?。?992年8月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 根據(jù)1995年7月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改＜內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例＞的決定》修正）

　　第一條 為加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，搞好社會財(cái)力綜合平衡，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治區(qū)各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位預(yù)算外資金收支活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 預(yù)算外資金是指根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定收取、提留不納入國家預(yù)算的資金。包括：

　　（一）財(cái)政部門管理的各項(xiàng)附加收入；

　　（二）行政事業(yè)單位收取、提留的不納入國家預(yù)算的資金；

　?。ㄈ┌凑諊一蛘邍沂跈?quán)自治區(qū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算外管理的各種基金及其他資金。

　　第四條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位預(yù)算外資金，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定自主安排，計(jì)劃使用。

　　第五條 預(yù)算外資金是國家資金的重要組成部分，各級人民政府根據(jù)宏觀調(diào)控的需要，可以對單位預(yù)算外資金適當(dāng)集中使用。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理工作，并制定具體管理辦法，定期檢查、審計(jì)，定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告預(yù)算外資金管理情況。

　　第七條 各級財(cái)政部門是管理預(yù)算外資金的行政主管部門。各級審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對預(yù)算外資金的收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。銀行配合財(cái)政部門做好專戶儲存工作，監(jiān)督各單位按時(shí)交存和按計(jì)劃使用預(yù)算外資金。

　　第八條 行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。行政性收費(fèi)除國家法律、法規(guī)或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定外，國家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)不得收費(fèi)和變相收費(fèi)。確因管理需要必須收費(fèi)的，按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)自治區(qū)人民政府審批，并不得移交或委托企事業(yè)單位收取。

　　第九條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行許可證制度，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)。無收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制票據(jù)的，被收取費(fèi)用的單位或個(gè)人有權(quán)拒付并向有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第十條 預(yù)算外資金實(shí)行專戶儲存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督的管理辦法，但實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的預(yù)算外資金除外。

　　第十一條 用預(yù)算外資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十二條 用預(yù)算外資金購買?？厣唐返?，須經(jīng)財(cái)政部門審查，按國家有關(guān)規(guī)定辦理?？厣唐穼徟掷m(xù)。

　　第十三條 行政、事業(yè)單位用預(yù)算外資金發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和其他福利支出的，經(jīng)財(cái)政部門審查同意，按規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　第十四條 財(cái)政部門對專戶儲存的預(yù)算外間歇資金，在保證儲戶正常用款的前提下，可在一定限額內(nèi)調(diào)劑資金余缺，支持生產(chǎn)和事業(yè)的發(fā)展，但不得用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

　　第十五條 除特殊情況經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)外，一個(gè)單位只能在一個(gè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金帳戶。嚴(yán)禁帳外設(shè)帳、亂開帳戶和設(shè)立“小金庫”。預(yù)算外資金收支必須納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，編報(bào)會計(jì)報(bào)表。

　　第十六條 預(yù)算外資金收支計(jì)劃，應(yīng)納入綜合財(cái)政計(jì)劃，進(jìn)行綜合平衡。各單位應(yīng)按規(guī)定編制年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，報(bào)同級財(cái)政部門審核、批準(zhǔn)。各地匯總的預(yù)算外資金收支決算，經(jīng)同級人民政府審批后上報(bào)上級財(cái)政部門。

　　第十七條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例，在預(yù)算外資金管理工作中成績顯著的單位和財(cái)務(wù)人員，對檢舉、揭發(fā)、控告違反本條例行為有功的人員，可由主管部門、財(cái)政部門或者旗縣級以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 有下列情形之一的，由旗縣以上（含旗縣）的財(cái)政部門或者審計(jì)機(jī)關(guān)，對其單位分別給予警告、通報(bào)、批評、罰款、沒收預(yù)算外資金的部分或者全部；對單位的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，處以本人三個(gè)月基本工資以下的罰款，并可建議有關(guān)部門給予行政處分。

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定辦理財(cái)政專戶儲存，或者在多家銀行開設(shè)預(yù)算外資金帳戶，逃避監(jiān)督的；

　?。ǘ┳ьA(yù)算外資金，不執(zhí)行使用計(jì)劃的；

　?。ㄈ┥米詫ｍ?xiàng)用于發(fā)展生產(chǎn)、事業(yè)的預(yù)算外資金用于非生產(chǎn)、事業(yè)支出的；

　?。ㄋ模┥米杂妙A(yù)算外資金擴(kuò)大開支范圍，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物的；

　?。ㄎ澹┥米詳U(kuò)大收費(fèi)范圍、增設(shè)項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。┎话匆?guī)定辦理收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門印制、監(jiān)制票據(jù)的；

　　（七）轉(zhuǎn)移資金，設(shè)立“小金庫”或?qū)㈩A(yù)算外資金公款私存的。

　　對有前款（一）、（二）、（三）項(xiàng)行為之一的，可并處違法金額20％以下的罰款；對有前款（四）項(xiàng)行為的，可并處違法金額30％以下的罰款；對有前款（五）、（六）、（七）項(xiàng)行為之一的，沒收其非法收取或轉(zhuǎn)移的預(yù)算外資金。

　　第十九條 對單位的罰款從預(yù)算外資金或者包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)中支付；對單位行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的罰款從本人工資中扣付。

　　第二十條 罰沒款必須在規(guī)定的期限內(nèi)交納，逾期不交納的，每日加收罰沒金額3‰的滯納金。

　　第二十一條 對處罰決定不服的，可以在收到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十二條 對于財(cái)政、金融部門的工作人員在預(yù)算外資金管理中玩忽職守、徇私舞弊、故意刁難、不按規(guī)定及時(shí)撥款造成存儲單位經(jīng)濟(jì)損失的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由直接責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償，直接責(zé)任人員由所在單位根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予行政處分。

