長安區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)及裕華區(qū)人民政府，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將市規(guī)劃局、建設(shè)局、房管局《關(guān)于加強城中村改造范圍內(nèi)村（居）民私有住房規(guī)劃建設(shè)管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年一月六日

　　石家莊市規(guī)劃局

　　石家莊市建設(shè)局

　　石家莊市房產(chǎn)管理局

　　關(guān)于加強城中村改造范圍內(nèi)村（居）民私有住房規(guī)劃建設(shè)管理的通知

市內(nèi)各區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

　　我市實施城中村改造以來，已有73個村列入城中村改造范圍。為保障城中村改造的順利實施，切實加強城中村改造范圍內(nèi)村（居）民私有住房規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)行為，遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴建村（居）民私有住房的違法建設(shè)行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)和我市城中村改造有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合城中村改造遇到的問題，特作如下通知：

　　一、城中村改造區(qū)域內(nèi)的各村鎮(zhèn)（辦事處）必須依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城中村改造規(guī)劃，并報市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實施。已審批兩年尚未實施完成的，應(yīng)重新審核。城中村改造應(yīng)嚴格按依法批準(zhǔn)的規(guī)劃實施。

　　二、凡列入城中村改造范圍的村莊，停止辦理村（居）民私有住房新建、改建和擴建審批的各類手續(xù)。規(guī)劃、國土、建設(shè)、城管、房管等部門應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行。

　　三、凡列入城中村改造范圍的村莊，在改造實施過程中的新建項目，應(yīng)按審批的規(guī)劃辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》，開工前應(yīng)持《建筑工程規(guī)劃許可證》辦理《建筑工程施工許可證》后，方可開工建設(shè)；未辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的，一律不得開工建設(shè)。沒有上述許可證的房屋一律不準(zhǔn)進行房屋產(chǎn)權(quán)登記。今后，凡未辦理上述審批手續(xù)，擅自開工進行建設(shè)的，一律按違法建筑由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門依法拆除。

　　四、城中村改造過程中，對已建的村民無證房屋，按照我市行政區(qū)劃調(diào)整前原橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、長安區(qū)、郊區(qū)人民政府關(guān)于停止辦理居民私有住房（住宅）有關(guān)問題的規(guī)定和2000年4月29日《石家莊市人民政府關(guān)于嚴禁在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行違法建設(shè)的通告》精神，確定是否屬于違法建筑。屬違法建筑的，拆遷改造一律不予補償。

　　五、各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，各街道辦事處、村委會不得對近期未經(jīng)審批新建成的村（居）民私有住房補辦任何手續(xù)，同時，必須切實負起責(zé)任，加強對轄區(qū)內(nèi)村（居）民私有住房建設(shè)的管理，遏制突擊搶建村（居）私有住房的違法行為。對嚴重影響城市規(guī)劃的違法建筑，應(yīng)會同規(guī)劃、土地、建設(shè)、城管等部門堅決依法拆除。

　　六、在城中村改造實施過程中，各區(qū)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門人員進行檢查和督導(dǎo)，積極宣傳城中村改造政策，加大對城中村內(nèi)在建違法建筑的查處力度。對阻礙拆除違法建筑工作、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)、影響城中村改造實施的，根據(jù)2002年第124號市政府令、市政〔2002〕14號、市政辦〔2002〕48號文精神和《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　石家莊市規(guī)劃局

　　石家莊市建設(shè)局

　　石家莊市房產(chǎn)管理局

　　二○○四年十二月十六日