頒布時(shí)間:2001-03-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人大
?。?001年3月30日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))
第一條 為保障非公有制企業(yè)工會(huì)組織依法行使職權(quán),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))及其工會(huì)組織。非公有制的文化、教育、醫(yī)療、科研等組織及其工會(huì)工作適用本條例。香港、澳門特別行政區(qū)居民和臺(tái)灣同胞在本行政區(qū)域內(nèi)投資開(kāi)辦的企業(yè)適用本條例。
第三條 企業(yè)工會(huì)是勞動(dòng)者自愿結(jié)合的群眾性組織,是會(huì)員和全體勞動(dòng)者利益的代表,是中國(guó)工會(huì)的基層組織,接受上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 企業(yè)勞動(dòng)者有權(quán)依照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,組建和參加工會(huì),開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。
第五條 企業(yè)工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)。
工會(huì)的權(quán)利:
?。ㄒ唬┮婪ňS護(hù)勞動(dòng)者的民主權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利、獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利和其他合法權(quán)益;
?。ǘ﹨⑴c本企業(yè)涉及職工利益規(guī)章制度的研究制定;
(三)對(duì)本企業(yè)違反法律法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益的情況依法進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄋ模┮婪ǘ酱倨髽I(yè)不斷改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施。
工會(huì)的義務(wù):
?。ㄒ唬┲С帧f(xié)助企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,共謀企業(yè)發(fā)展;
?。ǘ┙逃齽趧?dòng)者維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,履行勞動(dòng)合同,發(fā)動(dòng)勞動(dòng)者努力完成生產(chǎn)工作任務(wù);
(三)組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議,技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng);
?。ㄋ模╆P(guān)心勞動(dòng)者生活,協(xié)助企業(yè)辦好集體福利事業(yè),組織開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)和有益于身心健康的文體活動(dòng);
?。ㄎ澹﹨f(xié)助企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行文化科學(xué)技術(shù)教育和技能培訓(xùn),不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重工會(huì)的合法權(quán)益,支持工會(huì)開(kāi)展工作。未經(jīng)上級(jí)工會(huì)組織批準(zhǔn),企業(yè)不得撤銷、合并工會(huì)組織。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者在其開(kāi)業(yè)或投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)依法組建工會(huì)組織,上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。企業(yè)工會(huì)依法取得法人資格的,工會(huì)主席為法定代表人。企業(yè)依法終止,工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。
第八條 企業(yè)工會(huì)會(huì)員人數(shù)在25人以上的應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。不足25人的,可以選舉組織員1人,組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng),或者由上級(jí)工會(huì)按照區(qū)域或行業(yè)組成聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。
第九條 建立工會(huì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)專職或兼職工會(huì)主席,并根據(jù)需要可以設(shè)立專職或兼職工作人員。外商投資企業(yè)中,工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)由中國(guó)公民擔(dān)任;企業(yè)法定代表人以及與法定代表人有直系親屬關(guān)系的人員不得擔(dān)任工會(huì)主席、副主席或組織員。
第十條 企業(yè)女勞動(dòng)者人數(shù)在25人以上的,設(shè)立工會(huì)女工委員會(huì),女工委員會(huì)主任由工會(huì)女性負(fù)責(zé)人兼任,不足25人的設(shè)女工委員1人,依法維護(hù)女工利益。
第十一條 企業(yè)工會(huì)主席、副主席、組織員、委員、女工委員會(huì)主任、委員按民主選舉的方式產(chǎn)生。
第十二條 企業(yè)工會(huì)依法代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保障其合法權(quán)益不受侵害。勞動(dòng)者因合法權(quán)益受到侵害依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或提起訴訟時(shí),工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助。
第十三條 企業(yè)工會(huì)代表本企業(yè)勞動(dòng)者與企業(yè)主建立平等協(xié)商談判制度,依法簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)者代表大會(huì)或全體勞動(dòng)者大會(huì)討論決定。
第十四條 企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。企業(yè)與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同違反有關(guān)法律、法規(guī)以及強(qiáng)迫勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的,工會(huì)有權(quán)要求糾正。拒不糾正的,工會(huì)可以提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令其糾正。企業(yè)終止、解除或變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn),工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,可以要求企業(yè)糾正。
第十五條 企業(yè)在研究決定勞動(dòng)者工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法、生活福利等方案時(shí),應(yīng)當(dāng)通知工會(huì)和勞動(dòng)者代表列席,聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn),取得工會(huì)合作。
第十六條 企業(yè)解雇或處分勞動(dòng)者時(shí)應(yīng)當(dāng)事先征求工會(huì)意見(jiàn)。工會(huì)認(rèn)為處理不適當(dāng)?shù)?,可以要求企業(yè)重新處理,也可以支持、幫助勞動(dòng)者依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。
第十七條 企業(yè)有下列行為之一的,工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門檢查處理:
?。ㄒ唬┓欠ㄊ杖趧?dòng)者保證金、風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金、培訓(xùn)費(fèi)或強(qiáng)迫勞動(dòng)者入股的;
(二)扣押勞動(dòng)者身份證、暫住證或其他有效證件的;
?。ㄈ┎唤?jīng)勞動(dòng)者和工會(huì)同意延長(zhǎng)工作時(shí)間、加班,或雖經(jīng)同意但不依法給付報(bào)酬的;
