衡政辦[2002]20號
頒布時間:2002-06-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省衡水市人民政府辦公室
各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直各部門:
《衡水市城市管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
二○○二年六月二十六日
衡水市城市管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于印發(fā)衡水市機構(gòu)改革方案的通知》(冀字〔2001〕73號),設(shè)置衡水市城市管理局。衡水市城市管理局是主管全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設(shè)管理工作的市政府直屬事業(yè)機構(gòu)。
一、職能調(diào)整
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1、城市供熱的綜合建設(shè)管理職能。
2、城市污水處理的綜合建設(shè)管理職能。
(二)劃出的職能
1、城市防洪指導(dǎo)職能。
2、規(guī)劃區(qū)地下水資源管理、保護職能。
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?。?)市政公用企業(yè)、項目對外經(jīng)濟技術(shù)合作、招商引資的職能。
?。?)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護作業(yè)市場綜合管理職能。
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城建監(jiān)察職能
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,衡水市城市管理局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市城市管理的方針、政策、法令、法規(guī),擬定城市管理實施辦法并組織實施。
?。ǘ﹨⑴c城市總體規(guī)劃,制定市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、環(huán)境美化、公交、路燈、燃氣、供熱、雨污水排放、污水處理、供水、城區(qū)內(nèi)計劃用水、城區(qū)內(nèi)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。負責(zé)申報市政公用事業(yè)的價格調(diào)整方案。
?。ㄈ┴撠?zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施建設(shè)、維護專項資金的計劃、編制、使用、管理。
?。ㄋ模┴撠?zé)市政公用設(shè)施工程和城市管理業(yè)主招標(biāo)、委托設(shè)計、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查、設(shè)計審查、工程監(jiān)交、行業(yè)科技管理和市政公用施工隊伍的資質(zhì)審查。
?。ㄎ澹┴撠?zé)組織市政公用行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作和股權(quán)融資、項目引資工作。負責(zé)擬定公用事業(yè)的改制方案。
(六)負責(zé)城市污水處理費、城市水資源費、垃圾處理費、建筑垃圾處置費、城市道路占用、挖掘補償費、城市市政、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等各種行政和事業(yè)性收費收繳工作。
?。ㄆ撸┴撠?zé)市政設(shè)施建設(shè)、維修、養(yǎng)護和運行管理,城市道路占用、挖掘、排水接管納網(wǎng)和建筑垃圾處置方法的審批。
?。ò耍┴撠?zé)城市環(huán)境容貌治理、環(huán)境衛(wèi)生、城市亮化、戶外廣告、城管監(jiān)察的綜合管理。
(九)負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)園林綠化、美化和風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和管理,安排城市規(guī)劃區(qū)綠化任務(wù)并組織實施;負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)樹木砍伐、占用綠地和園林設(shè)施及新擴改建工程的園林綠化配套審批。
?。ㄊ┴撠?zé)城市規(guī)劃區(qū)計劃用水、城市供水、供熱、燃氣供應(yīng)、污水處理及管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)管理。
?。ㄊ唬┴撠?zé)城市規(guī)劃區(qū)公交客運市場的管理。
?。ㄊ┴撠?zé)城區(qū)防洪工作。
?。ㄊ┏修k市政府交辦的其它工作。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),衡水市城市管理局設(shè)七個科(室)和直屬單位黨委。
?。ㄒ唬┺k公室
負責(zé)局系統(tǒng)行政工作的綜合協(xié)調(diào)、信息反饋、綜合性文件起草、大型綜合性會議的組織工作。負責(zé)來信來訪工作和分送、催辦、匯總?cè)舜?、政協(xié)有關(guān)城市管理方面的提案、議案、批評和建議。負責(zé)擬定局機關(guān)各項工作制度和保密、保衛(wèi)工作,負責(zé)辦公用品、辦公設(shè)施、車輛管理、文字打印、印章使用、機關(guān)衛(wèi)生等行政事務(wù)工作。
?。ǘ┤耸聞谫Y科
負責(zé)局機關(guān)行政干部、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局管干部的考察、考核和辦理任免手續(xù)等管理工作。負責(zé)局機關(guān)及局屬各單位干部、工人的錄用、調(diào)配、獎懲、勞動工資及保險工作。負責(zé)專業(yè)技術(shù)干部、工人技師職務(wù)(職稱)的評定、聘任和管理及人事檔案管理、局機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核、機構(gòu)編制工作。負責(zé)局機關(guān)離退休老干部管理服務(wù)工作。負責(zé)繼續(xù)教育、干部工人培訓(xùn)工作。
