法規(guī)庫

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》的決定

頒布時間:1998-04-16 00:00:00.000 發(fā)文單位: 內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

  1998年4月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例〉的決定》,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議,審議了內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例修正案(草案)》的議案,決定對《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》作如下修改:

  一、原第二十六條之后增加兩條為第二十七條、第二十八條

  第二十七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的負(fù)責(zé)人以及統(tǒng)計人員,有下列違法行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機關(guān)予以通報批評,依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分:

  (一)不依據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員按照國家統(tǒng)計制度、方法所采集的統(tǒng)計資料,以集體研究或者個人臆斷確定統(tǒng)計數(shù)據(jù)自行修改統(tǒng)計資料的;

 ?。ǘ├寐殭?quán)指使、強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的;

 ?。ㄈ┙y(tǒng)計人員對領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)計違法行為不拒絕、不抵制,參與篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

  第二十八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  二、原第二十七條改為第二十九條修改為:統(tǒng)計調(diào)查對象有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度,高于或者低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報或者瞞報統(tǒng)計資料的;

 ?。ǘ┻`反統(tǒng)計法律、法規(guī),偽造統(tǒng)計資料并報送的;

  (三)利用職權(quán)或者工作上的便利條件,擅自組織非法調(diào)查或者篡改統(tǒng)計資料并報送的;

 ?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行統(tǒng)計制度,不履行提供統(tǒng)計資料義務(wù),不按規(guī)定辦理統(tǒng)計登記,在規(guī)定期限內(nèi)對《統(tǒng)計檢查查詢書》和《催報單》不予答復(fù),以及對統(tǒng)計機關(guān)要求履行的義務(wù)置之不理拒報統(tǒng)計資料的;

  (五)違反統(tǒng)計制度,一年內(nèi)累計三次遲報統(tǒng)計資料的。

  三、原第二十八條改為第三十條修改為:企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶和個人有本條例第二十九條所列行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告,并可以處以罰款。

  統(tǒng)計機關(guān)可以委托符合法定條件的組織實施行政處罰。

  四、原第三十二條改為第三十四條修改為:行政處分由統(tǒng)計機關(guān)向當(dāng)事人的主管部門或者單位提出《統(tǒng)計違法案件行政處分意見書》,由當(dāng)事人的主管部門或者單位處理并將結(jié)果抄送統(tǒng)計機關(guān)。三個月內(nèi)未作處理決定的,統(tǒng)計機關(guān)可以直接報請監(jiān)察部門或者人事部門處理。

  本決定自公布之日起施行。

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  (1990年12月8日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,根據(jù)1994年11月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例〉的決定》修正,根據(jù)1998年4月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例〉的決定》第二次修正)

  第一章 總 則

  第一條 為加強統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確、及時,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、其他社會組織、承包經(jīng)營戶和個體工商戶,必須依照本條例的規(guī)定準(zhǔn)確、及時向統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料。

  群眾自治組織和公民有義務(wù)如實提供國家和自治區(qū)統(tǒng)計調(diào)查所需的資料。

  第三條 旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)社會經(jīng)濟信息的主體部門和國民經(jīng)濟核算的中心,是各級人民政府的統(tǒng)計監(jiān)督和咨詢機構(gòu),是國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條例的行政執(zhí)法機關(guān)。

  第四條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使的統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)、監(jiān)督權(quán)受法律保護。

  統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,保守統(tǒng)計秘密。

  任何單位、任何人對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計法律、法規(guī)提供的統(tǒng)計資料不得修改,不得授意、強迫統(tǒng)計人員修改。

  第五條 一切單位和公民對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為進行檢舉、揭發(fā)和控告,受法律保護,任何人不得打擊報復(fù)。

  第二章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人

  第六條 旗縣級以上人民政府必須單獨設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu);蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計工作站或者專職統(tǒng)計人員,街道辦事處可以設(shè)兼職統(tǒng)計人員。

  統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計工作站、專兼職統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職權(quán)。

  第七條 旗縣級以上人民政府各部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織,根據(jù)需要設(shè)置綜合統(tǒng)計機構(gòu),不具備設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)條件的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)綜合統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本單位、本部門以及管轄系統(tǒng)內(nèi)所屬單位的統(tǒng)計工作。在業(yè)務(wù)上接受所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。

  第八條 建立《統(tǒng)計員資格合格證》制度。凡新上統(tǒng)計崗位的人員必須是取得《統(tǒng)計員資格合格證》的?,F(xiàn)在崗統(tǒng)計人員沒有取得《統(tǒng)計員資格合格證》的,由主管的統(tǒng)計機關(guān)統(tǒng)一組織培訓(xùn),經(jīng)考試成績合格者發(fā)給《統(tǒng)計員資格合格證》,不合格者應(yīng)當(dāng)調(diào)離統(tǒng)計崗位。

  第九條 旗縣級以上統(tǒng)計局(處),正副局(處)長的任免、調(diào)動,須征得上一級統(tǒng)計機關(guān)的同意;蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計人員的變動,須征得旗縣級人民政府統(tǒng)計機關(guān)的同意。

