頒布時(shí)間:1995-07-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府
第一章 總則
第一條 為防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人的行為造成地質(zhì)壞境變化,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降和塌陷、地面裂縫等。
第四條 進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的原則。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是:城市、農(nóng)村和其他人口集中居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、重點(diǎn)工程設(shè)施、主要河流、交通干線、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織有關(guān)部門(mén)制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃。
第七條 縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
縣以上經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭以及城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)等部門(mén),按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本部門(mén)管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
第八條 任何單位和個(gè)人不得阻礙或影響地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
禁止侵占、破壞地質(zhì)災(zāi)害防治工程的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。
第九條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。
第十條 在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)
第十一條 制定重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行大型基本建設(shè)項(xiàng)目論證,必須做出地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并制定合理利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。
第十二條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。
實(shí)施大型基本建設(shè)項(xiàng)目所做的地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)納入其前期工作。
第十三條 承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查,必須按國(guó)家和本省規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)報(bào)告必須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審批后,方可作為制定各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行基本建設(shè)的依據(jù)。
第十五條 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)成果應(yīng)按國(guó)家和本省的規(guī)定匯交。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防
第十六條 地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域的范圍,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域,不得進(jìn)行可能造成地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
第十七條 經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城市規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模和可能造成危害的程度,制定本部門(mén)的預(yù)防措施。
第十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。
第十九條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)發(fā)布。可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)或經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、煤炭、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域發(fā)布。
除前款規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
第二十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)置的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向其提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料。
第二十一條 在地面沉降區(qū)域和巖溶地面塌陷區(qū)域內(nèi),水利及城市規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定地下水開(kāi)采方案,防止地質(zhì)環(huán)境惡化和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害的治理
第二十二條 人的行為造成的地質(zhì)災(zāi)害,由其所在單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)治理。
自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門(mén)治理。
第二十三條 投資五十萬(wàn)元及其以上的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同省計(jì)劃等部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目竣工后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同省計(jì)劃等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
投資不足五十萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃等部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng),報(bào)省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目竣工后,由省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十四條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害生物治理項(xiàng)目計(jì)劃由其主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定,并組織實(shí)施。
第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
第五章 罰則
第二十六條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款。
第二十七條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正。
第二十八條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期治理恢復(fù)原狀,并可處以五萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)給予警告。并可處以五千元以下的罰款。
第三十條 當(dāng)事人繳納罰款時(shí),收繳部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。
罰款一律繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十二條 省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)可以根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1995年7月24日
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