?。?000年8月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，自公布之日起施行）

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)森林法）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的保護(hù)、培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，必須遵守本辦法。

　　第三條 林業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針；堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則。

　　第四條 自治區(qū)實(shí)行各級(jí)人民政府保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度和任期內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源責(zé)任目標(biāo)，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　制定和實(shí)施保護(hù)、發(fā)展森林資源責(zé)任目標(biāo)，必須確保本行政區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率逐年提高，林地面積不得減少，森林活立木蓄積量逐年增加。

　　第五條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。

　　大興安嶺國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的林業(yè)工作，除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)直接管理的事項(xiàng)外，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)管理。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)集體、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，受林業(yè)主管部門(mén)委托從事有關(guān)的林業(yè)管理工作。未設(shè)立林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職人員，負(fù)責(zé)有關(guān)的林業(yè)工作。

　　自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)在重點(diǎn)林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督派駐地區(qū)的森林資源保護(hù)、建設(shè)和管理。

　　第二章 森林林木保護(hù)

　　第六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)天然林資源分布情況，制定天然林保護(hù)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和天然林保護(hù)規(guī)劃，劃定天然林保護(hù)區(qū)。

　　天然林保護(hù)區(qū)分為禁伐區(qū)、一般保護(hù)區(qū)、商品林經(jīng)營(yíng)區(qū)。在禁伐區(qū)內(nèi)，除護(hù)林、防火、防治病蟲(chóng)害以外，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行采伐和從事可能導(dǎo)致天然林毀壞的活動(dòng)，并實(shí)行木材禁運(yùn)制度；在一般保護(hù)區(qū)內(nèi)，只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，并嚴(yán)格控制采伐強(qiáng)度；在商品林經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)，由經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)。

　　第八條 禁止開(kāi)墾林地和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

　　禁止在幼林地、特種用途林、生態(tài)灌木林內(nèi)砍柴、放牧。在其他有林地內(nèi)砍柴、放牧的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所有者、使用者同意，并不得造成林木的毀壞。

　　第九條 對(duì)以灌木為主的灌叢草場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理利用，實(shí)行休牧期、輪封輪牧，禁止過(guò)度放牧。退化嚴(yán)重的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)實(shí)行禁牧。

　　第十條 對(duì)未建立自然保護(hù)區(qū)的珍貴樹(shù)木和具有特殊價(jià)值的野生動(dòng)植物資源分布較集中的地區(qū)，可以參照自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定加強(qiáng)保護(hù)和管理。

　　第十一條 在劃定為自然保護(hù)區(qū)、森林公園、天然林保護(hù)區(qū)的地區(qū)內(nèi)，林農(nóng)、林牧矛盾突出，嚴(yán)重影響森林和林木保護(hù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織退耕移牧。

　　第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)本著預(yù)防為主、積極撲救的方針，逐級(jí)建立森林防火責(zé)任制，切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

　　第十三條 在旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)和林區(qū)及林木、野生動(dòng)植物分布較集中的地區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源、荒漠植被和野生動(dòng)植物資源，并可以代行本辦法涉及森林法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰。

　　第三章 植樹(shù)造林

　　第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹(shù)造林規(guī)劃，因地制宜地確定本行政區(qū)域的森林覆蓋率目標(biāo)和造林樹(shù)種及林種比例，并組織實(shí)施。植樹(shù)造林實(shí)行部門(mén)和單位分工負(fù)責(zé)制：

　?。ㄒ唬┲矘?shù)造林重點(diǎn)工程，由旗縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施；

　?。ǘ﹪?guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、集體林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的植樹(shù)造林，由國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和集體林場(chǎng)負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ╄F路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫(kù)周?chē)闹矘?shù)造林，由其主管單位負(fù)責(zé)；

　　（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦區(qū)、機(jī)場(chǎng)等企業(yè)事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的植樹(shù)造林，由本單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹┏擎?zhèn)公共綠地、防護(hù)綠地、城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的植樹(shù)造林，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

　　（六）嘎查村的植樹(shù)造林，由嘎查村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　植樹(shù)造林責(zé)任部門(mén)和單位，必須按當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)以上人民政府規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限完成植樹(shù)造林任務(wù)，經(jīng)旗縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)核查驗(yàn)收，由所在地的旗縣級(jí)人民政府確認(rèn)。