  企事業(yè)單位統(tǒng)計人員調(diào)離統(tǒng)計崗位,須征得上級主管部門統(tǒng)計機構(gòu)的同意。

  統(tǒng)計人員調(diào)離統(tǒng)計崗位時,必須按照調(diào)配銜接的原則辦理手續(xù)。

  第十條 對未按統(tǒng)計制度規(guī)定期限上報統(tǒng)計資料的,統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《統(tǒng)計資料催報單》進行催報。被催報單位必須在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料。

  第十一條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署統(tǒng)計機關(guān)內(nèi)設(shè)統(tǒng)計檢查機構(gòu);旗縣級人民政府統(tǒng)計機關(guān)設(shè)專職統(tǒng)計檢查員,旗縣級以上的各主管部門設(shè)專(兼)職統(tǒng)計檢查員,大中型企業(yè)根據(jù)需要設(shè)統(tǒng)計檢查員,負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。

  蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的統(tǒng)計工作站和專兼職統(tǒng)計人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。

  第十二條 統(tǒng)計檢查員由各級統(tǒng)計機關(guān)和主管部門申報,由上一級統(tǒng)計機關(guān)審批。

  統(tǒng)計檢查員執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《統(tǒng)計檢查證》,《統(tǒng)計檢查證》由自治區(qū)統(tǒng)計局核發(fā)。

  第十三條 統(tǒng)計檢查員執(zhí)行統(tǒng)計檢查任務(wù)時,有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。被檢查單位自收到《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起十五日內(nèi)對所查詢的事項據(jù)實答復(fù)。

  統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員在進行統(tǒng)計檢查時,有權(quán)檢查被檢查單位的統(tǒng)計臺帳、原始記錄及相關(guān)的會計憑證、會計帳簿、會計報表。

  統(tǒng)計檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守秘密。

  第十四條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署統(tǒng)計機關(guān),有權(quán)向下一級統(tǒng)計機關(guān)委派具備相應(yīng)職務(wù)或者專業(yè)職稱的統(tǒng)計檢查特派員,代表委派機關(guān)查處所在地區(qū)內(nèi)有重大影響和難于處理的違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的案件。

  第三章 統(tǒng)計調(diào)查及資料的管理

  第十五條 全區(qū)性的國民經(jīng)濟、社會及科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計調(diào)查表,由自治區(qū)統(tǒng)計局制定。

  自治區(qū)各主管部門的專業(yè)統(tǒng)計報表,發(fā)給本部門所屬單位的報表需報自治區(qū)人民政府統(tǒng)計機關(guān)備案,涉及其他單位的報表均由自治區(qū)人民政府統(tǒng)計機關(guān)審批。

  各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及各主管部門組織的統(tǒng)計調(diào)查,不得與上級人民政府統(tǒng)計機關(guān)和上一級主管部門的統(tǒng)計調(diào)查重復(fù)、矛盾。

  第十六條 按規(guī)定程序批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計調(diào)查表,必須在調(diào)查表的右上角標(biāo)明制表機關(guān)名稱、表號、批準(zhǔn)或者備案機關(guān)名稱及其批準(zhǔn)文號。不符合上述規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查表屬非法報表,有關(guān)單位或者個人有權(quán)拒絕填報,各級人民政府統(tǒng)計機關(guān)有權(quán)廢止。

  旗縣級以上人民政府各主管部門,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)人民政府統(tǒng)計機關(guān)制定的統(tǒng)計報表管理規(guī)定。

  第十七條 各行政區(qū)域的國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計資料,由各級人民政府統(tǒng)計機關(guān)管理和提供;各主管部門和企業(yè)、事業(yè)組織的統(tǒng)計資料,由本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計人員管理和提供。

  各主管部門上報屬于國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的統(tǒng)計報表、資料,必須同時抄送同級人民政府統(tǒng)計機關(guān)。

  第十八條 旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布、出版本行政區(qū)的國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的統(tǒng)計資料,并以各種形式及時發(fā)布統(tǒng)計公報和其他統(tǒng)計資料。

  各級人民政府主管部門、各行業(yè)公開發(fā)表本系統(tǒng)有關(guān)國民經(jīng)濟、社會和科技的統(tǒng)計資料必須經(jīng)本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核準(zhǔn)。

  新聞、出版單位發(fā)表尚未公布的經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的基本統(tǒng)計資料,全區(qū)性的經(jīng)自治區(qū)統(tǒng)計局核準(zhǔn),地區(qū)性的經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核準(zhǔn)。

  被調(diào)查的單項調(diào)查資料,未經(jīng)有關(guān)被調(diào)查者書面同意不得泄露。

  第十九條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)出版統(tǒng)計資料;組織專項調(diào)查和預(yù)測,承擔(dān)科研課題和項目可行性研究;接受委托,提供統(tǒng)計調(diào)查方案設(shè)計、計算技術(shù)和軟件開發(fā)咨詢等信息咨詢服務(wù)。

