（1993年9月25日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 1993年9月25日公布 1994年1月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第三章 保護(hù)治理

　　第四章 開(kāi)發(fā)利用

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)撫仙湖的保護(hù)、管理和合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合撫仙湖實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 撫仙湖屬于國(guó)家所有，即全民所有。對(duì)撫仙湖要堅(jiān)持保護(hù)的方針，開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，全面規(guī)劃，統(tǒng)一管理，綜合防治。

　　第三條 本條例適用于撫仙湖水域及其集水區(qū)。隔河以上星云湖集水區(qū)除外。

　　第四條 撫仙湖由玉溪地區(qū)行政公署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)玉溪行署）統(tǒng)一管理。

　　第五條 撫仙湖最高蓄水位為1722.0米（黃海高程，下同），最低運(yùn)行水位1720.5米。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第六條 撫仙湖管理局是玉溪行署統(tǒng)一管理?yè)嵯珊穆毮軝C(jī)構(gòu)，歸口水行政主管部門(mén)，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貓?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本條例；

　?。ǘ┌凑沼裣惺鹋鷾?zhǔn)的撫仙湖保護(hù)管理和綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)實(shí)施；

　　（三）行使水政漁政航政行政處罰權(quán)，維護(hù)正常的水事活動(dòng)和漁業(yè)生產(chǎn)秩序；

　?。ㄋ模┲贫〒嵯珊磕甓日{(diào)度計(jì)劃和年度取水總量控制計(jì)劃；組織實(shí)施取水許可制度、征收水資源費(fèi)；管理?？诠?jié)制閘；

　?。ㄎ澹?duì)撫仙湖內(nèi)有關(guān)水資源和水產(chǎn)資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、水域和灘地的利用以及改變水質(zhì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　?。?duì)撫仙湖管轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、水土保持、旅游開(kāi)發(fā)等進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)；

　?。ㄆ撸?duì)撫仙湖水域統(tǒng)一進(jìn)行漁業(yè)規(guī)劃，增殖漁業(yè)資源；組織發(fā)放捕撈許可證、征收漁業(yè)資源增殖費(fèi)；

　　（八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織關(guān)于撫仙湖保護(hù)、治理、開(kāi)發(fā)、利用的科學(xué)研究；

　?。ň牛┡鷾?zhǔn)船只入湖航運(yùn)，負(fù)責(zé)港航監(jiān)督，收取船舶安全管理監(jiān)督費(fèi)。

　　第七條 撫仙湖公安局屬玉溪公安處領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)維護(hù)撫仙湖水域及沿湖旅游風(fēng)景點(diǎn)的社會(huì)治安管理。需要追究刑事責(zé)任的案件，按照“屬地管理”的原則，依法移送當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。

　　第八條 澄江、江川、華寧三縣人民政府及其所屬有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)撫仙湖集水區(qū)宣傳、貫徹實(shí)施本條例；協(xié)同撫仙湖管理局管理本水域的漁業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)水資源，防止水污染；組織當(dāng)?shù)厝罕娫诨纳健⒒臏?、荒丘種樹(shù)種草、營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、風(fēng)景林，防治水土流失。

　　第三章 保護(hù)治理

　　第九條 加強(qiáng)對(duì)撫仙湖生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境的保護(hù)，維護(hù)撫仙湖的生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)撫仙湖的水資源、漁業(yè)資源、森林資源、野生動(dòng)物以及周?chē)奈幕麆佟⒐袍E、旅游景點(diǎn)、魚(yú)溝、魚(yú)洞和名木古樹(shù)的保護(hù)。

　　第十條 撫仙湖水量調(diào)度必須保證湖水位不低于本條例第五條規(guī)定的最低運(yùn)行水位。在特殊干旱時(shí)期，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)論證，需要使用最低運(yùn)行水位以下的湖水時(shí)，必須報(bào)經(jīng)玉溪行署批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)備案。

　　第十一條 在撫仙湖最高蓄水位以下的湖盆范圍內(nèi)修建水上設(shè)施，必須以玉溪行署批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，具體建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送撫仙湖管理局審查同意。

　　第十二條 撫仙湖水質(zhì)按國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

　　禁止向撫仙湖及入湖河道內(nèi)傾倒、排放工業(yè)廢渣、生活垃圾、殘油、廢油、船舶垃圾和其它廢棄物。禁止在湖灘地堆放固體廢棄物和其他污染物。

　　禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等有毒有害廢液、廢渣向水域排放、傾倒或者埋入湖濱地下。

　　禁止以任何方式向撫仙湖水域排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水。

　　禁止在撫仙湖集水區(qū)內(nèi)利用溶洞、滲井、滲坑、裂隙排放工業(yè)廢水、生活污水。

　　第十三條 在撫仙湖集水區(qū)不得新建、擴(kuò)建污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境的工礦企業(yè)和其它項(xiàng)目。原建成的工礦企業(yè)和其它項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)和誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，限期進(jìn)行治理。

　　所有排污單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可證制度，并按規(guī)定繳納排污費(fèi)。

　　嚴(yán)格限制在撫仙湖集水區(qū)設(shè)署排污口。確需在撫仙湖集水區(qū)設(shè)置排污口的，必須報(bào)經(jīng)所在縣的水行政主管部門(mén)和撫仙湖管理局的同意，才能向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)排污許可證。

