內蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過

　　第一條　為了加強建筑施工安全管理，預防事故發(fā)生，保護國家財產和職工人身安全，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　在自治區(qū)內從事土木建筑、管線敷設和設備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建、擴建、拆除等生產活動的施工安全管理，必須遵守本條例。

　　第三條　旗縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建筑施工安全的行政管理工作。旗縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)內建筑施工安全工作實行國家監(jiān)察，定期對建筑業(yè)企業(yè)安全工作實行檢查和抽查。

　　第四條　旗縣級以上人民政府建設行政主管部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關法律、法規(guī)，做好本行政區(qū)域內建筑施工安全管理工作。具體職責是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼匕踩芾矸伞⒎ㄒ?guī)；

　?。ǘㄖ┕ぐ踩ぷ鲗嵭蟹旨壒芾?；

　?。ㄈ彶榻ㄔO項目開工前的安全技術措施；

　?。ㄋ模彾ńㄖI(yè)企業(yè)施工資質等級；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督建設單位、施工單位按照自治區(qū)有關規(guī)定和定額支付、使用安全技術措施經費；

　?。└鶕?jù)國家有關規(guī)定，負責職責范圍內的安全技術教育和培訓；

　?。ㄆ撸⒐すこ痰氖┕ぐ踩芾磉M行考評驗收；

　?。ò耍┱{查、處理建筑施工中的事故，對死亡及重大事故按照規(guī)定會同勞動、公安、檢察、工會等部門和組織調查、處理。

　　第五條　建筑業(yè)企業(yè)在建筑施工中必須做到：

　　（一）企業(yè)法定代表人、工程項目負責人分別對企業(yè)、工程項目的施工安全負責；

　?。ǘ┢髽I(yè)要實行安全生產責任制，根據(jù)需要設立安全管理機構或者配備安全管理人員；

　?。ㄈ┌凑找?guī)定使用安全技術措施經費；

　?。ㄋ模β毠みM行實用安全技術教育、培訓、考核，對新錄用人員和其他勞務人員進行上崗前的三級安全教育；

　　（五）對施工安全管理人員進行嚴格考核，持有關部門核發(fā)的證件上崗；

　?。┯糜诠こ痰慕ㄖ牧稀嬇浼?、安全防護用品、安全設施、機具、機械設備和電氣裝置等，必須符合建筑施工安全和其他有關技術規(guī)范、標準的要求，不符合建筑安全施工和其他有關技術規(guī)范、標準的，不得投入使用；

　?。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場的垂直運輸機械、起重吊裝設備、腳手架、架設高度在2米以上的操作平臺和地下工程的安全設施安裝、設置后，須經建筑業(yè)企業(yè)的安全管理機構檢驗合格，方可使用；

　　（八）無能力對本條第六項、第七項規(guī)定內容進行安全技術性能檢測、檢驗的，應當委托有資格的單位檢測或者檢驗。檢測、檢驗單位要對其檢測、檢驗結果負責；

　?。ň牛┦┕がF(xiàn)場周邊要設置圍擋設施，實行封閉管理，懸掛張貼醒目的標志或者告示，阻止無關人員進入施工現(xiàn)場；

　?。ㄊ┦┕がF(xiàn)場必須符合文明施工的規(guī)定，不得違章指揮、違章作業(yè)，生產和生活設施必須符合安全要求和衛(wèi)生標準；

　　（十一）按照有關規(guī)定報告、調查、處理施工事故；

　?。ㄊ┫蚵毠ご髸蛘呗毠ご泶髸蟾媸┕ぐ踩ぷ鳌?/p>

　　第六條　建設單位（或者其委托的建設工程監(jiān)理單位）在建筑施工中必須做到：

　?。ㄒ唬┫蚴┕て髽I(yè)提供保障施工安全的水文、地質、地下管線等基礎資料以及必要的安全防護條件；

　　（二）按照國家和自治區(qū)的有關法規(guī)，通過招投標選擇與建設項目的性質和規(guī)模等級相適應的施工企業(yè)，并監(jiān)督其按照國家技術規(guī)范、規(guī)程、標準組織施工；

　?。ㄈ┍O(jiān)督建筑施工單位的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見，對拒不改正的，可向同級建設行政主管部門反映情況，要求調查處理；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定支付安全技術措施經費。因縮短工期或者特殊需要追加安全技術措施經費的，要由原審批部門批準；

　?。ㄎ澹┎坏萌我饨档凸こ填悇e、壓低工程造價，影響建筑施工安全。

　　第七條　工程設計單位必須做到：

　?。ㄒ唬┌凑赵O計規(guī)范、標準提供設計圖紙，保證工程安全性能；

　?。ǘ﹨f(xié)助施工企業(yè)提出施工安全技術措施；

　?。ㄈ┦┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)設計圖紙有礙作業(yè)人員安全的，根據(jù)施工單位的要求，經建設行政主管部門批準，由建設單位組織及時進行設計變更；

　?。ㄋ模┰O計中不得硬性規(guī)定使用某一廠家的設備、材料和產品。

　　第八條　企業(yè)職工必須遵守勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，按照施工安全技術標準和安全操作規(guī)程進行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，應當主動采取防護措施并及時向安全管理負責人員報告。企業(yè)職工對違章指揮和違章作業(yè)，有權拒絕和制止。

　　第九條　各級地方工會、建筑行業(yè)工會和企業(yè)職工對施工安全依法進行監(jiān)督。企業(yè)工會應當依法維護職工在施工中的健康和安全。

　　第十條　對在建筑施工安全工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府及其建設行政主管部門或者有關單位，應當給予表彰和獎勵。

　　第十一條　有下列情形之一的，由旗縣級以上建設行政主管部門責令限期改正并給予處罰：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第五條第二項、第三項、第四項、第五項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、，第六條第一項、第三項、第四項和第七條規(guī)定的，給予警告，可以并處責任單位5000元以上20000元以下罰款，同時處以單位負責人1000元、直接責任人3000元的

　　罰款；

　?。ǘ┻`反本條例第六條第二項和第五項的，給予警告，處建設單位工程造價百分之二以下的罰款和單位負責人、直接責任人3000元的罰款；

　?。ㄈ┻`反本條例第五條第六項、第七項和第八項規(guī)定的，處責任單位10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓或者暫扣資質證書，處企業(yè)法定代表人，檢測、檢驗單位負責人2000元、項目負責人和直接責任人各5000元的罰款；經整頓仍不符合有關規(guī)定的，降低企業(yè)資質等級，依法取消檢測、檢驗單位資格。

　　第十二條　在建筑施工中發(fā)生重大事故造成嚴重后果的，對責任人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，可以并處5000元以上10000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條　建筑業(yè)企業(yè)在施工中由于防護不當給其他單位、個人造成財產損失、人身傷亡的，依法承擔民事責任。

　　第十四條　建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員，在建筑施工安全監(jiān)督和管理工作中不履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條　當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十六條　本條例自公布之日起施行。

　　1997年5月31日