頒布時(shí)間:1996-11-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)的宏觀調(diào)控和管理,避免重復(fù)測(cè)繪,提高測(cè)繪成果的社會(huì)共用效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施測(cè)繪作業(yè)的測(cè)繪單位、其他組織或者個(gè)人,按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申辦測(cè)繪任務(wù)登記的,必須遵守本辦法,否則,不得實(shí)施測(cè)繪作業(yè)。
第三條 承擔(dān)列入全國(guó)和自治區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃的測(cè)繪任務(wù),并已由編制測(cè)繪規(guī)劃的部門在施測(cè)前將規(guī)劃報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門備案的,不需辦理任務(wù)登記;但是,跨部門承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)或者專業(yè)測(cè)繪任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)申辦登記。
第四條 自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門主管全區(qū)的測(cè)繪任務(wù)登記工作。地、州、市、縣人民政府(行署)負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門(以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政管理部門),根據(jù)本辦法和上級(jí)測(cè)繪行政管理部門的規(guī)定,行使本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)登記管理職責(zé)。各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門協(xié)同本級(jí)測(cè)繪行政管理部門,進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記管理工作。
第五條 實(shí)施下列測(cè)繪作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)申辦測(cè)繪任務(wù)登記:
?。ㄒ唬┛h(市)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪;
?。ǘ┌磭?guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測(cè)的四等以上衛(wèi)星定位重力測(cè)量、天文測(cè)量以及三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)測(cè)量;
(三)50公里以上線路測(cè)繪;
?。ㄋ模┍巨k法第六條規(guī)定的地形、地籍測(cè)繪;
(五)縣(市)以上行政區(qū)域圖編繪;
?。┑貏?shì)圖和各種地理底圖編繪,以及與本辦法第六條規(guī)定的限額相應(yīng)的地形圖編繪。
第六條 下列地形測(cè)繪(含水下地形測(cè)量及工程項(xiàng)目中的地形測(cè)量)和地籍測(cè)繪實(shí)行限額管理,施測(cè)前應(yīng)當(dāng)申辦測(cè)繪任務(wù)登記:
?。ㄒ唬┏蓤D比例尺1:500,測(cè)繪面積大于4平方公里;
?。ǘ┏蓤D比例尺1:1000,測(cè)繪面積大于8平方公里;
?。ㄈ┏蓤D比例尺1:2000,測(cè)繪面積大于15平方公里;
?。ㄋ模┏蓤D比例尺1:5000,測(cè)繪面積大于100平方公里;
?。ㄎ澹┏蓤D比例尺1:10000,測(cè)繪面積大于200平方公里;
?。┏蓤D比例尺1:25000,測(cè)繪面積大于600平方公里;
測(cè)繪面積雖小于前款規(guī)定的限額,但是屬于下列情形之一的,施測(cè)前亦應(yīng)當(dāng)申辦測(cè)繪任務(wù)登記:
(一)采用遙感和航空攝影技術(shù)實(shí)施前款測(cè)繪作業(yè)的;
?。ǘ﹨^(qū)外和境外測(cè)繪單位或者其他組織、個(gè)人實(shí)施前款測(cè)繪作業(yè)的。
第七條 申請(qǐng)登記本辦法第五條第(三)項(xiàng)和第六條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)測(cè)繪任務(wù)的,由測(cè)繪單位所在地或者測(cè)繪作業(yè)實(shí)施地的地、州(市)測(cè)繪行政管理部門受理,并向自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門備案;申請(qǐng)登記其他各項(xiàng)測(cè)繪任務(wù)的,由自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門受理。
上級(jí)測(cè)繪行政管理部門可以委托下級(jí)測(cè)繪行政管理部門受理測(cè)繪任務(wù)登記。
測(cè)繪任務(wù)登記管理權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的,由上一級(jí)測(cè)繪行政管理部門指定的測(cè)繪行政管理部門受理。
第八條 測(cè)繪任務(wù)登記,由實(shí)施測(cè)繪作業(yè)的測(cè)繪單位或者其他組織、個(gè)人申請(qǐng)辦理。二個(gè)以上測(cè)繪單位或者其他組織、個(gè)人聯(lián)合承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的,由總承攬方或者主要承攬方申請(qǐng)辦理。
第九條 因特殊原因不能在施測(cè)前申辦測(cè)繪任務(wù)登記的,應(yīng)當(dāng)征得登記主管部門同意后,在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。
第十條 申辦測(cè)繪任務(wù)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)填報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪任務(wù)登記申請(qǐng)表,并交驗(yàn)下列證件和材料;外國(guó)或者臺(tái)、港、澳地區(qū)的組織、團(tuán)體、個(gè)人,還須交驗(yàn)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件:
(一)單位介紹信和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)測(cè)繪資格證書;
?。ㄈy(cè)繪任務(wù)書或者合同書;
?。ㄋ模┦召M(fèi)許可證。
第十一條 測(cè)繪行政管理部門受理測(cè)繪任務(wù)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)就下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
?。ㄒ唬y(cè)繪任務(wù)與測(cè)繪資格證書核定的業(yè)務(wù)范圍是否一致;
(二)是否存在重復(fù)測(cè)繪情況;
(三)是否存在違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十二條 有下列情形之一的,不予辦理登記手續(xù):
?。ㄒ唬o(wú)測(cè)繪資格證書或者超出測(cè)繪資格證書載明的業(yè)務(wù)范圍的;
?。ǘ┖贤?guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者低于最低限價(jià)的。
第十三條 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記的測(cè)繪任務(wù)已有現(xiàn)勢(shì)同精度測(cè)繪成果資料的,應(yīng)當(dāng)暫緩辦理登記手續(xù),并向登記申請(qǐng)人和下達(dá)測(cè)繪任務(wù)的部門或者發(fā)包方提出調(diào)整測(cè)繪任務(wù)的建議;對(duì)明確答復(fù)不宜進(jìn)行調(diào)整的,可以辦理登記手續(xù),但是應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的有關(guān)文件中載明情況。
第十四條 受理測(cè)繪任務(wù)登記申請(qǐng)的測(cè)繪行政管理部門,對(duì)符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人,發(fā)給新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪任務(wù)登記核準(zhǔn)證。新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪任務(wù)登記核準(zhǔn)證由自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門統(tǒng)一印制。測(cè)繪任務(wù)登記申請(qǐng)的審查、發(fā)證,需要收取費(fèi)用的,須按《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原受理登記申請(qǐng)的測(cè)繪行政管理部門申辦測(cè)繪任務(wù)變更登記:
?。ㄒ唬y(cè)區(qū)范圍變動(dòng)的;
?。ǘ┦y(cè)工作量變動(dòng)的;
?。ㄈ┬枰兄够蛘咄七t實(shí)施測(cè)繪任務(wù)的。
第十六條 未申辦測(cè)繪任務(wù)登記,擅自實(shí)施測(cè)繪作業(yè)的,由測(cè)繪行政管理部門給予批評(píng)教育,限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù),繼續(xù)實(shí)施測(cè)繪作業(yè)的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬(wàn)元以下罰款。實(shí)施罰款應(yīng)當(dāng)出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款收入按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)罰沒款物的管理規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 管理相對(duì)人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 測(cè)繪行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由本部門或者其上級(jí)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二十條 本辦法適用中的具體問題,由自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1996年11月6日
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