　　第十四條 撫仙湖禁止使用燃油機(jī)動(dòng)船捕魚(yú)。需要使用燃油機(jī)動(dòng)船從事航運(yùn)、旅游、科研和水上治安、管理的，須經(jīng)撫仙湖管理局批準(zhǔn)。

　　第十五條 禁止圍湖造田和圍湖造魚(yú)塘。

　　禁止在撫仙湖集水區(qū)毀林毀草開(kāi)墾。

　　第十六條 在魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵繁殖季節(jié)實(shí)行封湖禁漁。封湖起止日期，由撫仙湖管理局規(guī)定；封湖期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人在湖區(qū)收購(gòu)銀魚(yú)。

　　禁止炸魚(yú)、毒魚(yú)和電力捕魚(yú)。禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。禁止使用不利于魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)和漁業(yè)發(fā)展的網(wǎng)具捕魚(yú)。

　　第十七條 在撫仙湖引進(jìn)、推廣水生生物新品種，應(yīng)當(dāng)由撫仙湖管理局組織論證，報(bào)省漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十八條 禁止在撫仙湖周?chē)锌蒲?、旅游價(jià)值的魚(yú)溝、魚(yú)洞和湖中孤山島、沿湖風(fēng)景規(guī)劃區(qū)開(kāi)山炸石、砍伐樹(shù)木。確需在沿湖其他地點(diǎn)開(kāi)山采石的，由所在地縣水土保持主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和撫仙湖管理局指定采石地點(diǎn)，采石單位必須采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治理因采石造成的水土流失。

　　第四章 開(kāi)發(fā)利用

　　第十九條 保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)撫仙湖集水區(qū)內(nèi)的地下水資源。在集水區(qū)打深井開(kāi)采地下水（含地下熱水）的，需報(bào)經(jīng)所在縣的水行政主管部門(mén)和撫仙湖管理局批準(zhǔn)。農(nóng)民生活用水打淺井的除外。

　　第二十條 開(kāi)發(fā)利用撫仙湖的水資源，應(yīng)當(dāng)在保持良好的生態(tài)環(huán)境和自然景觀的前提下，統(tǒng)籌兼顧居民生活、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保和航運(yùn)等方面的需要。

　　撫仙湖水資源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，必須報(bào)經(jīng)省水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意，由玉溪行署批準(zhǔn)。

　　第二十一條 直接從撫仙湖取水的，必須申請(qǐng)取水許可證，并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定繳納水資源費(fèi)。沿湖農(nóng)田灌溉少量取水，家庭生活、畜禽飲水取水和其它少量取水的除外。

　　第二十二條 在撫仙湖從事漁業(yè)捕撈的單位和個(gè)人，必須申請(qǐng)捕撈許可證，并按照規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。

　　從事捕撈的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)方式、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量進(jìn)行作業(yè)。捕撈許可證不得買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓。

　　第二十三條 國(guó)內(nèi)外投資者在撫仙湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)療養(yǎng)、度假、水上體育活動(dòng)設(shè)施和其他旅游服務(wù)設(shè)施，必須按照統(tǒng)一的規(guī)劃進(jìn)行，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。陸上和水上旅游設(shè)施的建設(shè)，不得污染水質(zhì)。

　　第二十四條 所收取的水資源和漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，以及水上船舶安全管理監(jiān)督費(fèi)，堅(jiān)持取之于湖，用之于湖的原則。專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用。收支預(yù)決算報(bào)同級(jí)財(cái)政，由同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督使用。撫仙湖管理局的經(jīng)費(fèi)列入玉溪地區(qū)財(cái)政預(yù)算。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十五條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由撫仙湖管理局及有關(guān)主管部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┰诒Ｗo(hù)撫仙湖水質(zhì)，防治水污染工作中做出顯著成績(jī)的；

　　（二）保護(hù)集水區(qū)天然植被，造林綠化、防治水土流失，成績(jī)顯著的；

　?。ㄈ┍Ｗo(hù)和增殖漁業(yè)資源，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，成績(jī)顯著的；

　　（四）保護(hù)風(fēng)景區(qū)，保護(hù)水工程和水文觀測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施以及在節(jié)約用水工作中成績(jī)顯著的；

　　（五）對(duì)保護(hù)、治理和合理開(kāi)發(fā)利用撫仙湖提出重大的合理建議或者進(jìn)行科學(xué)研究，成績(jī)顯著的；

　　（六）在依法管理?yè)嵯珊椭伟补芾砉ぷ髦凶龀鲲@著成績(jī)的。

　　第二十六條 對(duì)違反本條例的水事違法行為，由撫仙湖管理局依照《中華人民共和國(guó)水法》和《云南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)水法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十七條 對(duì)違反本條例的漁業(yè)違法行為，由撫仙湖管理局依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《云南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)漁業(yè)法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十八條 對(duì)違反本條例的環(huán)境違法行為，由縣以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《云南省環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十九條 對(duì)違反本條例的其他行政違法行為，由有關(guān)的行政管理機(jī)關(guān)分別按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

　　第三十條 拒絕、妨礙撫仙湖管理局或者有關(guān)部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　對(duì)治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定的程序辦理。

　　第三十二條 撫仙湖管理局、公安局或有關(guān)管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分；其中構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十三條 玉溪行署可根據(jù)本條例制定貫徹實(shí)施的具體辦法。

　　第三十四條 本條例的具體運(yùn)用由玉溪行署負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條 本條例自1994年1月1日起施行。

　　1993年9月25日