各縣（區(qū)）中小企業(yè)主管部門、市直有關(guān)部門：

　　為貫徹《秦皇島市人民政府關(guān)于加強中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的意見》（秦政[2004]255號）文件精神，引導(dǎo)中小企業(yè)增強信用觀念，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力，改善中小企業(yè)信用狀況，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，有效建立起中小企業(yè)信用制度，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，秦皇島市信用評價委員會已制定并討論通過了《秦皇島市信用優(yōu)良中小企業(yè)評選暫行辦法》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　依據(jù)該《暫行辦法》規(guī)定，市中小企業(yè)信用評價委員會決定從今年6月份開始，在全市范圍內(nèi)開展2005年度市級信用優(yōu)良中小企業(yè)的評選活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、本次評選活動采取企業(yè)自愿申報、市信用評價委員會相關(guān)部門審查、市中小企業(yè)信用評價委員會認(rèn)定、媒體公布、社會監(jiān)督的方式進行。

　　二、本次評選活動采取在地原則申報和參評。各縣區(qū)中小企業(yè)主管部門接到通知后，要迅速通知本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)，組織申報和評選工作。7月10日前將推薦的市級信用優(yōu)良中小企業(yè)材料報市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室（市中小企業(yè)局政策法規(guī)科）。上報材料包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《秦皇島市信用優(yōu)良企業(yè)申報表》（見附表）、各縣區(qū)2005年度申報市級信用優(yōu)良中小企業(yè)名單。上報材料一式二份。

　　三、2004年度省級信用優(yōu)良企業(yè)，直接列為2005年度市級信用優(yōu)良中小企業(yè)，不再申報參評。

　　四、本次市級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選活動不收取參評企業(yè)的任何費用。

　　五、市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室設(shè)在市中小企業(yè)局政策法規(guī)科，聯(lián)系電話：3259923，聯(lián)系人：劉長嶺 張西閣

　　附件一：《秦皇島市信用優(yōu)良中小企業(yè)評選暫行辦法》

　　附件二：《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》

　　附 表：《秦皇島市信用優(yōu)良中小企業(yè)申報表》（略）

　　二○○五年六月二十三日

　　附件一

　　秦皇島市信用優(yōu)良中小企業(yè)評選暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強信用觀念，加強信用管理，提高整體素質(zhì)和綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于秦皇島市境內(nèi)依法設(shè)立的各種所有制和各種形式的中小企業(yè)申報市級信用優(yōu)良中小企業(yè)。

　　第三條 市中小企業(yè)信用評價委員會負(fù)責(zé)組織評選市級信用優(yōu)良企業(yè)，賦予每個信用優(yōu)良中小企業(yè)信用代碼，并建立信用檔案。

　　第四條 市級信用優(yōu)良中小企業(yè)每年評選一次，不搞終身制，不分指標(biāo)，不限數(shù)量。該評選活動不收取參評企業(yè)的任何費用。

　　第五條 在有效期內(nèi)的省級信用優(yōu)良中小企業(yè)，直接列為市級信用優(yōu)良中小企業(yè)，不再申報參評。

　　第二章 信用優(yōu)良中小企業(yè)條件

　　第六條 遵紀(jì)守法，誠實信用，依法經(jīng)營。

　　第七條 信守合同內(nèi)容，除不可抗力、對方當(dāng)事人違約以及依法變更、解除合同的外，合同履行率達100%.第八條 模范遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入、市場競爭、市場交易秩序的法律法規(guī)，無提供虛假文件騙取工商登記、抽逃注冊資本、擅自變更登記事項等行為；無不正當(dāng)競爭、侵犯消費者合法權(quán)益、擾亂市場經(jīng)濟秩序等違法違規(guī)經(jīng)營行為；無違反工商行政管理法律法規(guī)處罰記錄；企業(yè)年檢為A級。

　　第九條 企業(yè)財務(wù)狀況真實，按照規(guī)定進行年度財務(wù)狀況審計，并按要求向主管財政部門報送財務(wù)報表。

　　第十條 遵守稅收法律、行政法規(guī)，評選年度內(nèi)沒有稅務(wù)行政處罰記錄、沒有新發(fā)生欠繳稅款行為；能依法報送財務(wù)會計報表和其它納稅資料；完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款；完整準(zhǔn)確代扣代繳稅款。

　　第十一條 年度內(nèi)，沒有發(fā)生逃廢金融機構(gòu)債務(wù)和拒不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的行為；無逾期貸款和欠息行為；按規(guī)定及時向債權(quán)金融機構(gòu)報送財務(wù)報表，自覺接受監(jiān)督。

　　第十二條 遵守國家質(zhì)量法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，年度內(nèi)在質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢驗時無不合格產(chǎn)品記錄。

　　第十三條 年度內(nèi)企業(yè)及其法定代表人均無違法犯罪記錄。

　　第十四條 年度內(nèi)企業(yè)無因債務(wù)糾紛敗訴并被強制執(zhí)行的記錄。

　　第十五條 年度內(nèi)未發(fā)生死亡事故。

　　第十六條 與職工簽定勞動合同，參加社會保險，不欠繳社會保險費，不拖欠職工工資。

　　第十七條 遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)，年度內(nèi)污染物實現(xiàn)達標(biāo)排放，無污染事故。

　　第十八條 遵守統(tǒng)計法規(guī)，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實，無統(tǒng)計違法記錄。

