云政發(fā)[2005]141號(hào)
頒布時(shí)間:2005-09-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人民政府
各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》,進(jìn)一步做好新時(shí)期我省老齡工作,推動(dòng)云南老齡事業(yè)全面發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好新時(shí)期老齡工作
(一)深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期老齡工作的重要意義。隨著我國老年人口規(guī)模的擴(kuò)大和人口老齡化速度的加快,老齡問題已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題,老齡工作已成為關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重要工作。改革開放以來,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,人口老齡化趨勢(shì)日益明顯。60周歲以上老年人占全省總?cè)丝诘谋壤殉^10%,標(biāo)志著我省人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)入老齡化階段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,老齡人口還將以較快速度增長,這將直接導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口比重下降,社會(huì)供養(yǎng)系數(shù)上升,家庭功能弱化,社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重大影響。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視老齡問題,深刻認(rèn)識(shí)做好老齡工作對(duì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,切實(shí)做好老齡工作,推動(dòng)我省老齡事業(yè)健康發(fā)展。
?。ǘ┪沂±淆g工作面臨的形勢(shì)。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省認(rèn)真落實(shí)黨和國家關(guān)于老齡工作的決策部署,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)老齡工作,有力地推動(dòng)了老齡事業(yè)的發(fā)展。但從總體上看,我省老齡事業(yè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,老齡工作還不適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)的要求。老年社會(huì)保障制度還不健全,老齡事業(yè)投入不足,老年福利設(shè)施建設(shè)還不能滿足老年群體的需要,農(nóng)村貧困老年人的供養(yǎng)和醫(yī)療還面臨很多困難和問題;老齡工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制不健全,法規(guī)政策體系不完善,老齡工作尚未步入法制化、規(guī)范化管理軌道;基層老齡工作比較薄弱,老年群眾組織活動(dòng)不規(guī)范,監(jiān)督管理力度不夠;老齡宣傳工作不到位,老齡問題和老齡工作尚未得到全社會(huì)的關(guān)注和支持。這些問題,直接影響我省老齡事業(yè)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地、各部門必須高度重視,正確對(duì)待和妥善處理老齡問題,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的老齡工作。
?。ㄈ┪沂±淆g工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)期我省老齡工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),立足云南省情,適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),完善社會(huì)保障制度,建立健全社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)體系,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)和老年服務(wù)業(yè),維護(hù)老年人的合法權(quán)益,加強(qiáng)老年思想政治工作,開創(chuàng)我省老齡事業(yè)新局面。
加強(qiáng)新時(shí)期老齡工作,進(jìn)一步發(fā)展老齡事業(yè),要遵循以下原則:堅(jiān)持老齡事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展;堅(jiān)持黨政主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,推動(dòng)老齡工作全面開展;堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,以家庭養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔,建立和完善老年社會(huì)服務(wù)體系;堅(jiān)持道德規(guī)范與法律約束相結(jié)合,廣泛開展敬老、愛老、助老道德教育,加強(qiáng)老齡工作法制建設(shè);堅(jiān)持關(guān)心老年人生活與加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合,使廣大老年人的物質(zhì)生活不斷改善,精神生活更加豐富;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,因地制宜開展老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè)。
今后一個(gè)時(shí)期我省老齡工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:認(rèn)真貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,全面落實(shí)黨和國家的老齡工作政策,按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針,逐步建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制,完善老年社會(huì)保障和社會(huì)救助制度,加快以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、文化教育、體育健身和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)提高老年人的物質(zhì)文化生活水平和健康水平,逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂,推動(dòng)我省老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
二、采取有效措施,推動(dòng)我省老齡事業(yè)全面發(fā)展
?。ㄋ模┣袑?shí)保障老年人基本生活。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于老年人養(yǎng)老、醫(yī)療的政策措施,繼續(xù)鞏固企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的成果,進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和醫(yī)療保障基金的征繳工作,逐步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍,建立完善多層次、廣覆蓋的老年社會(huì)保障體系。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,建立健全社會(huì)救助制度,組織開展社會(huì)互助,積極倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng),確保離休退人員和城鎮(zhèn)老年人的基本生活。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的形勢(shì),認(rèn)真做好新時(shí)期“五保”供養(yǎng)工作,完善供養(yǎng)制度,提高供養(yǎng)水平,拓寬服務(wù)范圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障制度,逐步推行農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村特困老年人救助制度和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,不斷提高農(nóng)村老年人的供養(yǎng)和醫(yī)療水平。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要加大對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的投入,多渠道籌集資金,加強(qiáng)城鄉(xiāng)敬老院、老年公寓、老年活動(dòng)中心(室)等老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,新建和擴(kuò)建一批老年福利服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場所,并在資金和項(xiàng)目安排上,重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。在城市建設(shè)、改造中要將老年福利服務(wù)設(shè)施納入規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,合理布局,認(rèn)真實(shí)施,逐步擴(kuò)大老年福利服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場所的覆蓋范圍,讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。要充分發(fā)揮社區(qū)在老年福利服務(wù)事業(yè)中的作用,加快社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,不斷強(qiáng)化社區(qū)為老服務(wù)功能,努力建成設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范的社區(qū)老年服務(wù)體系,逐步改善為老年服務(wù)條件,不斷滿足老年人的福利服務(wù)需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力辦好敬老院,有條件的地方要逐步將敬老院建設(shè)成綜合性多功能的老年福利服務(wù)中心。
