向工商行政管理部門申請變更登記外，還須到交通行業(yè)主管部門進(jìn)行備案。

　　第九條 申請停業(yè)的機動車維修企業(yè)和個體維修戶，應(yīng)在一個月前向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提出報告，并負(fù)責(zé)清理債務(wù)，由交通主管部門收回《機動車維修許可證》，然后向工商行政管理部門申請辦理注銷手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照，撤銷銀行帳戶。

　　第十條 機動車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)、停業(yè)時，有關(guān)稅務(wù)事項按國家有關(guān)稅收征收規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 機動車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)條件

　　第十一條 機動車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)的技術(shù)條件，按經(jīng)營項目分為以下三類：

　　一、大修（包括三級保養(yǎng)）、總成修理；

　　二、維修（包括一、二級保養(yǎng)）；

　　三、專項修理（指專門從事機動車車身修理和噴漆、電器設(shè)備、蓄電池、蓬布座墊、水箱、輪胎等修理以及更換汽車門窗玻璃、汽車空調(diào)器等）。

　　第十二條 機動車大修和總成修理企業(yè)（包括三級保養(yǎng)），必須具備以下條件：

　　一、有從事汽車大修或機加的專用設(shè)備和相適應(yīng)的質(zhì)量檢測儀器；

　　二、有一定數(shù)量經(jīng)過專門培訓(xùn)的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員；

　　三、廠房面積不少于二百平方米，廠區(qū)面積不少于三百平方米；

　　四、有嚴(yán)格的管理制度和生產(chǎn)工藝操作規(guī)程；

　　五、流動資金不少于五萬元；

　　六、備有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原材料和配件。

　　第十三條 機動車小修（包括一、二級保養(yǎng)企業(yè)），要具備以下條件：

　　一、有一定數(shù)量的維修技術(shù)人員和專職、兼職的質(zhì)量檢驗員；

　　二、具有一定數(shù)量的生產(chǎn)設(shè)備、機具、檢測儀器和工具；

　　三、廠房面積不少于二十平方米，廠區(qū)面積不少于五十平方米；

　　四、流動資金不少于五千元，并備有一定數(shù)量的配件。

　　第十四條 機動車專項維修要具備以下條件：

　　一、有四級以上的專業(yè)技術(shù)工人；

　　二、有必要的機具設(shè)備、工具；

　　三、有二十平方米的廠房（噴漆車間要有四十平方米的廠房）；

　　四、有五百元至一千元的流動資金。

　　第十五條 摩托車維修要具備以下條件：

　　一、具有摩托車維修的專用設(shè)備和機加設(shè)備，以及相應(yīng)的檢測儀器；

　　二、要有一名四級以上的專業(yè)修理工；

　　三、廠房面積不少于十五平方米；

　　四、有一千元至二千元的流動資金。

　　第十六條 各機動車維修企業(yè)，必須健全計劃統(tǒng)計和財務(wù)管理制度，建立安全操作規(guī)程，配備消防設(shè)備。對易燃、易爆、易污物品，有符合規(guī)定的專用庫房，確保安全。

　　第四章 機動車維修質(zhì)量管理

　　第十七條 市交通局負(fù)責(zé)全市機動車維修行業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查工作。要建立機動車維修質(zhì)量檢驗測試制度，監(jiān)督檢查《汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《出廠檢驗合格證》的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)對機動車維修企業(yè)進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量檢驗指導(dǎo)，統(tǒng)一檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法；應(yīng)用戶要求，實行機動車維修質(zhì)量檢驗的有償服務(wù)。

　　第十八條 各機動車維修企業(yè)和個體維修戶，要按照國家頒布的修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全機動車維修質(zhì)量檢驗制度。凡進(jìn)行大修和解體維修作業(yè)的車輛出廠時，必須向用戶提供全部材料明細(xì)表、出廠合格證等技術(shù)文件。并要規(guī)定一定的保修期和保修條件。

　　第十九條 各機動車維修企業(yè)和個體維修戶與用戶發(fā)生質(zhì)量糾紛時，由市交通局負(fù)責(zé)進(jìn)行維修質(zhì)量技術(shù)鑒定和調(diào)解仲裁。技術(shù)鑒定所需費用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。

　　第二十條 各機動車維修企業(yè)和個體維修戶，要保證維修質(zhì)量，對質(zhì)量低劣、欺騙用戶或因維修質(zhì)量問題造成交通肇事的，要追究造成的經(jīng)濟損失或提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　未經(jīng)市公安局交通警察大隊批準(zhǔn)，不得承修由于交通肇事?lián)p壞的車輛；未經(jīng)市交通主管部門批準(zhǔn)不得維修屬于國家規(guī)定報廢的車輛。

　　第二十一條 對大修車輛和解體維修車輛，實行《出廠檢驗合格證》制度，無合格證的車輛不準(zhǔn)出廠。要建立車輛維修技術(shù)檔案，作為車輛年審的主要內(nèi)容之一。