　　第十九條 年度內(nèi)無走私、套匯行為。

　　第三章 評選程序

　　第二十條 企業(yè)自愿到所在縣（區(qū)）中小企業(yè)主管部門申報。申報材料包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和《秦皇島市信用優(yōu)良中小企業(yè)申報表》（見附表）。

　　第二十一條 各縣（區(qū)）中小企業(yè)主管部門對申報材料進行初審匯總后，將相關(guān)材料報市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室。

　　第二十二條 市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室分送市信用評價委員會組成部門審查 （人行、財政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、勞動、環(huán)保、公安、法院、商務(wù)、海關(guān)）。

　　第二十三條 市信用評價委員會相關(guān)部門在接到申報材料15天內(nèi)提出審核意見，逾期不提出意見的視為同意。相關(guān)部門有異議的應(yīng)及時通知市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室，由市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室通知縣（區(qū)）中小企業(yè)主管部門，再由縣（區(qū)）中小企業(yè)主管部門通知到企業(yè)。企業(yè)認(rèn)為相關(guān)部門的意見與事實不符的可申請復(fù)議一次。復(fù)議由縣（區(qū)）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。

　　第二十四條 市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室召集成員單位聯(lián)合審查，提出擬入選秦皇島市信用優(yōu)良中小企業(yè)名單，并在新聞媒體公示15天；有關(guān)部門和社會各界反映公示企業(yè)的有關(guān)問題，提出批評和建議。

　　第二十五條 公示15天后，市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室會同相關(guān)部門對反映的問題進行調(diào)查、核實，提出《年度秦皇島市信用優(yōu)良中小企業(yè)名單》，報市中小企業(yè)信用評價委員會審定。

　　第二十六條 市中小企業(yè)信用評價委員會將名單正式在新聞媒體上和市民營經(jīng)濟網(wǎng)站（）上公布。

　　第四章 激勵與約束措施

　　第二十七條 獲得市信用優(yōu)良中小企業(yè)稱號的企業(yè)，直接向省信用評價委員會推薦，參加省級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選。

　　第二十八條 市中小企業(yè)信用評價委員會將信用優(yōu)良中小企業(yè)名單向社會公告，并在各種媒體上大力宣傳。

　　第二十九條 市中小企業(yè)信用評價委員會對市級信用優(yōu)良中小企業(yè)授予獎牌和證書。

　　第三十條 商業(yè)銀行為市級信用優(yōu)良中小企業(yè)適當(dāng)擴大授信額度，并在政策允許范圍內(nèi)對貸款利率給予適當(dāng)優(yōu)惠；優(yōu)先辦理短期貸款、貼現(xiàn)、承兌、保函業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)有效資金需求；對企業(yè)需要的中長期貸款，優(yōu)先向上級銀行推薦；人民銀行對商業(yè)銀行為信用優(yōu)良中小企業(yè)辦理的貼現(xiàn)優(yōu)先給予再貼現(xiàn)支持。

　　第三十一條 各擔(dān)保機構(gòu)對市級信用優(yōu)良中小企業(yè)優(yōu)先擔(dān)保。

　　第三十二條 對市級信用優(yōu)良中小企業(yè)，主管稅務(wù)部門依法給予以下鼓勵：除專案檢查、專項檢查、金稅協(xié)查外，年度內(nèi)免除稅務(wù)檢查；對稅務(wù)登記驗證、各項稅收年檢等即時辦理；放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)；稅務(wù)機關(guān)確定的其他鼓勵措施。

　　第三十三條 工商行政管理部門對市級信用優(yōu)良中小企業(yè)在年度檢驗時可給予“預(yù)約年檢”或“上門年檢”服務(wù)。

　　第三十四條 質(zhì)監(jiān)部門對市級信用優(yōu)良中小企業(yè)在名牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評價方面，同等條件下給予優(yōu)先推薦。

　　第三十五條 市級信用優(yōu)良中小企業(yè)在參與政府采購、申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)、資質(zhì)等級評定和招投標(biāo)等方面，同等條件下優(yōu)先。

　　第三十六條 在履行行政審批事項中，法律、法規(guī)、規(guī)章未對審查工作明確規(guī)定為實地審查或?qū)嵸|(zhì)性審查的，市級信用優(yōu)良中小企業(yè)可以適用書面審查。

　　第三十七條 市級信用優(yōu)良中小企業(yè)在辦理進出口業(yè)務(wù)時，可享受“信任放行”等優(yōu)惠待遇。

　　第三十八條 市中小企業(yè)信用評價委員會對入選的市級信用優(yōu)良中小企業(yè)實行動態(tài)管理。對其中有失信行為的企業(yè)要責(zé)令其限期修復(fù)失信記錄；對嚴(yán)重失信企業(yè)，撤銷其榮譽稱號。

　　第三十九條 各相關(guān)部門要遵守職業(yè)道德，不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。

　　第四十條 相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)和事實，要準(zhǔn)確、客觀、公正，對未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)，給企業(yè)造成損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第四十一條 本辦法由市中小企業(yè)信用評價委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件二

　　中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

　　工業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為 40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

　　建筑業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額 40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000 萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

　　批發(fā)和零售業(yè)，零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)500 人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)200人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

　　交通運輸和郵政業(yè)，交通運輸業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000 萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)500人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。郵政業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)1000人以下，或銷售額30000 萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額 3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

　　住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。