?。┐罅Πl(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化改革,引入市場機(jī)制,加快推進(jìn)老年福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營、自我發(fā)展,充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施的作用,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化,制定優(yōu)惠政策措施,降低市場準(zhǔn)入條件,消除體制性障礙,吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)捐贈(zèng),實(shí)行減免稅等優(yōu)惠政策;培育發(fā)展老年服務(wù)隊(duì)伍,制定完善老年服務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,加強(qiáng)服務(wù)人員專業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓(xùn),為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不斷推動(dòng)我省老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力形成政府宏觀管理、社會(huì)力量興辦、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、管理服務(wù)社會(huì)化和服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。
?。ㄆ撸┘涌彀l(fā)展老年教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)。要重視發(fā)展老年教育事業(yè),積極開展針對(duì)老年群體、符合老年人實(shí)際的廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和函授教育?,F(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)要加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),規(guī)范教學(xué)管理,改進(jìn)教學(xué)方法,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類老年學(xué)校,為老年人提供物質(zhì)文化生活所需知識(shí)和技能,使更多的老年人能夠參加學(xué)習(xí),接受教育,推動(dòng)老有所教、老有所學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要不斷發(fā)展老年文化體育事業(yè),加強(qiáng)對(duì)老年文化體育活動(dòng)的指導(dǎo),創(chuàng)作老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品,出版適合老年人特點(diǎn)的圖書和音像制品,完善老年體育活動(dòng)場所和設(shè)施,并大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,滿足老年人的精神文化需求。要加強(qiáng)社區(qū)老年人活動(dòng)場所建設(shè)和管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)立老年文體活動(dòng)室,有計(jì)劃地組織老年人開展健康有益的文體活動(dòng)。要大力發(fā)展老年衛(wèi)生事業(yè),開展多種形式的老年醫(yī)療保健服務(wù)和健康教育,逐步建立完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),增加社區(qū)老年醫(yī)療保健設(shè)施,健全老年醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)和心理咨詢等服務(wù),普及老年保健和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)老年人自我預(yù)防和保健技能,提高老年人的健康素質(zhì)。
?。ò耍┘訌?qiáng)老年思想政治工作。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)老年思想政治工作,堅(jiān)持把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為老年思想政治教育的主要內(nèi)容,深入開展黨的基本路線、政策、形勢(shì)、民主法制和科學(xué)文化知識(shí)教育,劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,使老年人始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。要積極研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)老年思想政治工作的方式方法,把開展思想教育與開展文體活動(dòng)、解決思想問題與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,把老年思想政治工作做深、做實(shí)、做細(xì),充分發(fā)揮老年人的作用和優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)其積極投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),繼續(xù)為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
?。ň牛┘訌?qiáng)老齡工作法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法和老年人權(quán)益保障方面的法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作法制建設(shè),建立健全與我省人口老齡化形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的老齡工作政策法規(guī)體系,推進(jìn)老齡工作法制化、規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)老年人在家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)保障、參與社會(huì)發(fā)展等方面的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,依法處理和打擊侵害老年人合法權(quán)益的違法行為,堅(jiān)決取締和打擊宣揚(yáng)歪理邪說、損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)。要健全法律援助制度,加強(qiáng)老年人法律服務(wù)工作,發(fā)展老年人維權(quán)組織,使老年人就地、就近、及時(shí)得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。要加強(qiáng)法制教育和普法工作,提高全社會(huì)維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性和法律意識(shí)。老年人也要學(xué)法、懂法、守法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(十)加大老齡工作宣傳教育力度。要把老齡工作宣傳教育納入宣傳工作總體規(guī)劃,制訂宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度。要堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,開展敬老、養(yǎng)老、助老道德教育與開展平安縣市、文明社區(qū)、老齡工作先進(jìn)縣等創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,整合社會(huì)資源,統(tǒng)籌多方力量,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過開辦老年專欄、開設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月”活動(dòng)等形式,大力宣傳黨的老齡工作方針政策和法律法規(guī),宣傳尊老敬老先進(jìn)典型,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,在全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚,為發(fā)展我省老齡事業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)基層老齡工作,確保老齡工作落到實(shí)處
