各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市在各部門：

　　2003年元巨、春節(jié)就要到來。做好節(jié)日期間的工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好黨的十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表重要思想維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保明年各項(xiàng)工作的順利開展，都具有重要的意義。最近。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省委辦公廳、省政府辦公廳失后發(fā)出了《關(guān)于做好2003年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知｝（中辦發(fā)電［200幻42號(hào)、冀賽傳（200川30號(hào)此為貫徹落實(shí)好《通知》精神，根據(jù)市委、市政府頒導(dǎo)同志意見，特作如下通知。

　　一、高度重視抓好落實(shí)千方百計(jì)幫助困難群眾過好節(jié)日。各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)把關(guān)心群眾生活、解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和頒導(dǎo)干部要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層深入群眾尤其要深入到困難多、問題多矛盾多的地方，進(jìn)行深入細(xì)致的排查和走訪慰問活動(dòng)，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問題特別是幫助最困難的群眾解決燃眉之急。圍繞解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題，各地各部門要對(duì)扶貧幫困《項(xiàng)政策措施進(jìn)行一次集中檢查抓住星點(diǎn)，解決工作中存在的突出問席。各級(jí)民政部門要在本月底前，開展一次對(duì)優(yōu)撫對(duì)象，災(zāi)區(qū)困難群眾和城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活情況的大規(guī)模排查行動(dòng)，全面坐握他們的生活狀況，督促檢查各項(xiàng)優(yōu)撫，救濟(jì)、求助政策的落實(shí)情況發(fā)現(xiàn)問題采取有效措施，立即解決，特別是要著力解決好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及農(nóng)村五保戶的實(shí)際困難，繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的安置工作。要確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、國有企業(yè)下崗職工基木生活費(fèi)和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障工作，切實(shí)將長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)困難企業(yè)符合條件的在崗職1全部納入低保范圍。各項(xiàng)社保資金不得綠發(fā)減發(fā)，更不允許發(fā)生拖欠。要進(jìn)一步落實(shí)扶持再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)切實(shí)安排好工資性支出，保證將2003年1s月份工資按時(shí)足額發(fā)放給公教人員并切實(shí)落實(shí)好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休費(fèi)和離休人員的醫(yī)藥費(fèi)對(duì)已發(fā)生拖欠的要盡快補(bǔ)發(fā)。要依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。要切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，救濟(jì)款糧、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)款減免資金必頻在春書前落實(shí)到村到戶要嚴(yán)格按照“?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用”的原則不得挪作他用。要采取政府救濟(jì)災(zāi)民自籌，鄰里相助等措施多渠道籌措資金，確保災(zāi)民吃飽穿暖，積極開展面向城鄉(xiāng)困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

　　二、精心組織加強(qiáng)管理，切實(shí)安排好節(jié)日期間人民群眾的物質(zhì)文化生活。各地要注意掌握市場(chǎng)變化情況報(bào)指節(jié)日期間的消費(fèi)特點(diǎn)搞好市場(chǎng)供應(yīng)滿足廣大人民群眾日益多樣化的消費(fèi)需求。要加強(qiáng)節(jié)日市標(biāo)的管理和監(jiān)督嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品的不法行為切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益確任廣大人民群眾買到放心滿意的商品。節(jié)日期間，要深入口展文化、科學(xué)、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)“活動(dòng)繼續(xù)深入開展‘貫徹十4大，踐行’三個(gè)代表”集中宣講活動(dòng)各類“三下鄉(xiāng)藝術(shù)區(qū)體要深入農(nóng)村基層廣泛開展感問演出活動(dòng)各級(jí)新聞坡作要精心安排優(yōu)秀影視優(yōu)秀藝術(shù)作品和文藝節(jié)目播出為群眾提供更多更好的文2精品，各地要結(jié)合實(shí)際開展一些內(nèi)灣健康文明、形式活潑多樣、豐富多彩的群眾文娛活動(dòng)。要進(jìn)一步整頓文化市場(chǎng)秩序大力掃除黃賭毒等杜會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)禁封建迷信等不健康的活動(dòng)，抵制各種文化糟粕，凈化文化市場(chǎng)。尤其要堅(jiān)決禁止庸俗低級(jí)的文藝演出堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少身心健康的”黑網(wǎng)吧‘。

