第一條 為了加強(qiáng)邊境口岸收費(fèi)的統(tǒng)一管理，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)邊境貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本省邊境口岸對(duì)出境、入境的人員、貨物、交通運(yùn)輸工具等依法實(shí)施邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管、商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫的收費(fèi)和邊境貿(mào)易收費(fèi)（統(tǒng)稱(chēng)邊境口岸收費(fèi)），適用本辦法。

　　第三條 邊境口岸收費(fèi)單位為：

　?。ㄒ唬﹪?guó)家設(shè)在邊境口岸的海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)和國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)；

　?。ǘ┏鼍橙刖尺叿罊z查站；

　?。ㄈ┻吘晨诎端诘氐氖小⒖h人民政府指定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)。

　　除上述單位外，其他任何單位一律不得在邊境口岸設(shè)卡收費(fèi)或者“搭車(chē)”收費(fèi)。

　　第四條 省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)是邊境口岸收費(fèi)的行政主管部門(mén)。各級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)邊境口岸收費(fèi)行為和收費(fèi)收入實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。

　　審計(jì)部門(mén)按照管理權(quán)限對(duì)邊境口岸收費(fèi)的執(zhí)行情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

　　口岸管理、對(duì)外貿(mào)易管理等部門(mén)按照各自的職責(zé)對(duì)邊境口岸收費(fèi)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條 邊防檢查收費(fèi)按照下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（一）《云南省邊境地區(qū)境外邊民入出境證》，每證10元，附頁(yè)簽證每證0.3元；

　　（二）境外邊民當(dāng)天出入境《入境卡》，每證0.3元；

　?。ㄈ┛诎兑酝膺叿罊z查、監(jiān)護(hù)費(fèi)，每人每日50元；

　?。ㄋ模稒C(jī)動(dòng)車(chē)輛入出境查驗(yàn)卡》（當(dāng)日入出境多次有效）：

　　1.4噸以上載重汽車(chē)每輛4元；

　　2.小型車(chē)輛、客貨兩用車(chē)、手扶拖拉機(jī)每輛2元；

　　3.摩托車(chē)、木船每輛（只）1元；

　?。ㄎ澹稒C(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入姐告通行證》（當(dāng)日進(jìn)出多次有效）每證2元；

　?。洞昂叫胁轵?yàn)卡》（只限瀾滄江一次往返有效）每證50元。

　　第六條 邊境貿(mào)易收費(fèi)按照下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┻吘晨诎督ㄔO(shè)費(fèi)按照邊貿(mào)出口貨物成交額的1%計(jì)收；

　?。ǘ┛诎哆^(guò)貨管理費(fèi)按照一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物貨值的2‰計(jì)收；

　　（三）邊貿(mào)管理費(fèi)按照邊貿(mào)出口貨物成交額的2‰計(jì)收。

　　邊境口岸建設(shè)費(fèi)、口岸過(guò)貨管理費(fèi)、邊貿(mào)管理費(fèi)由邊境口岸所在地的市、縣人民政府指定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)收取，納入所在市、縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，收取的費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于當(dāng)?shù)剡吘晨诎督ㄔO(shè)及相關(guān)配套建設(shè)。

　　第七條 邊境口岸的海關(guān)收費(fèi)按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)家有關(guān)海關(guān)系統(tǒng)部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　邊境貿(mào)易的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)收費(fèi)文件，結(jié)合本省邊境口岸的實(shí)際情況，由省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后另行發(fā)布。

　　第八條 除本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定外，確需設(shè)立和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目的，由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省物價(jià)部門(mén)審批；確需制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省物價(jià)部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)審批；重要的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照上述規(guī)定權(quán)限審核后報(bào)省人民政府審批。

　　其他省級(jí)部門(mén)、各級(jí)人民政府及其各部門(mén)無(wú)權(quán)審批設(shè)立和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目或者制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 邊境口岸收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證、收費(fèi)票據(jù)和年度審驗(yàn)、票據(jù)稽查制度。收費(fèi)單位必須持有邊境口岸所在地的地、州以上物價(jià)部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)許可證，使用省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)。

　　無(wú)收費(fèi)許可證、使用未經(jīng)年度審驗(yàn)的收費(fèi)許可證、擅自設(shè)立和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍、未使用省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的，繳費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕，并有權(quán)向物價(jià)、財(cái)政部門(mén)舉報(bào)。

　　第十條 邊境口岸檢驗(yàn)單位依法獨(dú)立行使檢驗(yàn)職責(zé)，誰(shuí)查驗(yàn)，誰(shuí)按規(guī)定收費(fèi)。不得重復(fù)查驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)，或者只收費(fèi)不查驗(yàn)。

　　在有條件的地方，對(duì)同一應(yīng)檢物實(shí)施不同目的的查驗(yàn)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織，聯(lián)合辦公，統(tǒng)一按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第十一條 動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的范圍進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)收費(fèi)，不得任意擴(kuò)大。對(duì)業(yè)務(wù)交叉的應(yīng)檢物，已由一個(gè)部門(mén)實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)收費(fèi)的，其他部門(mén)不得再重復(fù)進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)收費(fèi)。

　　對(duì)進(jìn)口食品及農(nóng)產(chǎn)品的檢疫，傳播的疫情對(duì)動(dòng)植物健康直接危害可能性大的應(yīng)檢物由動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢疫收費(fèi)；傳播的疫情對(duì)人體健康直接危害可能性大的應(yīng)檢物由國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢疫收費(fèi)。

　　第十二條 邊境口岸收費(fèi)單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)、邊境口岸所在地的州、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)邊境口岸收費(fèi)的管理，監(jiān)督所屬收費(fèi)單位嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定收費(fèi)。

　　第十三條 邊境口岸收費(fèi)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)辦法和紀(jì)律，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行亮證收費(fèi)，接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　第十四條 邊貿(mào)企業(yè)、貨主或者代理人以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法接受口岸查驗(yàn)、管理部門(mén)的監(jiān)督管理，依照本辦法的規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用，不得拖欠或者拒交。

　　第十五條 對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，屬于違反收費(fèi)規(guī)定的行為，由收費(fèi)管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，處警告、責(zé)令退還或者沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎粓?zhí)行省人民政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍的；

　?。ǘ┥米缘竭吘晨诎妒召M(fèi)或者“搭車(chē)”收費(fèi)的；

　?。ㄈ┥米詫徟召M(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（四）收費(fèi)單位無(wú)收費(fèi)許可證收費(fèi)，或者超出收費(fèi)許可證的規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第十六條 收費(fèi)單位使用未經(jīng)年度審驗(yàn)的收費(fèi)許可證收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者300元以上1000元以下的罰款；仍不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷(xiāo)收費(fèi)許可證。

　　第十七條 對(duì)拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員及收費(fèi)管理人員依法進(jìn)行檢查、管理或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)處警告或者300元以上1500元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 邊境口岸收費(fèi)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本辦法自1998年1月1日起施行。

　　1997年12月25日