  第二十條 涉及國家秘密的統(tǒng)計資料必須確定密級,并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定提供和公布。

  第二十一條 各地區(qū)、各部門、各單位的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)的規(guī)定建立統(tǒng)計資料檔案制度,加強原始憑證和統(tǒng)計資料的管理,不得擅自銷毀。

  第二十二條 自治區(qū)建立統(tǒng)計登記制度。

  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、其他社會組織、承包經(jīng)營戶和個體工商戶,自批準(zhǔn)成立或者領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),必須向人民政府統(tǒng)計機構(gòu)辦理統(tǒng)計登記。

  統(tǒng)計登記辦法由自治區(qū)人民政府制定。

  第二十三條 根據(jù)國家規(guī)定,對人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)計單位、投入產(chǎn)出實行周期性普查;

  周期性普查,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署,組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施;

  周期性普查所需經(jīng)費,由自治區(qū)和盟市、旗縣財政分級負(fù)擔(dān),列入年度財政預(yù)算。

  第二十四條 旗縣級以上人民政府對所屬各部門和下一級人民政府實行目標(biāo)責(zé)任制的考核,以統(tǒng)計機關(guān)提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。

  第二十五條 旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機關(guān),有權(quán)對同級各主管部門和下級人民政府使用的統(tǒng)計資料進行監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源和計算有錯誤的應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。

  第四章 獎勵與處罰

  第二十六條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu),各主管部門,對在統(tǒng)計工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或者個人,給予表彰或者獎勵:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^統(tǒng)計工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)成績突出的;

  (二)在完成規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)中,能夠保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性、及時性和全面性,并在推廣運用現(xiàn)代信息技術(shù)方面做出顯著成績的;

 ?。ㄈ┰谛麄鳌⒇瀼亟y(tǒng)計法律、法規(guī)及改革管理體制、完善制度方面成績突出的;

 ?。ㄋ模┮婪ňS護國家和人民的利益,同違反統(tǒng)計法律、法規(guī)作斗爭表現(xiàn)突出的;

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查人員在統(tǒng)計檢查工作上成績顯著的。

  第二十七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的負(fù)責(zé)人以及統(tǒng)計人員,有下列違法行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機關(guān)予以通報批評,依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分:

 ?。ㄒ唬┎灰罁?jù)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員按照國家統(tǒng)計制度、方法所采集的統(tǒng)計資料,以集體研究或者個人臆斷確定統(tǒng)計數(shù)據(jù)自行修改統(tǒng)計資料的;

  (二)利用職權(quán)指使、強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的;

  (三)統(tǒng)計人員對領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)計違法行為不拒絕、不抵制,參與篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

  第二十八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 統(tǒng)計調(diào)查對象有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度,高于或者低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報或者瞞報統(tǒng)計資料的;

 ?。ǘ┻`反統(tǒng)計法律、法規(guī),偽造統(tǒng)計資料并報送的;

 ?。ㄈ├寐殭?quán)或者工作上的便利條件,擅自組織非法調(diào)查或者篡改統(tǒng)計資料并報送的;

  (四)拒不執(zhí)行統(tǒng)計制度,不履行提供統(tǒng)計資料義務(wù),不按規(guī)定辦理統(tǒng)計登記,在規(guī)定期限內(nèi)對《統(tǒng)計檢查查詢書》和《催報單》不予答復(fù),以及對統(tǒng)計機關(guān)要求履行的義務(wù)置之不理拒報統(tǒng)計資料的;

 ?。ㄎ澹┻`反統(tǒng)計制度,一年內(nèi)累計三次遲報統(tǒng)計資料的。

  第三十條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶和個人有本條例第二十九條所列行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告,并可以處以罰款。

  統(tǒng)計機關(guān)可以委托符合法定條件的組織實施行政處罰。

  第三十一條 凡違反統(tǒng)計法律、法規(guī),弄虛作假騙取優(yōu)惠待遇或者騙取榮譽稱號及獎金的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機關(guān)提請有關(guān)部門或者單位予以撤銷和追回。

  第三十二條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計檢查員在行使職權(quán)中有違法行為的,要依法從重處理。

  第三十三條 對違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條例構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十四條 行政處分由統(tǒng)計機關(guān)向當(dāng)事人的主管部門或者單位提出《統(tǒng)計違法案件行政處分意見書》,由當(dāng)事人的主管部門或者單位處理并將結(jié)果抄送統(tǒng)計機關(guān)。三個月內(nèi)未作處理決定的,統(tǒng)計機關(guān)可以直接報請監(jiān)察部門或者人事部門處理。

  第三十五條 被處罰單位或者個人對行政處罰不服的,在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上級主管機關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴也不履行的,作出處罰決定的機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

  第五章 附 則

  第三十六條 本條例具體實施辦法由自治區(qū)人民政府制定。

  第三十七條 本條例自一九九一年一月一日起施行。

  1998年4月16日

回到頂部
折疊