　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎各種奢移浪費(fèi)歪風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把勤儉文明廉潔過雙節(jié)。作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和胡錦濤總書記西柏坡重要講話精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作用，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律。節(jié)日期間，黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪等拜年活動(dòng)，切實(shí)做到“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁以老種名文用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂；嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng)；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位、個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；嚴(yán)禁印刷、發(fā)售、購買和使用各種代購物券（卡）；嚴(yán)禁歲末年初亂發(fā)錢物和亂花錢，嚴(yán)格財(cái)政收支管理嚴(yán)禁黨員干部參與任何形式的賭博活動(dòng)。各地各部門要按照省委書記碰頭會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求堅(jiān)決做到在今年春節(jié)和以后各種節(jié)日一律不送禮收禮。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治政的方針，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)有今不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起并按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的典型案件要公開曝光。

　　四、強(qiáng)化責(zé)任董點(diǎn)督查全力維護(hù)節(jié)日期間的社會(huì)政治穩(wěn)定。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的破壞活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“法輪功”骨干人員、頑固分子的控制力度上現(xiàn)苗頭就要堅(jiān)決打擊，決不手軟。春節(jié)前，要針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)生的盜竊、搶劫等社會(huì)治安突出問題，全面落實(shí)“嚴(yán)打”整治第九戰(zhàn)役的各項(xiàng)部署，再掀“嚴(yán)護(hù)整治斗爭(zhēng)的高潮，依法從重從快打擊各種形式的犯罪活動(dòng)，特別是要密切注視和嚴(yán)格防止各種恐怖暴力案件的發(fā)生。要加強(qiáng)黨政首腦機(jī)關(guān)和要害部門的安全保衛(wèi)，加強(qiáng)商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等人群密集的公共場(chǎng)所和供水、供電、供氣、通信等關(guān)鍵設(shè)施的安全防護(hù)，加大居民區(qū)治安防范力度加大巡邏卡點(diǎn)密度加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，加強(qiáng)進(jìn)京安全檢查和高速公趴國道、省道、鐵路治線的治安整治，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、煙花爆竹、易燃易爆、劇毒物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的安全管理，落實(shí)防范措施消除事故隱患。要在各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次以防爆。防火、防事故為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要在節(jié)前集中開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處做好深入細(xì)致的思想政治工作排調(diào)、信訪、司法等部門要深入基層深入群眾認(rèn)真排查矛盾糾紛采取各種有力措施。千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在基層，化傾在萌芽狀態(tài)確保節(jié)a期間不發(fā)生進(jìn)京赴省上訪鬧事、阻截交通、影響社會(huì)秩序的大規(guī)模聚眾等重大群體性事件。

　　五、落實(shí)制度領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真做好節(jié)日期間的值班工作。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要實(shí)行24小時(shí)值班制度堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班。確保上俯下達(dá)、下情上報(bào)。公安、民政、勞動(dòng)保障、電力、鐵道、交逅、通信、衛(wèi)生等部門在做好本單位值班工作的同時(shí)還要組織好本系統(tǒng)的值班工作。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)對(duì)發(fā)生在本地本部門本系統(tǒng)的重大問題、緊急情況或可能引發(fā)事端的苗頭傾向，要立即請(qǐng)示報(bào)告及時(shí)妥善處理。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的供水。供暖、供氣、供由等單位，要制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)行24小時(shí)備勤發(fā)生問題及時(shí)處理D各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間值班工作的檢查發(fā)現(xiàn)漏崗的要追究責(zé)任。

　　中共衡水市委辦公室衡水市人民政府辦公室

　　2002年12月 24日