　　第五章 機動車維修票據(jù)管理

　　第二十二條 凡在我市開辦的機動車維修企業(yè)和個體維修戶，在結(jié)算修理費和材料費時，必須使用《吉林省長春市機動車修理行業(yè)專用發(fā)票》（以下簡稱《專用發(fā)票》），其他結(jié)算憑證不得為付款憑證，送修單位財務(wù)部門不予報銷。

　　第二十三條 《專用發(fā)票》由市交通主管部門出式，經(jīng)市稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，安排印制。并由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放，管理使用。

　　第二十四條 各機動車維修企業(yè)和個體維修戶，可根據(jù)實際需要，按營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的維修范圍，憑《長春市機動車維修許可證》到當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T領(lǐng)取《專用發(fā)票》。

　　第二十五條 各機動車維修企業(yè)和個體維修戶，要按《長春市機動車維修計費工時定額和統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定計算收費。不準(zhǔn)隨意加價和巧立名目亂收費用，不準(zhǔn)用給私人回扣等不正當(dāng)手段，進(jìn)行非法經(jīng)營。

　　第二十六條 《專用發(fā)票》只限于機動車維修行業(yè)使用，并按國家關(guān)于發(fā)貨票管理的有關(guān)規(guī)定使用管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、代開、出賣等違法行為。

　　第二十七條 對《專用發(fā)票》實行審舊領(lǐng)新制度。各機動車維修企業(yè)和個體維修戶，需持用畢的《專用發(fā)票》存根，到市、縣交通主管部門審核，辦理購領(lǐng)新的《專用發(fā)票》。發(fā)票存根由使用單位妥善保存?zhèn)洳?，不?zhǔn)任意銷毀、涂改或遺失，保存期限與財會憑證相同。

　　第二十八條 使用《專用發(fā)票》必須按要求逐項填寫，維修中更換的主要材料，須附明細(xì)表列出。

　　第二十九條 凡使用《專用發(fā)票》的維修企業(yè)和個體維修戶在結(jié)算時，由市交通主管部門按營業(yè)額收取1％的管理費，用于行業(yè)管理所需支出。

　　第六章 機動車維修行業(yè)的業(yè)務(wù)管理

　　第三十條 市和郊區(qū)、縣交通主管部門要認(rèn)真抓好機動車維修的行業(yè)管理，做好行業(yè)的規(guī)劃服務(wù)和維修新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作。

　　第三十一條 市和郊區(qū)、縣交通主管部門要定期組織機動車維修職工的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核工作，不斷提高機動車維修行業(yè)職工的技術(shù)水平，保證維修質(zhì)量。

　　第七章 對違反本辦法的處理

　　第三十二條 對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事機動車維修業(yè)務(wù)的單位和個人，交通主管部門要會同工商行政管理部門令其停業(yè)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變已核定的維修項目，交通主管部門應(yīng)予以限期停業(yè)整頓。對拒不整改的，交通主管部門應(yīng)繳回《長春市機動車維修許可證》，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十四條 對不執(zhí)行《長春市機動車維修作業(yè)工時定額及收費標(biāo)準(zhǔn)》而自行定價，亂收費用的維修企業(yè)和個體維修戶，除沒收其非法收入外，視其情節(jié)，處以二百元以上兩千元以下的罰款。對不服管理，情節(jié)嚴(yán)重的，市交通管理部門可收回《長春市機動車維修許可證》，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十五條 凡維修企業(yè)和個體維修戶，不使用《專用發(fā)票》結(jié)算維修費用的，處維修費總額的百分之十到百分之三十的罰款。

　　第三十六條 凡對《專用發(fā)票》轉(zhuǎn)讓、代開、出賣、弄虛作假者，由市交通行業(yè)主管部門會同稅務(wù)部門按國家對發(fā)貨票管理的有關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的提請司法部門依法處理。

　　第三十七條 在機動車維修中違反國家有關(guān)政策規(guī)定，搞各種不正之風(fēng)者，要根據(jù)情節(jié)對直接責(zé)任者處五十元至一百元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者要提請司法部門依法處理。

　　第三十八條 凡大修和解體修理后的車輛，由于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，送修單位可以要求返修，對由于偷工減料造成的經(jīng)濟損失，送修單位有權(quán)要求賠償損失。

　　第三十九條 機動車維修企業(yè)和個體維修戶與送修單位發(fā)生質(zhì)量糾紛時，可向市交通主管部門請求技術(shù)分析鑒定。如責(zé)任者在承修單位，要處五百元以下的罰款。

　　第四十條 對機動車維修行業(yè)和個體維修戶在馬路或人行道上修車作業(yè)者，經(jīng)教育不改的，處一百元以上五百元以下的罰款，并繳銷其《長春市機動車維修許可證》。

　　第四十一條 罰款一律使用省統(tǒng)一制定的罰沒款憑證，并按規(guī)定上繳當(dāng)?shù)刎斦块T。

　　第八章 附 則

　　第四十二條 本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋。市交通局可依本辦法制定實施細(xì)則，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。

　　第四十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

　　1987年8月12日