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浙江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例(修正)

頒布時(shí)間:1993-07-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:浙江省人大常委會(huì)

  (1987年12月29日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 根據(jù)1993年7月23日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的《關(guān)于修改<浙江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例>的決定》修正)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)與管理

  第三章 技術(shù)合同管理

  第四章 技術(shù)貿(mào)易的財(cái)務(wù)和稅收管理

  第五章 罰 則

  第六章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為發(fā)展技術(shù)貿(mào)易,加強(qiáng)技術(shù)市場管理,維護(hù)技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的商品化,根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)合同法》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省情況,制定本條例。

  第二條 本條例所稱的技術(shù)貿(mào)易,是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及相關(guān)的技術(shù)性經(jīng)營活動(dòng)。

  第三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人均可依法進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),不受地區(qū)、部門、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。

  第四條 一切技術(shù),除危害社會(huì)公共利益或國家法律、法規(guī)不允許進(jìn)入技術(shù)市場的外,均可作為商品進(jìn)入技術(shù)市場。鼓勵(lì)一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針,加強(qiáng)對技術(shù)市場的指導(dǎo),對技術(shù)貿(mào)易在信貸、稅收和獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。

  第六條 各級科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是本級人民政府管理技術(shù)市場的職能部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理本行政區(qū)域的技術(shù)市場工作,并負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本條例的實(shí)施。各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)。技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。各級人民政府的經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,協(xié)同開展技術(shù)市場工作,為發(fā)展技術(shù)貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。

  第二章 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)與管理

  第七條 成立具有法人資格的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的條件,并有必要的技術(shù)人員,經(jīng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)審查同意,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。

  第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體可設(shè)立非獨(dú)立性技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),代表所在單位對外進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)。設(shè)立非獨(dú)立性技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),按行政管理權(quán)限由所在單位或主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)備案后,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

  第九條 成立個(gè)體技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備技術(shù)貿(mào)易能力和必要的技術(shù)貿(mào)易條件,經(jīng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)審查同意,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

  第十條 成立技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的條件,并有必要的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)審查同意,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人由省工商行政管理局、省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)考核并頒發(fā)資格證書。

  第十一條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)可實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,其技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)按專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列配置,其技術(shù)職務(wù)、工資、生活福利等,享有與其他技術(shù)崗位技術(shù)人員同等待遇。

  第十二條 單位的技術(shù)權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

  第十三條 專業(yè)技術(shù)人員在不侵犯所在單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的前提下,可業(yè)余從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),所得收入歸己;利用所在單位設(shè)備、材料、能源、技術(shù)成果和內(nèi)部技術(shù)資料的,須事先經(jīng)所在單位同意,并按規(guī)定交納費(fèi)用。

  第十四條 離休、退休的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),可取得報(bào)酬,并繼續(xù)享受其離休、退休應(yīng)當(dāng)享受的待遇。

  第三章 技術(shù)合同管理

  第十五條 進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。

  第十六條 訂立技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利有償和誠實(shí)信用的原則。

  第十七條 技術(shù)合同的訂立、履行、變更、解除以及技術(shù)合同爭議的仲裁和訴訟,依照《中華人民共和國技術(shù)合同法》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第十八條 訂立涉及國家安全和重大利益需要保密或涉及重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和人身安全的技術(shù)合同,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十九條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度。技術(shù)合同認(rèn)定登記工作由技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

  第二十條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

  (一)對技術(shù)合同進(jìn)行合法性審查;

 ?。ǘ夹g(shù)合同進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定;

 ?。ㄈ夹g(shù)合同進(jìn)行分類登記;

 ?。ㄋ模┖硕夹g(shù)性收入。

  第二十一條 技術(shù)合同的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方、服務(wù)方為申請認(rèn)定登記方。申請認(rèn)定登記方應(yīng)當(dāng)自技術(shù)合同成立之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出認(rèn)定登記或不予認(rèn)定登記的決定。申請認(rèn)定登記方憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的登記憑證向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)。技術(shù)受讓方應(yīng)當(dāng)將經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同報(bào)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案。包含技術(shù)貿(mào)易和非技術(shù)貿(mào)易內(nèi)容的合同,就其屬于技術(shù)貿(mào)易的部分進(jìn)行認(rèn)定登記。

