吉市政〔1987〕35號
頒布時間:1987-07-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省吉林市人民政府
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)汽車維修行業(yè)的管理,根據(jù)交通部、國家經(jīng)委、國家工商行政管理局《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 凡在我市城鄉(xiāng)從事汽車、摩托車和其它機(jī)動車修理、保養(yǎng)、專項(xiàng)維修(包括車身修理、噴漆、電器、空調(diào)設(shè)備、輪胎、蓄電池、蓬布座墊、皮件、水箱、玻璃裝配等)及改裝改型等維修業(yè)務(wù)的單位和個人,均屬汽車維修行業(yè)管理范圍。
第三條 市交通局是全市汽車維修行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)汽車維修行業(yè)管理的法令、法規(guī)和方針、政策,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)在汽車維修中的各種關(guān)系,對維修企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和服務(wù)。
各縣、區(qū)交通局負(fù)責(zé)本縣、區(qū)汽車維修行業(yè)的管理工作。
第二章 開業(yè)條件
第四條 汽車維修企業(yè)根據(jù)其廠房場地、設(shè)備、儀器、生產(chǎn)資金和技術(shù)力量等條件,可劃分為汽車大修廠、汽車維修廠和汽車專項(xiàng)修理部。
第五條 汽車大修廠開業(yè),需具備下列條件:
1、廠房不少于三百平方米,停車場地不少于四百平方米,并設(shè)有封閉式的車身和噴漆、總裝車間。
2、具備大修車輛所必須的專用設(shè)備、通用設(shè)備和檢測設(shè)備。
3、技術(shù)人員應(yīng)為修理工人總數(shù)的百分之三以上(其中必須有助理工程師以上職稱的一名),全廠四級以上工人不少于全廠工人總數(shù)的百分之三十。發(fā)動機(jī)、底盤、鈑金、噴漆、電器等主要工種,需有五級工以上人員承修。
4、生產(chǎn)流動資金,按每月大修、保養(yǎng)平均臺數(shù)每臺次不少于三千元。
承修主要車型的原材料和配件,每月不少于計(jì)劃的二至三臺份的儲備。
5、有嚴(yán)格的管理、質(zhì)量檢驗(yàn)制度和符合要求的修理工藝及安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
第六條 汽車維修廠開業(yè),需具備下列條件:
1、作業(yè)廠房面積不少于一百平方米,停車場不少于一百五十平方米。
2、應(yīng)配備與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備、工具、計(jì)量器具、檢測儀器等。
3、技術(shù)人員應(yīng)為修理工人總數(shù)的百分之二以上(其中必須有技術(shù)員以上職稱的一名),四級以上工人不少于全廠工人總數(shù)的百分之二十。
4、生產(chǎn)流動資金不少于五萬元(包括材料、配件儲備)。
第七條 汽車專項(xiàng)修理部開業(yè),應(yīng)具有足以持生產(chǎn)作業(yè)的廠房,適當(dāng)?shù)耐\噲龅?、機(jī)具、專用設(shè)備和一名五級以上的專項(xiàng)修理專業(yè)工人。
第八條 各汽車修理企業(yè),不準(zhǔn)利用街道和公共場地停車和進(jìn)行作業(yè)。
第三章 開歇業(yè)管理
第九條 需要開辦汽車維修企業(yè)的單位和個人,在市區(qū)(不含郊區(qū))的,必須先向市交通局提出申請,填報《汽車維修企業(yè)開業(yè)申請登記表》,由市交通局審查后發(fā)給《汽車維修許可證》,持許可證到工商行政管理部門辦理開業(yè)手續(xù),核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,方可對外營業(yè)。
在各縣(郊區(qū))開辦汽車維修廠和汽車專項(xiàng)修理部,必須向所在縣(區(qū))交通局提出申請,填報《汽車維修企業(yè)開業(yè)申請登記表》,由縣(區(qū))交通局審查后,發(fā)給《汽車維修許可證》,持許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理開業(yè)手續(xù),核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,并按規(guī)定辦理稅務(wù)登記;開辦汽車大修企業(yè)的,經(jīng)縣(區(qū))交通局審查,由市交通局核發(fā)《汽車維修許可證》后,持許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理開業(yè)手續(xù),核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,并按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,方準(zhǔn)對外營業(yè)。
企業(yè)的名稱由工商行政管理部門核定。
第十條 各運(yùn)輸企業(yè)所屬的非獨(dú)立核算的修理廠、保養(yǎng)場、維修車間,主要承擔(dān)本企業(yè)的汽車修理保養(yǎng)業(yè)務(wù),如確有剩余維修能力,可對外從事社會車輛修理和保養(yǎng),開業(yè)時必須按本細(xì)則第九條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 已開辦的汽車維修企業(yè),要按本細(xì)則的規(guī)定重新進(jìn)行審查,核定汽車大修、維修、專項(xiàng)維修企業(yè)級別和經(jīng)營項(xiàng)目,換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。經(jīng)審查不具備開業(yè)條件的企業(yè),要限期整頓,整頓后仍不具備條件,繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第十二條 所有開辦的汽車維修企業(yè),必須按規(guī)定從事經(jīng)營活動。
汽車大修廠可承擔(dān)汽車大修、總成大修、三級保養(yǎng)、車輛改裝及零小修和維修等業(yè)務(wù)。
汽車維修廠只限于汽車零小修及一、二級保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
汽車專項(xiàng)修理部只限于承修專項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第十三條 汽車維修企業(yè)的營業(yè)場地和經(jīng)營范圍變更時,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ň稚暾垼?jīng)復(fù)查批準(zhǔn)后,到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記手續(xù)。
第十四條 汽車維修企業(yè)需要歇業(yè),應(yīng)在一個月前向當(dāng)?shù)亟煌ň稚暾垼?jīng)審查同意后,清理債僅債務(wù),結(jié)清稅費(fèi),按規(guī)定分別由交通部門繳銷《汽車維修許可證》,稅務(wù)部門收繳稅務(wù)登記證,工商部門繳銷《營業(yè)執(zhí)照》。