?。ㄋ模┛丝蹌趧?dòng)者工資和獎(jiǎng)金的;
?。ㄎ澹┣防U、拒繳或截留已扣繳的勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的;
(六)挪用、侵吞或非法占用勞動(dòng)者住房公積金或其他福利費(fèi)用的;
(七)生產(chǎn)場(chǎng)所存在明顯事故隱患,可能會(huì)發(fā)生傷亡事故而強(qiáng)令勞動(dòng)者作業(yè)的;
?。ò耍┻`法解雇、處分勞動(dòng)者的;
?。ň牛?duì)勞動(dòng)者搜身、拘禁、侮辱、體罰、毆打或強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(十)違反法律、法規(guī)損害勞動(dòng)者利益的其他行為。
第十八條 企業(yè)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者代表、工會(huì)代表和企業(yè)行政代表組成。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。
第十九條 企業(yè)不得隨意裁減勞動(dòng)合同期限未滿的勞動(dòng)者。企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體勞動(dòng)者說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)和勞動(dòng)者的意見(jiàn)。
第二十條 企業(yè)工會(huì)有權(quán)參與對(duì)本企業(yè)發(fā)生的傷亡事故和其他嚴(yán)重危害勞動(dòng)者安全與健康問(wèn)題的調(diào)查,并會(huì)同企業(yè)和協(xié)助有關(guān)部門妥善處理。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件時(shí),工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況,會(huì)同有關(guān)部門與企業(yè)協(xié)商解決出現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)助企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必要的辦公條件和活動(dòng)場(chǎng)所。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)上月全部員工工資總額的2%向本企業(yè)工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工資總額的構(gòu)成按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算。企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定支配和使用,接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)監(jiān)督。
第二十四條 企業(yè)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占或挪用。工會(huì)組織合并,其資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)組織所有;工會(huì)組織分立,其資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)由分立后的工會(huì)組織共有;工會(huì)組織撤銷或解散,其資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)交上一級(jí)工會(huì)處置。
第二十五條 企業(yè)工會(huì)組織勞動(dòng)者開(kāi)展活動(dòng),一般應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)(工作)時(shí)間以外進(jìn)行,確需占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間的應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)同意。參與者的工資、獎(jiǎng)金及補(bǔ)貼由企業(yè)照發(fā)。不脫產(chǎn)的工會(huì)主席、副主席、組織員、女工委員會(huì)主任、副主任因工會(huì)工作需要占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)提前告知企業(yè),每人每月占用的時(shí)間一般不超過(guò)2個(gè)工作日,其工資、獎(jiǎng)金及各種福利補(bǔ)貼照發(fā)。
第二十六條 企業(yè)工會(huì)專職或兼職主席的報(bào)酬按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不低于本企業(yè)中層管理人員的工資水平。
第二十七條 企業(yè)工會(huì)主席列席研究決定與勞動(dòng)者切身利益有關(guān)問(wèn)題的董事會(huì)會(huì)議或廠長(zhǎng)(經(jīng)理)辦公會(huì)議,反映勞動(dòng)者的建議和要求。企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。
第二十八條 企業(yè)工會(huì)主席、副主席、組織員在任期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由企業(yè)不得變動(dòng)其工作。確需變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。工會(huì)主席、副主席、組織員勞動(dòng)合同期限屆滿而任期未滿的,其勞動(dòng)合同期限順延至任職期滿。工會(huì)專職人員不再擔(dān)任工會(huì)職務(wù)后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際情況妥善安排工作。
第二十九條 企業(yè)處分、解雇擔(dān)任工會(huì)委員會(huì)委員的員工,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)委員會(huì)意見(jiàn);處分擔(dān)任工會(huì)主席、副主席、組織員的員工,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取上一級(jí)工會(huì)意見(jiàn)。
第三十條 企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)工會(huì)主席、副主席、組織員不履行其法定義務(wù)或不正確履行法定義務(wù),損害企業(yè)或者勞動(dòng)者利益的,企業(yè)或者勞動(dòng)者有權(quán)向上級(jí)工會(huì)反映情況和提出意見(jiàn),上級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。
第三十一條 企業(yè)違反本條例,有下列行為之一的,工會(huì)組織或勞動(dòng)者有權(quán)向有關(guān)部門提出控告或要求依法給予處理:
?。ㄒ唬┳钃匣蛳拗苿趧?dòng)者依法組建、參加工會(huì)或?qū)⒓庸?huì)的勞動(dòng)者進(jìn)行刁難的;
?。ǘ┥米猿蜂N、解散、合并工會(huì)組織的;
?。ㄈ┳钃仙霞?jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)籌建工會(huì)組織的;
?。ㄋ模┳钃?、妨礙工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)或工會(huì)工作人員依法行使職權(quán)的;
?。ㄎ澹┡灿?、侵占或者任意調(diào)撥所有權(quán)屬于工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)的;
?。?duì)維護(hù)工會(huì)組織和勞動(dòng)者合法權(quán)益的工會(huì)工作人員打擊報(bào)復(fù)的;
?。ㄆ撸┻`反勞動(dòng)法律、法規(guī),經(jīng)工會(huì)組織提出仍不糾正的;
?。ò耍┢渌址腹?huì)合法權(quán)益的行為。
第三十二條 企業(yè)違反本條例第二十三條規(guī)定,不撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,企業(yè)工會(huì)或上一級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令或者提起訴訟。
第三十三條 企業(yè)工會(huì)工作人員不履行職責(zé),給勞動(dòng)者和企業(yè)利益造成損害的,由企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)批評(píng)教育,或者建議罷免其職務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本條例自2001年5月1日起施行。
2001年3月30日
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