  第二十二條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定,在信貸、稅收和獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)惠。未申請認(rèn)定登記和不予認(rèn)定登記的技術(shù)合同,不適用前款規(guī)定。

  第四章 技術(shù)貿(mào)易的財(cái)務(wù)和稅收管理

  第二十三條 技術(shù)貿(mào)易的價(jià)款或報(bào)酬由貿(mào)易雙方協(xié)商議定。技術(shù)貿(mào)易價(jià)款或報(bào)酬可一次總付或分期支付,也可按雙方商定的其他辦法支付。

  第二十四條 企業(yè)支付的技術(shù)貿(mào)易價(jià)款或報(bào)酬,在管理費(fèi)用中列支。屬于基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程成本。事業(yè)單位支付的技術(shù)貿(mào)易價(jià)款或報(bào)酬,在事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支;沒有事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外收入的,可在事業(yè)費(fèi)中列支。

  第二十五條 技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人及其他單位或個(gè)人,為促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易雙方成交進(jìn)行聯(lián)系、介紹活動(dòng),并為履行技術(shù)合同提供服務(wù)而收取的中介服務(wù)費(fèi)用為技術(shù)性收入。

  第二十六條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)組織專業(yè)技術(shù)人員業(yè)余從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的,其所得技術(shù)性收入的分配比例,可由該機(jī)構(gòu)與提供技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)商議定。

  第二十七條 單位的技術(shù)貿(mào)易收入(包括中介服務(wù)費(fèi)用收入,下同)應(yīng)當(dāng)按國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定,納入本單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理,接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。技術(shù)貿(mào)易收入應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營收入及其他非技術(shù)經(jīng)營收入分別記帳,單獨(dú)計(jì)算盈虧。

  第二十八條 單位可從技術(shù)性純收入中提取20%至40%的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員,對直接完成該技術(shù)成果并有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚獎(jiǎng)勵(lì);向海島、貧困地區(qū)、革命老根據(jù)地和少數(shù)民族聚居地區(qū)出讓技術(shù)的,可將上述比例提高10%。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不計(jì)征獎(jiǎng)金稅。

  第二十九條 單位的技術(shù)貿(mào)易收入按本條例第二十八條規(guī)定提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行分配。

  第三十條 受讓技術(shù)成果的企業(yè)可從受讓的技術(shù)成果實(shí)施后的新增留利中提取一定比例作為獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)有直接貢獻(xiàn)的人員。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不計(jì)征獎(jiǎng)金稅。企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,按國家和省有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。

  第三十一條 企業(yè)使用科技開發(fā)貸款進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的,可按有關(guān)規(guī)定在該開發(fā)項(xiàng)目的新增利潤中稅前還貸。

  第三十二條 事業(yè)單位的技術(shù)性收入,免繳營業(yè)稅和所得稅。

  第三十三條 企業(yè)的技術(shù)性收入,按國家和省有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。

  第三十四條 個(gè)人在技術(shù)貿(mào)易中所得的收入,依法繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

  第五章 罰 則

  第三十五條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,未經(jīng)同意擅自利用單位設(shè)備、材料、能源、技術(shù)成果和內(nèi)部技術(shù)資料,侵犯單位利益、造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并可按行政管理權(quán)限給予行政處分。

  第三十六條 在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中非法轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)成果或他人技術(shù)成果,以及為非法轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)成果或他人技術(shù)成果提供幫助,侵犯單位或他人技術(shù)權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,由有關(guān)部門依法給予行政處罰,并可按行政管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中泄露國家重大技術(shù)機(jī)密,損害國家利益、社會(huì)公共利益的,按行政管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中利用技術(shù)合同進(jìn)行詐騙或其他違法活動(dòng)的,由有關(guān)部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法進(jìn)行認(rèn)定登記,玩忽職守或徇私舞弊的,按《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

  第六章 附 則

  第四十條 本條例自1988年2月1日起施行。

  附:

  浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《浙江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》的決定

  (1993年7月23日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 1993年7月26日公布施行)

  浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定對《浙江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、第二條修改為:“本條例所稱的技術(shù)貿(mào)易,是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及相關(guān)的技術(shù)性經(jīng)營活動(dòng)?!?/p>

  二、第四條第一款修改為:“一切技術(shù),除危害社會(huì)公共利益或國家法律、法規(guī)不允許進(jìn)入技術(shù)市場的外,均可作為商品進(jìn)入技術(shù)市場?!钡诙钚薷臑椋骸肮膭?lì)一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場?!?/p>

  三、增加一條,作為第十條,分為二款:“成立技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的條件,并有必要的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)審查同意,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》?!薄凹夹g(shù)經(jīng)紀(jì)人由省工商行政管理局、省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)考核并頒發(fā)資格證書?!?/p>

  四、增加一條,作為第十二條:“單位的技術(shù)權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。”

  五、增加一條,作為第十四條:“離休、退休的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),可取得報(bào)酬,并繼續(xù)享受其離休、退休應(yīng)當(dāng)享受的待遇?!?/p>

  六、第十六條改為三條:第十九條、第二十一條和第二十二條。第十九條為:“技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度。技術(shù)合同認(rèn)定登記工作由技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。”第二十一條設(shè)三款,分別為:“技術(shù)合同的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方、服務(wù)方為申請認(rèn)定登記方。申請認(rèn)定登記方應(yīng)當(dāng)自技術(shù)合同成立之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出認(rèn)定登記或不予認(rèn)定登記的決定。申請認(rèn)定登記方憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的登記憑證向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)?!薄凹夹g(shù)受讓方應(yīng)當(dāng)將經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同報(bào)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案。”“包含技術(shù)貿(mào)易和非技術(shù)貿(mào)易內(nèi)容的合同,就其屬于技術(shù)貿(mào)易的部分進(jìn)行認(rèn)定登記?!钡诙l設(shè)二款,分別為:“經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定,在信貸、稅收和獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)惠?!薄拔瓷暾堈J(rèn)定登記和不予認(rèn)定登記的技術(shù)合同,不適用前款規(guī)定?!?/p>

  七、第十七條改為第二十條,修改為“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:(一)對技術(shù)合同進(jìn)行合法性審查;(二)對技術(shù)合同進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定;(三)對技術(shù)合同進(jìn)行分類登記;(四)核定技術(shù)性收入。”

  八、第十九條改為第二十四條,第一款修改為:“企業(yè)支付的技術(shù)貿(mào)易價(jià)款或報(bào)酬,在管理費(fèi)用中列支。屬于基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程成本。”

  九、第二十條改為第二十五條,修改為:“技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人及其他單位或個(gè)人,為促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易雙方成交進(jìn)行聯(lián)系、介紹活動(dòng),并為履行技術(shù)合同提供服務(wù)而收取的中介服務(wù)費(fèi)用為技術(shù)性收入。”

  十、第二十三條改為第二十八條,修改為:“單位可從技術(shù)性純收入中提取20%至40%的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員,對直接完成該技術(shù)成果并有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚獎(jiǎng)勵(lì);向海島、貧困地區(qū)、革命老根據(jù)地和少數(shù)民族聚居地區(qū)出讓技術(shù)的,可將上述比例提高10%。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不計(jì)征獎(jiǎng)金稅?!?/p>

  十一、第二十四條改為第二十九條,修改為:“單位的技術(shù)貿(mào)易收入按本條例第二十八條規(guī)定提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行分配。”

  十二、增加一條,作為第三十條,分為二款:“受讓技術(shù)成果的企業(yè)可從受讓的技術(shù)成果實(shí)施后的新增留利中提取一定比例作為獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)有直接貢獻(xiàn)的人員。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不計(jì)征獎(jiǎng)金稅?!薄捌髽I(yè)引進(jìn)新技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,按國家和省有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。”

  十三、第二十七條改為第三十三條,修改為:“企業(yè)的技術(shù)性收入,按國家和省有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。”

  十四、增加一條,作為第三十九條:“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法進(jìn)行認(rèn)定登記,玩忽職守或徇私舞弊的,按《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理?!?/p>

  此外,對某些條文的個(gè)別文字和條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  《浙江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  1993年7月26日

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