　　第十五條 每年4月為全區(qū)造林綠化月，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。

　　第十六條 自治區(qū)依法實(shí)行公民義務(wù)植樹(shù)制度。凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)常住的公民，男十一至六十歲，女十一至五十五歲，每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹(shù)三至五棵，或者完成相當(dāng)勞動(dòng)量的其他綠化任務(wù)。

　　十七歲以下的青少年或者喪失和部分喪失勞動(dòng)能力的公民可以酌情減免義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。

　　第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的公民義務(wù)植樹(shù)工作，劃定義務(wù)植樹(shù)基地，并為公民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的開(kāi)展提供必要的保障條件。

　　部門(mén)、單位負(fù)責(zé)組織本部門(mén)和單位職工參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；城鎮(zhèn)其他居民由所在城鎮(zhèn)街道居民委員會(huì)組織參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；嘎查村民由嘎查村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。

　　旗縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用宜林荒山、荒沙、荒溝、荒丘、荒灘進(jìn)行植樹(shù)造林。

　　通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)、股份合作等方式取得宜林荒山、荒沙、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)進(jìn)行植樹(shù)造林的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，并明確完成植樹(shù)造林的任務(wù)和期限，使用權(quán)可以一定五十年不變。在合同約定的期限內(nèi)未植樹(shù)造林或者改變土地用途的，土地所有者可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。

　　第十九條 城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中的綠化工程，應(yīng)當(dāng)和城鎮(zhèn)建設(shè)工程同時(shí)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并在主體工程投入使用的一年內(nèi)完成。

　　第二十條 對(duì)新造幼林地和其他能封育成林的植被稀疏的山區(qū)、沙區(qū)，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，有組織地實(shí)施封山、封沙育林育草。

　　對(duì)確定的封山、封沙育林區(qū)，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定范圍，明確界限，樹(shù)立標(biāo)志。

　　禁止在封山、封沙育林區(qū)采伐林木、砍柴、放牧和從事對(duì)林木、植被有破壞作用的活動(dòng)。

　　第二十一條 20°以上的坡地應(yīng)當(dāng)主要用于植樹(shù)種草，禁止開(kāi)墾種地；對(duì)已開(kāi)墾的20°以上的坡地和風(fēng)蝕沙化、水土流失嚴(yán)重區(qū)域內(nèi)的耕地、草牧場(chǎng)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)限期退耕休牧，植樹(shù)種草。

　　對(duì)實(shí)施退耕還林還草的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予扶持，安排好群眾的生產(chǎn)、生活。

　　第二十二條 植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，使用良種壯苗，推廣應(yīng)用造林新技術(shù)和適用模式，落實(shí)管護(hù)單位和責(zé)任人，加強(qiáng)管護(hù)，保證質(zhì)量，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的成活率和保存率標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不得計(jì)入年度造林完成面積。

　　第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極扶持林木種苗的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣，加強(qiáng)林木種苗基地建設(shè)，組織做好林木種苗的供應(yīng)工作。

　　第四章 森林經(jīng)營(yíng)管理

　　第二十四條 森林實(shí)行生態(tài)公益林、商品林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。生態(tài)公益林包括防護(hù)林、特種用途林；商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林。

　　生態(tài)公益林以各級(jí)人民政府投入為主，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投工、投勞、投資建設(shè)；商品林主要由受益者投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予扶持。

　　第二十五條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林資源調(diào)查。

　　全區(qū)5年進(jìn)行一次森林資源連續(xù)清查；旗縣、國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位5至10年進(jìn)行一次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，建立、更新森林資源檔案，編制森林經(jīng)營(yíng)方案。

　　森林資源調(diào)查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　第二十六條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園管理工作。

　　建立國(guó)家級(jí)森林公園，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告和有關(guān)資料，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審批；建立自治區(qū)級(jí)森林公園，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批。

　　森林公園的撤銷(xiāo)、合并、改變隸屬關(guān)系或者變更經(jīng)營(yíng)范圍，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　開(kāi)發(fā)森林旅游項(xiàng)目，須經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意。

　　第二十七條 經(jīng)營(yíng)森林公園和開(kāi)發(fā)森林旅游項(xiàng)目，需要進(jìn)行景點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)的，必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行，落實(shí)保護(hù)措施，不得造成森林資源和森林景觀的破壞。

　　第二十八條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)承辦同級(jí)人民政府確認(rèn)和變更森林、林木和林地權(quán)屬的具體工作，建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。

