法規(guī)庫

河北省殯葬管理辦法(修正)

頒布時間:1994-09-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府

  (1994年9月28日河北省人民政府令第112號發(fā)布 根據(jù)1998年1月1日河北省人民政府令第212號修正)

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行殯儀活動和從事殯葬服務(wù)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。

  第三條 各級人民政府應(yīng)將殯葬工作列入城鄉(xiāng)基本建設(shè)和精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃。

  第四條 各級民政部門是殯葬管理的主管部門,負(fù)責(zé)殯葬管理的監(jiān)督、檢查工作。

  各級殯葬管理機(jī)構(gòu)在同級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。

  第五條 殯葬管理應(yīng)當(dāng)大力推行火葬,改革土葬,破除封建迷信喪葬陋習(xí),提倡文明、節(jié)儉辦喪事。

  第六條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。對自愿實(shí)行喪葬改革的,他人不得干涉。

  第七條 人口稀少、交通不便的偏僻深山區(qū)為土葬改革區(qū),其他地區(qū)為火葬區(qū)。

  土葬改革區(qū)的劃定,由縣(市)人民政府提出意見,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核后,報省人民政府批準(zhǔn)。

  現(xiàn)已定為火葬區(qū)的,不得再劃為土葬改革區(qū)。

  第二章 火葬管理

  第八條 火葬區(qū)內(nèi)的公民死亡后,除國家規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族外,均應(yīng)實(shí)行火葬。

  第九條 死者遺體應(yīng)當(dāng)盡快火化。因患烈性傳染病死亡的,死者親屬或者所在單位應(yīng)當(dāng)立即報告殯葬管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門,并在24小時內(nèi)將遺體火化。

  因刑偵等特殊情況,需要暫時保留遺體的,須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十條 異地死亡者的遺體,應(yīng)當(dāng)就地火化。因特殊情況需要運(yùn)往外地的,須經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并辦理運(yùn)尸手續(xù)。

  第十一條 運(yùn)送遺體應(yīng)當(dāng)使用殯儀服務(wù)專用車。暫不具備條件的地方,經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn),也可以使用其他車輛。

  第十二條 正常死亡者的遺體火化,須持死者單位、村(居)民委員會或者醫(yī)院出具的死亡證明。

  非正常死亡者的遺體火化,須持縣以上公安機(jī)關(guān)出具的證明。

  第十三條 死者骨灰應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理,禁止將骨灰盒裝入棺木再行土葬。

  第十四條 火葬區(qū)內(nèi)實(shí)行土葬的少數(shù)民族公民死亡后,應(yīng)在當(dāng)?shù)孛裾块T和民族宗教事務(wù)管理部門共同指定的地點(diǎn)埋葬。

  第三章 土葬管理

  第十五條 土葬改革區(qū)內(nèi)的公民死亡后,可以實(shí)行土葬,自愿實(shí)行火葬的,應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和支持,他人不得干涉。

  第十六條 土葬改革區(qū)內(nèi)死亡公民的遺體,應(yīng)當(dāng)埋入公墓,或在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ幕纳健Ⅰね羶?nèi)埋葬,也可平地深埋、不留墳頭。

  第十七條 土葬改革區(qū)所在地人民政府應(yīng)本著有利于發(fā)展生產(chǎn)、節(jié)約用地的原則,合理規(guī)劃土葬用地。

  第十八條 禁止在耕地、名勝古跡區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水庫、河流堤壩和鐵路、公路兩側(cè)堆墳或作為墓地。

  上述禁葬區(qū)域內(nèi),除受國家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)考察價值的古墓外,現(xiàn)有墳?zāi)咕鶓?yīng)限期平毀或遷移。具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

  第十九條 土葬改革區(qū)所在地人民政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步推行火葬。

  第四章 喪葬用品管理和殯俗改革

  第二十條 生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個人,經(jīng)縣以上民政部門審查批準(zhǔn)后,方可到工商行政管理部門登記注冊。

  第二十一條 火葬區(qū)內(nèi),禁止生產(chǎn)、銷售棺木等為土葬服務(wù)的喪葬用品。

  第二十二條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)确饨孕艈试嵊闷贰?/p>

  第二十三條 實(shí)行文明、健康、科學(xué)的喪葬禮儀,禁止在殯儀活動中進(jìn)行封建迷信活動。

  第二十四條 殯儀活動中,禁止在市區(qū)和法規(guī)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域、場所燃放煙花爆竹。

  第二十五條 實(shí)行喪事簡辦,禁止大操大辦。具體管理辦法由省民政部門商有關(guān)部門另行制定。

  國家工作人員死亡后,親屬自愿將死者骨灰埋入經(jīng)營性公墓的,費(fèi)用由親屬負(fù)擔(dān)。

  第二十六條 信教公民按照宗教傳統(tǒng)習(xí)慣舉行喪葬儀式,應(yīng)當(dāng)在縣以上人民政府批準(zhǔn)的宗教活動場所進(jìn)行。

  第五章 殯葬服務(wù)設(shè)施

  第二十七條 縣以上人民政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā),建立殯儀館、火葬場和公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施。