?。ㄊ唬┙∪鶎永淆g工作機(jī)構(gòu)。老齡工作的重點(diǎn)在基層。要把加強(qiáng)基層老齡工作作為一項(xiàng)長期任務(wù),著力構(gòu)建基層老齡工作網(wǎng)絡(luò),建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)老齡工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,落實(shí)工作設(shè)施和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)基層老齡工作健康發(fā)展,提高全省老齡工作的整體水平。要把老齡工作納入社區(qū)、村(居)委會(huì)建設(shè),建立完善社區(qū)、村(居)委會(huì)老齡工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保老齡工作落實(shí)到基層。各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和大專院校也要建立老齡工作協(xié)調(diào)機(jī)制,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職老齡工作干部,積極開展各項(xiàng)老齡工作。
?。ㄊ┓e極發(fā)展老年群眾組織。要重視和加強(qiáng)老年群眾組織建設(shè),堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針,積極為老年群眾組織的發(fā)展創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮其在管理老年人事務(wù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益、活躍老年人精神文化生活、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧與政治穩(wěn)定等方面的作用,實(shí)現(xiàn)老年人的自我管理和自我服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老年群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)老年群眾組織的班子建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和能力建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)老齡工作在基層的落實(shí)。要教育和引導(dǎo)基層老年群眾組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策和法律法規(guī),關(guān)注新形勢(shì),適應(yīng)新變化,支持新事物,堅(jiān)決制止和糾正基層老年協(xié)會(huì)凌駕于基層黨政組織之上、干預(yù)基層黨務(wù)政務(wù)工作等不當(dāng)行為。老年群眾組織要加強(qiáng)自身建設(shè),建立議事決策機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,健全內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格按照章程規(guī)范開展活動(dòng),不斷提高為老年人服務(wù)的質(zhì)量和水平。
?。ㄊ┥钊腴_展老齡工作創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)深入開展老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))和敬老先進(jìn)村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),將其作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認(rèn)真落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)分類指導(dǎo),規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和形式,建立激勵(lì)機(jī)制,樹立先進(jìn)典型,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,并以此為契機(jī),大力弘揚(yáng)尊老愛老的傳統(tǒng)美德,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,切實(shí)為老年人辦實(shí)事、辦好事。要把開展創(chuàng)建活動(dòng)與解決老齡工作突出問題、落實(shí)“六個(gè)老有”工作目標(biāo)和推進(jìn)基層老齡工作結(jié)合起來,通過創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)老年政策法規(guī),提高養(yǎng)老保障水平,完善老年服務(wù)設(shè)施,健全老年群眾組織,豐富老年文體活動(dòng),深化敬老宣傳教育,推動(dòng)基層老齡工作全面開展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,開創(chuàng)我省老齡工作新局面
?。ㄊ模└叨戎匾暲淆g工作。加強(qiáng)老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè),是黨中央、國務(wù)院面向新世紀(jì)作出的重大決策。各級(jí)政府要把老齡工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更加有力措施,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn),妥善處理好老齡問題,切實(shí)提高駕馭新時(shí)期老齡工作全局的能力和水平。要適應(yīng)新形勢(shì)下老齡工作的需要,逐步加大對(duì)老齡事業(yè)的投入,及時(shí)研究解決老齡工作中的重要問題,在政策引導(dǎo)、制度規(guī)范、宣傳教育等方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。要盡快建立完善各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),理順工作關(guān)系,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),切實(shí)幫助老齡工作部門解決實(shí)際困難,為老齡事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。各級(jí)財(cái)政每年從彩票發(fā)行公益金中安排一定比例的資金用于發(fā)展老齡事業(yè)。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),形成整體合力,共同推動(dòng)全省老齡事業(yè)的發(fā)展。
(十五)充分發(fā)揮各級(jí)老齡委的作用。各級(jí)老齡委要充分發(fā)揮作用,建立科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制,加大組織協(xié)調(diào)力度,建立健全情況通報(bào)制度,充分發(fā)揮各成員單位的作用,確保老齡工作各項(xiàng)政策措施的落實(shí),推動(dòng)我省老齡事業(yè)全面發(fā)展。各級(jí)老齡委辦公室要積極適應(yīng)老齡事業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)老齡工作政策理論研究,密切關(guān)注人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),正確把握新形勢(shì)下老齡工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索新時(shí)期老齡工作的措施和方法,不斷完善工作體制和機(jī)制,努力提高調(diào)查研究、管理服務(wù)、依法行政和改革創(chuàng)新的能力,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,確保各項(xiàng)老齡工作的落實(shí)。
?。ㄊ┘訌?qiáng)老齡工作隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)新時(shí)期老齡工作的需要,加強(qiáng)老齡工作干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),建立一支廉潔奉公、精干高效、作風(fēng)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的老齡工作隊(duì)伍。各級(jí)老齡工作部門和廣大老齡工作者要以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高為老年群體服務(wù)的能力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我省老齡工作新局面,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面健康小康社會(huì)的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
云南省人民政府
二OO五年九月十四日