　　需要變更森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照原確權(quán)程序辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　第二十九條 森林、林木和林地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，按照下列規(guī)定處理：

　　（一）個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)人民政府處理；

　?。ǘ┛缧姓^(qū)域的爭(zhēng)議，由共同的上一級(jí)人民政府處理；

　　（三）大興安嶺林區(qū)各國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位與其他單位和個(gè)人發(fā)生的爭(zhēng)議，由自治區(qū)人民政府或者委托的盟行政公署處理。

　　第三十條 因草原證與林權(quán)證重復(fù)發(fā)放，造成森林、林木、林地權(quán)屬和土地用途爭(zhēng)議的，按照下列規(guī)定處理：

　　（一）同一人民政府重復(fù)發(fā)證造成爭(zhēng)議的，由該人民政府處理；

　?。ǘ┥霞?jí)人民政府與下級(jí)人民政府重復(fù)發(fā)證造成爭(zhēng)議的，由上級(jí)人民政府處理；

　　（三）國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)與地方人民政府重復(fù)發(fā)證造成爭(zhēng)議的，由自治區(qū)人民政府提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院處理。

　　第三十一條 當(dāng)事人對(duì)人民政府處理森林、林木和林地權(quán)屬爭(zhēng)議決定不服的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

　　在森林、林木和林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，不得改變林地利用現(xiàn)狀。

　　第三十二條 林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃確定的林地面積應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃，確實(shí)加以保證。經(jīng)營(yíng)林地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提高林地的利用率。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自改變林地用途，確需改變的，必須經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，依照土地管理法律、法規(guī)辦理用途變更手續(xù)。

　　按照土地利用總體規(guī)劃，宜林地必須用于植樹(shù)造林。

　　第三十三條 禁止擅自改變國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍和隸屬關(guān)系，確需改變的，必須經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

　　第三十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)征占用林地進(jìn)行勘察、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

　　森林植被恢復(fù)費(fèi)由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)收取，專(zhuān)項(xiàng)用于植樹(shù)造林，恢復(fù)植被，不得挪作他用；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

　　第五章 森林采伐

　　第三十五條 自治區(qū)按照用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量以及防護(hù)林、特種用途林合理經(jīng)營(yíng)和永續(xù)利用的原則，實(shí)行年森林采伐限額制度，嚴(yán)格控制森林采伐。

　　第三十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的年森林采伐限額以及按采伐類(lèi)型和消耗結(jié)構(gòu)確定的各分項(xiàng)限額，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得突破。因特殊情況需要調(diào)整年森林采伐限額的，報(bào)國(guó)務(wù)院或者自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　按照用材林的經(jīng)濟(jì)成熟年齡或者工藝成熟年齡進(jìn)行短輪伐期采伐，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第三十七條 采伐林木必須申請(qǐng)林木采伐許可證，并按照許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村牧區(qū)居民采伐房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外；零星林木范圍以林權(quán)證確認(rèn)的為準(zhǔn)。

　　采伐國(guó)家、集體所有的森林、林木，以伐區(qū)為單位核發(fā)林木采伐許可證；采伐個(gè)人所有的林木，以戶(hù)為單位核發(fā)林木采伐許可證。

　　核發(fā)林木采伐許可證的部門(mén)在接到采伐林木申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理完畢；遇有特殊情況，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，不應(yīng)超過(guò)一個(gè)月，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

　　核發(fā)林木采伐許可證的部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查森林、林木的采伐情況，對(duì)采伐不符合規(guī)定的單位和個(gè)人，有權(quán)收繳許可證，中止其采伐，直到糾正為止。

　　第三十八條 以生態(tài)建設(shè)為主要目的的灌木經(jīng)營(yíng)管理以發(fā)揮生態(tài)效益為主，采伐利用為輔。

　　在旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)自然繁殖生長(zhǎng)能力弱和風(fēng)蝕沙化、水土流失嚴(yán)重地區(qū)的灌木、灌木林，禁止利用性平茬、采條、放牧等活動(dòng)。

　　灌木實(shí)行限額采伐管理和許可證制度的范圍及具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

　　第三十九條 遇有撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況，必須就地采伐林木的，可以先進(jìn)行采伐，自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，組織采伐的單位應(yīng)當(dāng)將采伐情況報(bào)當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)。

　　第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立年森林采伐限額核查制度。

　　旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年森林采伐限額執(zhí)行情況進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。

　　第四十一條 運(yùn)輸木材必須持有旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的木材運(yùn)輸證。

