《衡水市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2004年2月29日市政府第13次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　市長(zhǎng)　冀純堂

　　二○○四年三月四日

　　衡水市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人和被拆遷房屋的承租人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

　　本細(xì)則所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

　　第三條　衡水市房地產(chǎn)管理局為負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén)），對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　各縣（市）房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市房屋拆遷管理部門(mén)的指導(dǎo)。

　　市、縣（市）國(guó)土資源行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

　　第四條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從統(tǒng)一管理，并有利于城市舊區(qū)改建。

　　第二章　　拆遷管理

　　第五條　拆遷房屋的單位必須取得房屋所在地房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實(shí)施拆遷。

　　第六條　申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

　　（一）房屋拆遷申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證；

　?。ㄋ模﹪?guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

　?。ㄎ澹┎疬w計(jì)劃和拆遷方案；

　?。┺k理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

　　市、縣（市）房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

　　第七條　申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，申請(qǐng)人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

　　第八條　拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

　　拆遷補(bǔ)償安置資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用；拆遷人在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)帳戶，并將拆遷補(bǔ)償安置資金存入該專(zhuān)門(mén)帳戶；由拆遷管理部門(mén)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂《拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議》；凡拆遷人使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)方可撥付資金。

　　第九條　房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

　　房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

　　第十條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

　　需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十一條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

　　第十二條　拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人和其他直接從事拆遷工作的人員，須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一培訓(xùn)，取得《上崗合格證書(shū)》后方可從事拆遷工作。

　　第十三條　在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位，必須持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。房屋拆除施工作業(yè)管理，按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┓课莸男陆?、擴(kuò)建、改建等；

　?。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛荆?/p>

　?。ㄈ┳赓U房屋。

　　房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、工商等管理部門(mén)在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

　　第十五條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并送交房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人將被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》交給拆遷人，由拆遷人到房地產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一辦理滅籍手續(xù)。

　　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。

　　第十六條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額；

　　（二）被拆遷房屋的位置、權(quán)屬、面積、用途等；

　?。ㄈ?shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋位置、面積、交工日期等；

　　（四）搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限，各種補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額、計(jì)發(fā)時(shí)間等；

　　（五）違約責(zé)任；

　　（六）爭(zhēng)議的解決辦法；

　?。ㄆ撸┊?dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

　　第十七條　房屋拆遷管理部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

　　第十八條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

　　第十九條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本細(xì)則規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止依法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。

　　第二十條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第二十一條　實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng)，拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行；運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任；強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場(chǎng)人員簽字、蓋章。

　　第二十二條　因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)，給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

　　第二十三條　拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十四條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

　　第二十五條　被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議或搬遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對(duì)待。

　　第二十六條　房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

　　第三章　　拆遷補(bǔ)償與安

　　第二十七條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《辦法》和本《細(xì)則》規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第二十八條　拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則第三十五條第三款、第三十八條第二款規(guī)定的外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

　　第二十九條　被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定。

　　第三十條　貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

　　拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

　　第三十一條　市和縣（市）國(guó)土資源行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)。

　　市和縣（市）房地產(chǎn)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照不同區(qū)域、區(qū)位等級(jí)，定期公布各類(lèi)房屋的市場(chǎng)價(jià)格和重置價(jià)格。

　　第三十二條　 對(duì)被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

　　對(duì)被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)委托持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格證書(shū)》的單位承擔(dān)。

　　拆遷人對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　被拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第三十三條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理部門(mén)裁決時(shí)需要對(duì)被拆遷房屋或者安置用房進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，所需的評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人支付。

　　第三十四條　拆遷人、被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果持有異議的，可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格：

　?。ㄒ唬﹥纱卧u(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的，按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定；

　?。ǘ﹥纱卧u(píng)估價(jià)格的差額超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定；

　?。ㄈ﹥纱卧u(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或指定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按第三次評(píng)估結(jié)果確定。

　　第三十五條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

　　除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

　　拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

　　第三十六條　拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

　　第三十七條　拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住宅房屋時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償；被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

　　第三十八條　拆遷租賃房屋時(shí)，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對(duì)房屋承租人已經(jīng)做出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

　　被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十九條　拆遷由房地產(chǎn)管理部門(mén)或者單位管理的公有住房時(shí)，對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)住房后，再與拆遷人簽定補(bǔ)償安置協(xié)議；對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

　　第四十條　拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第四十一條　拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

　　第四十二條　拆遷人用已經(jīng)使用過(guò)的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。

　　第四十三條　拆遷人對(duì)被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人按被拆除房屋建筑面積每平方米12元的基數(shù)付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十四條　被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)按被拆除房屋的建筑面積給予被拆遷人或者租賃房屋的承租人每月每平方米3元的基數(shù)，按每年房屋租金增長(zhǎng)比例發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十五條　拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人或被拆遷房屋的承租人支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十六條　對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過(guò)渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過(guò)渡期限。

　　過(guò)渡期限一般為一年，最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。

　　第四十七條　由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

　　（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

　　（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

　　第四十八條　因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人或被拆遷房屋的承租人支付下列費(fèi)用：

　?。ㄒ唬┪镔Y設(shè)備搬遷安裝費(fèi)，具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或被拆遷房屋的承租人協(xié)商確定；

　?。ǘ┩．a(chǎn)停業(yè)職工工資補(bǔ)助費(fèi)，按照實(shí)有職工人數(shù)和房屋所在地上年度社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)核定，或由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

　　第四十九條　被拆除房屋裝有有線電話、有線電視的，按電信部門(mén)、廣播電視局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償電話、有線電視移機(jī)費(fèi)；

　　被拆除房屋裝有空調(diào)的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用補(bǔ)償拆裝費(fèi)。

　　第四章　 罰　　則

　　第五十條　違反本細(xì)則規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照《條例》第三十四條進(jìn)行處罰。

　　第五十一條　拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照《條例》第三十五條進(jìn)行處罰。

　　第五十二條　拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照《條例》第三十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　?。ㄒ唬┪窗捶课莶疬w許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

　　（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

　?。ㄈ┥米匝娱L(zhǎng)拆遷期限的。

　　第五十三條　接受委托的拆遷單位違反本細(xì)則的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)依照《條例》第三十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第五十四條　拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條　房屋拆遷管理部門(mén)違反本細(xì)則規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　 則

　　第五十六條　在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，可參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第五十七條　本細(xì)則由衡水市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十八條　本細(xì)則自2004年5月1日起施行。1997年11月25日市人民政府發(fā)布的《衡水市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。