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河北省污染源治理專項(xiàng)基金有償使用辦法

頒布時(shí)間:1989-02-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府

  第一條 為了促進(jìn)污染治理,增強(qiáng)治理污染源的能力和活力,加速資金周轉(zhuǎn),提高污染源治理專項(xiàng)基金(以下簡稱基金)的使用效益,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》,結(jié)合我省具體情況,制定本辦法。

  第二條 基金從補(bǔ)助污染源治理的排污費(fèi)中提取,提取比例一般為百分之二十至百分之三十。有條件的市可適當(dāng)擴(kuò)大比例。具備條件的地、縣提取比例一般不超過百分之三十。凡征收排污費(fèi)較少且污染源比較分散的地、縣,可暫時(shí)不搞。具體辦法由地區(qū)行署和市人民政府確定。已大部或全部實(shí)行基金有償使用的地方,可以繼續(xù)按照原比例提取。

  第三條 設(shè)省、市(地)、縣(市、區(qū))三級基金專戶,以城市和縣城為重點(diǎn),由環(huán)境保護(hù)部門實(shí)行分級管理,獨(dú)立預(yù)算。通過協(xié)商,基金可互相拆借使用。

  第四條 貸款對象應(yīng)具備的條件:

 ?。ㄒ唬┌匆?guī)定己足額繳納排污費(fèi);

 ?。ǘ┪廴驹粗卫眄?xiàng)目經(jīng)過論證,切實(shí)可行;

 ?。ㄈ┳曰I資金不低于百分之四十;

 ?。ㄋ模┚邆鋬斶€貸款能力。

  第五條 凡屬下列情況之一者,優(yōu)先安排貸款:

 ?。ㄒ唬┳曰I資金占總投資百分之六十以上的污染治理項(xiàng)目;

  (二)社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益顯著的“三廢”綜合利用項(xiàng)目;

 ?。ㄈ┫奁谥卫砑皵_民嚴(yán)重亟待治理的項(xiàng)目;

  (四)污染源治理示范工程……

  第六條 排污單位應(yīng)利用本單位自有財(cái)力治理污染,如資金確實(shí)不足,可向主管部門報(bào)送經(jīng)論證確認(rèn)為切實(shí)可行的污染治理方案及“污染源治理專項(xiàng)貸款申請表,經(jīng)主管部門預(yù)審后,由同級環(huán)境保護(hù)部門會同財(cái)政部門審批下達(dá)貸款計(jì)劃。省屬(包括部屬)企業(yè),部隊(duì)和外省、市企業(yè)的污染治理方案及”污染源治理專項(xiàng)貸款申請表“,可直接報(bào)所在地、市環(huán)境保護(hù)部門。

  財(cái)政部門根據(jù)貸款計(jì)劃從解繳入庫的排污費(fèi)中分別一次撥入環(huán)境保護(hù)部門在銀行開立的“基金專戶”。

  第七條 企業(yè)主管部門應(yīng)分別于每年一月、七月底前將所屬企業(yè)申請貸款計(jì)劃審核完畢,并報(bào)同級環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門審批。二月份下達(dá)貸款計(jì)劃,八月份下達(dá)貸款補(bǔ)充計(jì)劃。

  縣(市、區(qū))的貸款計(jì)劃一般由上一級環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門下達(dá)。

  第八條 經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門審批下達(dá)的貸款,由各級環(huán)境保護(hù)部門分別委托項(xiàng)目開戶銀行發(fā)放。

  第九條 委托貸款銀行應(yīng)根據(jù)貸款計(jì)劃核實(shí)貸款單位的償還能力,與貸款單位簽定協(xié)議后發(fā)貸。銀行按雙方協(xié)議監(jiān)督使用并催收本息,同時(shí)按季向財(cái)政、環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送貸款發(fā)放、回收報(bào)表。

  第十條 貸款期限由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)用款單位的償還能力確定,但一般不得超過三年。

  第十一條 貸款項(xiàng)目完成后,貸款單位必須提交“污染源治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告,先由主管(代管)部門負(fù)責(zé)審查,然后由環(huán)境保護(hù)部門組織竣工驗(yàn)收。

  對能按期完工和工程質(zhì)量及處理能力、效果達(dá)到設(shè)計(jì)要求的貸款單位,可豁免不高于其歷年納入基金總額扣除歷次豁免金額后余額的百分之八十。項(xiàng)目不能按期完工或工程質(zhì)量、處理效果存在一定問題的,按實(shí)際情況減少豁免比例,直至不予豁免。豁免比例由環(huán)境保護(hù)部門確定。

  第十二條 環(huán)境保護(hù)部門委托銀行發(fā)放的貸款,每月按貸款額的千分之一點(diǎn)五作為銀行辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi),按季結(jié)付;余下利息納入基金。

  第十三條 貸款企業(yè)應(yīng)按期歸還貸款,結(jié)算本息。逾期不還的,銀行有權(quán)限期扣回本息,并按月利率千分之九加收罰息。

  第十四條 貸款單位除因治理工藝確有問題外,一般不得終止或改變貸款協(xié)議。終止或改變原貸款協(xié)議須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門和發(fā)貸銀行批準(zhǔn),返回原款,計(jì)收利息。

  第十五條 貸款挪作他用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即扣回原貸款,并按月利率千分之十二計(jì)收罰息,同時(shí)由企業(yè)主管部門追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及直接負(fù)責(zé)者的行政責(zé)任,扣發(fā)一個(gè)月或數(shù)月獎金;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門工作人員應(yīng)秉公辦事。對玩忽職守或利用手中權(quán)力徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 本辦法由河北省環(huán)境保護(hù)局會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  1989年2月17日

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