第四章 維修質(zhì)量管理
第十五條 汽車維修質(zhì)量一律按國家GB3798-3803-85標(biāo)準(zhǔn)、交通部《汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JT3101-81)》的規(guī)定和省交通廳制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所采用的零部件,必須是符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)件。不準(zhǔn)利用舊車拆卸的舊件或使用不合格零部件。
第十六條 為了確保修車質(zhì)量和行車安全,促進(jìn)車輛更新,不準(zhǔn)修理復(fù)活達(dá)到國家規(guī)定報廢條件的車輛。
物資回收和配件銷售部門,不準(zhǔn)作價銷售回收報廢汽車的幾大總成主要部件(發(fā)動機(jī)、前后橋、變速器、車架、轉(zhuǎn)向機(jī)等)和銷售不合格配件。
第十七條 凡大修、三保車輛出廠時,承修單位必須向送修單位提供該車全部技術(shù)檔案(進(jìn)廠檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和材料明細(xì)表)。必須由有關(guān)部門的專職檢驗(yàn)人員按國家和省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),合格后發(fā)給由市交通局統(tǒng)一印制的有專職檢驗(yàn)人員簽字的出廠合格證。不合格或限期返修達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的車輛不準(zhǔn)出廠。
大修出廠車輛保修期為三個月(或行駛一萬公里)。在保修期內(nèi),因維修質(zhì)量問題造成的機(jī)件事故及一切經(jīng)濟(jì)損失由承修單位負(fù)責(zé)。
第十八條 維修和專項(xiàng)維修的竣工項(xiàng)目,必須達(dá)到國家和省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,否則不準(zhǔn)出廠。
第十九條 汽車維修企業(yè)與用戶發(fā)生的維修質(zhì)量糾紛,由當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門負(fù)責(zé)仲裁。交通主管部門可接受委托,進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定。
第五章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和票證管理
第二十條 汽車維修企業(yè)必須按省和市交通、物價部門制定的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工時費(fèi)、加工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用(收取的各項(xiàng)費(fèi)用要分列清楚,各項(xiàng)收費(fèi)票據(jù)要妥善保存)。
第二十一條 汽車維修企業(yè),都必須使用交通主管部門統(tǒng)一印制帶有稅務(wù)局統(tǒng)一發(fā)貨票專用章的專項(xiàng)結(jié)算憑證。
第二十二條 各汽車維修企業(yè)都要按時向當(dāng)?shù)亟煌ň掷U納管理費(fèi)(其費(fèi)率為發(fā)生營業(yè)額的1%)。管理費(fèi)用于購置檢測設(shè)備、儀器、工具、人員培訓(xùn)和管理等。
第六章 檢查監(jiān)督和違章處理
第二十三條 汽車維修企業(yè)要接受交通主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)以及財政、公安、物價、稅務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等部門的檢查和監(jiān)督。
第二十四條 對未注冊登記,擅自從事汽車維修業(yè)務(wù)活動的,除予以取締外,并處以一千元以下罰款。
第二十五條 對擅自改變營業(yè)地點(diǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目的,除批評教育外,并處以一千元以下罰款。
第二十六條 對不執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自定價,巧立名目亂收費(fèi)用的,按國家物價局《對違反物價紀(jì)律實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁的暫行規(guī)定》,由物價部門會同交通主管部門嚴(yán)肅處理。對屢次發(fā)生,不服管理、情節(jié)嚴(yán)重的,由交通部門會同工商行政管理部門吊銷《汽車維修許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條 對不使用統(tǒng)一專項(xiàng)結(jié)算憑證結(jié)算維修費(fèi)用和偷漏稅、費(fèi)的,除按規(guī)定追繳稅、費(fèi)外,并對單位處以結(jié)算金額總數(shù)百分之十以下的罰款,對當(dāng)事人處以一百元以下的罰款。
第二十八條 對大修、三保漏項(xiàng)、質(zhì)量低劣,專項(xiàng)維修達(dá)不到規(guī)定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,處以該項(xiàng)維修費(fèi)用的百分之十以下罰款,對直接責(zé)任者,處以一百元以下罰款。
第二十九條 對弄虛作假,以劣充優(yōu),以舊充新的責(zé)任者,處以三百元以下的罰款。
第三十條 對行賄受賄,拉攏車主,互相勾結(jié),弄虛作假,套取國家資財,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追回非法所得外,并處以五百元以下罰款,嚴(yán)重者吊銷證、照,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十一條 罰款一律使用財政部門統(tǒng)一制作的票據(jù),罰款上繳當(dāng)?shù)刎斦块T。
第三十二條 汽車維修行業(yè)管理人員要不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),秉公辦事,禮貌待人,廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,對以權(quán)謀私、營私舞弊者,一經(jīng)查出,視其情節(jié)輕重,分別給予批評教育、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)制裁,直至追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十三條 汽車生產(chǎn)廠設(shè)置的特約服務(wù)站和單位自備車輛維修廠,必須按本細(xì)則的規(guī)定,接受行業(yè)管理。
第三十四條 本細(xì)則由市交通局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第三十五條 本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。如上級有新規(guī)定時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
1987年7月2日