　　第二十三條 違反預(yù)算外資金管理規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本條例執(zhí)行中的具體問題，由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本條例自公布之日起施行。

　　附：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的決定

　　（1995年7月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 1995年7月20日公布施行）

　　決定

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四、十五次會議，審議了內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例修正案（草案）》的議案，決定對《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、第二條修改為：自治區(qū)各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位預(yù)算外資金收支活動(dòng)，適用本條例。

　　二、第三條修改為：預(yù)算外資金是指根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定收取、提留不納入國家預(yù)算的資金。包括：

　?。ㄒ唬┴?cái)政部門管理的各項(xiàng)附加收入；

　?。ǘ┬姓聵I(yè)單位收取、提留的不納入國家預(yù)算的資金；

　?。ㄈ┌凑諊一蛘邍沂跈?quán)自治區(qū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算外管理的各種基金及其他資金。

　　三、第四條改為第五條，修改為：預(yù)算外資金是國家資金的重要組成部分，各級人民政府根據(jù)宏觀調(diào)控的需要，可以對單位預(yù)算外資金適當(dāng)集中使用。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

　　四、第五條改為第六條，修改為：各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理工作，并制定具體管理辦法，定期檢查、審計(jì)，定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告預(yù)算外資金管理情況。

　　五、第六條改為第七條，第七條改為第四條，修改為：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位預(yù)算外資金，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定自主安排，計(jì)劃使用。

　　六、第八條修改為：行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。行政性收費(fèi)除國家法律、法規(guī)或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定外，國家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)不得收費(fèi)和變相收費(fèi)。確因管理需要必須收費(fèi)的，按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)自治區(qū)人民政府審批，并不得移交或委托企事業(yè)單位收取。

　　七、第九條修改為：行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行許可證制度，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)。

　　無收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制票據(jù)的，被收取費(fèi)用的單位或個(gè)人有權(quán)拒付并向有關(guān)部門舉報(bào)。

　　八、第十條修改為：預(yù)算外資金實(shí)行專戶儲存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督的管理辦法，但實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的預(yù)算外資金除外。

　　九、第十一條修改為：用預(yù)算外資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十、第十四條修改為：財(cái)政部門對專戶儲存的預(yù)算外間歇資金，在保證儲戶正常用款的前提下，可在一定限額內(nèi)調(diào)劑資金余缺，支持生產(chǎn)和事業(yè)的發(fā)展，但不得用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

　　十一、第十五條修改為：除特殊情況經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)外，一個(gè)單位只能在一個(gè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金帳戶。嚴(yán)禁帳外設(shè)帳、亂開帳戶和設(shè)立“小金庫”。預(yù)算外資金收支必須納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，編報(bào)會計(jì)報(bào)表。

　　十二、第十六條修改為：預(yù)算外資金收支計(jì)劃，應(yīng)納入綜合財(cái)政計(jì)劃，進(jìn)行綜合平衡。各單位應(yīng)按規(guī)定編制年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，報(bào)同級財(cái)政部門審核、批準(zhǔn)。各地匯總的預(yù)算外資金收支決算，經(jīng)同級人民政府審批后上報(bào)上級財(cái)政部門。

　　十三、第十八條修改為：有下列情形之一的，由旗縣以上（含旗縣）的財(cái)政部門或者審計(jì)機(jī)關(guān)，對其單位分別給予警告、通報(bào)、批評、罰款、沒收預(yù)算外資金的部分或者全部；對單位的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，處以本人三個(gè)月基本工資以下的罰款，并可建議有關(guān)部門給予行政處分。

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定辦理財(cái)政專戶儲存，或者在多家銀行開設(shè)預(yù)算外資金帳戶，逃避監(jiān)督的；

　?。ǘ┳ьA(yù)算外資金，不執(zhí)行使用計(jì)劃的；

　?。ㄈ┥米詫ｍ?xiàng)用于發(fā)展生產(chǎn)、事業(yè)的預(yù)算外資金用于非生產(chǎn)、事業(yè)支出的；

　?。ㄋ模┥米杂妙A(yù)算外資金擴(kuò)大開支范圍，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物的；

　?。ㄎ澹┥米詳U(kuò)大收費(fèi)范圍、增設(shè)項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。┎话匆?guī)定辦理收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政部門印制、監(jiān)制票據(jù)的；

　?。ㄆ撸┺D(zhuǎn)移資金，設(shè)立“小金庫”或?qū)㈩A(yù)算外資金公款私存的；

　　對有前款（一）、（二）、（三）項(xiàng)行為之一的，可并處違法金額20％以下的罰款；對有前款（四）項(xiàng)行為的，可并處違法金額30％以下的罰款，對有前款（五）、（六）、（七）項(xiàng)行為之一的，沒收其非法收取或轉(zhuǎn)移的預(yù)算外資金。

　　十四、第十九條修改為：對單位的罰款從預(yù)算外資金或者包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)中支付；對單位行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的罰款從本人工資中扣付。

　　十五、第二十二條修改為：對于財(cái)政、金融部門的工作人員在預(yù)算外資金管理中玩忽職守、徇私舞弊、故意刁難、不按規(guī)定及時(shí)撥款造成存儲單位經(jīng)濟(jì)損失的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由直接責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償，直接責(zé)任人員由所在單位根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予行政處分。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　1995年7月20日