　　運(yùn)出自治區(qū)的木材，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)運(yùn)輸證；運(yùn)出盟市的木材，由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)運(yùn)輸證；運(yùn)出旗縣市的木材，由旗縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)運(yùn)輸證。

　　第四十二條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材、野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸。無(wú)證運(yùn)輸上述物品的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，可以暫扣無(wú)證運(yùn)輸?shù)奈锲?，并立即?bào)旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)依法處理。

　　第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬晟植煞ハ揞~和木材來(lái)源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定木材經(jīng)營(yíng)加工的規(guī)模和布局。

　　從事木材經(jīng)營(yíng)加工的單位和個(gè)人，必須取得旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)發(fā)放的木材經(jīng)營(yíng)加工許可證；在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)林區(qū)從事木材經(jīng)營(yíng)加工的，必須取得自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其授權(quán)的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門(mén)發(fā)放的木材經(jīng)營(yíng)加工許可證。木材經(jīng)營(yíng)加工許可證由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

　　任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)加工沒(méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材。

　　第四十四條 林業(yè)行政執(zhí)法人員可以進(jìn)入貨場(chǎng)、車(chē)站、餐館、市場(chǎng)和木材經(jīng)營(yíng)加工等場(chǎng)所，對(duì)木材、野生動(dòng)植物及其制品的運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)加工依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照森林法第四十四條和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)森林法實(shí)施條例）第四十一條的規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)依法批準(zhǔn)，設(shè)立森林公園、開(kāi)發(fā)森林旅游項(xiàng)目造成森林資源毀壞的；

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)森林公園、開(kāi)發(fā)森林旅游項(xiàng)目，未按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行景點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)，造成森林資源毀壞的；

　?。ㄈ┻M(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土和其他活動(dòng)，造成森林資源毀壞的；

　　（四）在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧或者在其他有林地內(nèi)砍柴、放牧，造成森林資源毀壞的。

　　第四十六條 違反本辦法第三十一條第二款的規(guī)定，在森林、林木和林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，砍伐有爭(zhēng)議的林木、改變林地用途的，分別依照森林法實(shí)施條例第三十八條、第四十三條的規(guī)定予以處罰。

　　第四十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，分別依照森林法實(shí)施條例第三十八條、第三十九條、第四十一條的規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┰谔烊涣直Ｗo(hù)區(qū)的禁伐區(qū)內(nèi)進(jìn)行采伐的；

　?。ǘ┰诜馍健⒎馍秤謪^(qū)采伐林木、砍柴、放牧和從事對(duì)林木、植被有破壞作用活動(dòng)的；

　　（三）未依法取得林木采伐許可證采伐林木的；

　　（四）在旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的禁止平茬、采條、放牧期限內(nèi)，對(duì)自然繁殖生長(zhǎng)能力弱和風(fēng)蝕沙化、水土流失嚴(yán)重地區(qū)的灌木、灌木林進(jìn)行平茬、采條、放牧等活動(dòng)的；

　?。ㄎ澹┙钃渚壬只馂?zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況之機(jī)，濫伐林木的。

　　前款各項(xiàng)采伐行為，林木屬于采伐行為人所有或者經(jīng)營(yíng)使用的，以濫伐論處；林木不屬于采伐行為人所有或者經(jīng)營(yíng)使用的，以盜伐論處；從事其他活動(dòng)，造成森林資源損毀的，以毀林論處。

　　第四十八條 單位從事本辦法第四十五條至第四十七條違法行為的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 違反本辦法規(guī)定，年滿十八歲的成年公民，無(wú)故不履行植樹(shù)義務(wù)的，由負(fù)責(zé)組織義務(wù)植樹(shù)的責(zé)任單位給予批評(píng)教育，限期補(bǔ)栽；城鎮(zhèn)公民拒不補(bǔ)栽的，由旗縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)收取相當(dāng)于義務(wù)植樹(shù)任務(wù)量的綠化費(fèi)，并代為種植。

　　負(fù)責(zé)組織義務(wù)植樹(shù)的單位未完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的，由旗縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)通報(bào)批評(píng)，并收取相當(dāng)于義務(wù)植樹(shù)任務(wù)量的綠化費(fèi)；虛報(bào)綠化成績(jī)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　第五十條 違反本辦法其他規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照森林法和森林法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第五十二條 本辦法自公布之日起施行。1986年12月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。