  各級人民政府應(yīng)將殯葬服務(wù)設(shè)施的遷建、擴(kuò)建、改建和殯葬服務(wù)設(shè)備的更新改造所需資金列入財政預(yù)算。

  第二十八條 經(jīng)營性公墓由市、縣殯葬管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營和管理,其他單位和個人不得興辦。

  興辦經(jīng)營性公墓由市、縣民政部門提出意見,經(jīng)同級人民政府審核后,逐級報省民政部門批準(zhǔn),并領(lǐng)取《公墓經(jīng)營許可證》后,方可經(jīng)營。

  興辦中外合資經(jīng)營性公墓的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 村應(yīng)當(dāng)興辦公益性公墓。

  興辦公益性公墓由村提出意見,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報縣民政部門批準(zhǔn)。

  第三十條 公墓應(yīng)當(dāng)建立在荒山、荒坡、非耕地或者不宜耕種的土地上,并按土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。

  第三十一條 火葬區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)建立骨灰堂。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))骨灰堂由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)興建和管理,村骨灰堂由村民委員會負(fù)責(zé)興建和管理。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十二條 違反本辦法第八條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令其火葬;拒不執(zhí)行的,由縣以上民政部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后,組織人員強(qiáng)行起尸火化,費(fèi)用由喪主負(fù)擔(dān)。

  死者系國家工作人員或企事業(yè)單位職工的,除按上款規(guī)定處理外,所在單位不得支付喪葬費(fèi)和因喪事造成的困難補(bǔ)助費(fèi)。

  第三十三條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T對喪主處以500元罰款。

  第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)關(guān)批準(zhǔn),使用非殯儀服務(wù)專用車運(yùn)送遺體的,由當(dāng)?shù)孛裾块T對駕駛員處以300元的罰款。

  第三十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定,將骨灰盒裝入棺木再行土葬的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同建設(shè)、土地行政管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以200元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定未造成嚴(yán)重后果的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同建設(shè)、土地行政管理部門責(zé)令恢復(fù)原地貌,并處以200元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第三十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同工商行政管理部門予以沒收,并處以違法所得二至三倍的罰款。

  第三十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同工商行政管理部門對生產(chǎn)、銷售者,沒收制造工具、違法所得,銷售實(shí)物,并處以違法所得二至三倍的罰款。

  第三十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,對從事封建迷信活動的人員,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十四條第四項(xiàng)規(guī)定予以處罰;對喪主由當(dāng)?shù)孛裾块T處以200元以下罰款。

  第四十條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的,依照《河北省煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第四十一條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,私自開設(shè)經(jīng)營性公墓的,由縣以上民政部門會同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締,沒收其違法所得,并將所建墓地收歸殯葬管理機(jī)構(gòu)管理。

  第四十二條 違反本辦法第三十條規(guī)定的,由土地管理部門依照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第四十三條 罰沒收入一律上繳同級財政。

  第四十四條 殯葬管理和服務(wù)人員利用職務(wù)之便,敲詐勒索,收受賄賂,刁難喪主的,由所在單位或者上級主管部門視情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十五條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或者提請行政訴訟。

  第七章 附 則

  第四十六條 華僑回國安葬,港澳臺同胞回內(nèi)地安葬以及在華死亡的外國人士的殯葬活動,按國家有關(guān)規(guī)定管理。

  第四十七條 各設(shè)區(qū)的市、縣人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,制定具體實(shí)施辦法。

  第四十八條 本辦法由河北省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八四年五月四日發(fā)布的《河北省殯葬管理暫行辦法》同時廢止。

  (1997年12月18日河北省人民政府第78次常務(wù)會議通過 1998年1月1日河北省人民政府令第212號發(fā)布施行)

  一、第七條第二款、第四十七條中的“省轄市”“市”修改為“設(shè)區(qū)的市”,刪除該條中的“地區(qū)行政公署”字樣。

  二、第三十二條第一款修改為“違反本辦法第八條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令其火葬;拒不執(zhí)行的,由縣以上民政部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后,組織人員強(qiáng)行起尸火化,費(fèi)用由喪主負(fù)擔(dān)”。

  三、第三十五條修改為“違反本辦法第十三條規(guī)定,將骨灰盒裝入棺木再行土葬的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同建設(shè)、土地行政管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以200元以下罰款”。

  四、第三十六條修改為“違反本辦法第十八條第一款規(guī)定未造成嚴(yán)重后果的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同建設(shè)、土地行政管理部門責(zé)令恢復(fù)原地貌,并處以200元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰”。

  五、第三十七條修改為“違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同工商行政管理部門予以沒收,并處以違法所得二至三倍的罰款”。

  六、第三十八條修改為“違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T會同工商行政管理部門對生產(chǎn)、銷售者,沒收制造工具、違法所得,銷毀實(shí)物,并處以違法所得二至三倍的罰款”。

  七、第四十一條修改為“違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,私自開設(shè)經(jīng)營性公墓的,由縣以上民政部門會同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締,沒收違法所得,并將新建墓地收歸殯葬管理機(jī)構(gòu)管理”。

  1994年9月28日

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