?。ㄈ┴攧?wù)審計科
負責(zé)局系統(tǒng)的財務(wù)管理、財務(wù)審計和目標(biāo)統(tǒng)計工作。負責(zé)管理維護建設(shè)計劃和局屬單位年度經(jīng)費預(yù)算。負責(zé)維護建設(shè)工程項目和局屬行政事業(yè)單位所需經(jīng)費的收入、支出和撥付。負責(zé)維護建設(shè)工程的決算和正常經(jīng)費的預(yù)算、結(jié)算工作。參與維護建設(shè)工程的招標(biāo)工作。負責(zé)局屬企事業(yè)單位控辦商品的審查工作。負責(zé)局屬各單位國有資產(chǎn)的管理工作。
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負責(zé)市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理、排水、供熱、燃氣供應(yīng)等市政公用工程的質(zhì)量監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。參與城市市政公用行業(yè)規(guī)劃、年度建設(shè)計劃的編制,檢查督促局下達的工程建設(shè)計劃的執(zhí)行情況。參與工程建設(shè)前期準備和報建工作。負責(zé)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化和公用行業(yè)施工企業(yè)的資質(zhì)審核。負責(zé)公用工程招投標(biāo)和有關(guān)工程竣工驗收備案及監(jiān)交工作。負責(zé)組織或委托工程設(shè)計審查,負責(zé)局系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)管理工作,組織編制局系統(tǒng)的科技規(guī)劃及實施計劃,負責(zé)本系統(tǒng)對外技術(shù)合作和新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用和推廣,以及技術(shù)信息傳遞工作。負責(zé)本系統(tǒng)科技成果和優(yōu)質(zhì)工程的評選獎勵工作。負責(zé)市政公用行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)城區(qū)防洪工作。
?。ㄎ澹┕檬聵I(yè)科
負責(zé)城市公交、供水、污水處理、供熱、燃氣供應(yīng)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和年度城市維護建設(shè)專項資金的使用計劃,并組織實施。參與供水、污水處理、供熱、燃氣供應(yīng)、公交等公用事業(yè)工程建設(shè)項目的技術(shù)審查、工程進度與質(zhì)量、竣工驗收監(jiān)交等管理工作。負責(zé)城市公用事業(yè)國有資本運營和國有資產(chǎn)的監(jiān)督。推進產(chǎn)權(quán)制度改革和項目引資。負責(zé)制定城區(qū)公交客運市場規(guī)范標(biāo)準。負責(zé)城區(qū)公交客運市場和公共交通管理。負責(zé)公用事業(yè)的資質(zhì)審查、報批以及價格改革方案的擬定與送審。負責(zé)城市計劃用水指標(biāo)的核定。
(六)城建管理科
組織擬定市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范。引入市場競爭機制,制定市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化市場標(biāo)準經(jīng)批準后組織實施。負責(zé)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化養(yǎng)護管理企業(yè)的資質(zhì)審查和養(yǎng)護管理工程的招投標(biāo)工作。加強對市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化養(yǎng)護管理作業(yè)市場的監(jiān)督管理,組織市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生養(yǎng)護管理作業(yè)的質(zhì)量檢查和評比活動。負責(zé)運用市場手段對市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化的人力、物力、財力資源和垃圾可再生資源進行配置。負責(zé)對市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化國有資產(chǎn)的監(jiān)督。負責(zé)市政設(shè)施的運行管理,城市道路占用挖掘和戶外廣告牌審批。負責(zé)城市排污費、垃圾處理費、建筑垃圾處置費、城市道路占用挖掘補償費、城市市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施園林綠地占用補償費的收繳。負責(zé)城區(qū)全民綠化工作和社會性綠化活動,組織開展創(chuàng)建園林城市活動和全民義務(wù)植樹活動。負責(zé)城區(qū)砍伐、占用綠地和園林設(shè)施的審批。會同物價部門制定環(huán)境衛(wèi)生行政事業(yè)性收費和有償服務(wù)收費標(biāo)準,并負責(zé)統(tǒng)一收取行政事業(yè)性收費。負責(zé)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。負責(zé)垃圾袋裝化推廣工作。對垃圾、糞便處理進行監(jiān)測。負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、道路和公共廁所清掃保潔和各種垃圾處理的檢查監(jiān)督管理。負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)城建監(jiān)察支隊工作。負責(zé)市容環(huán)衛(wèi)整治和創(chuàng)建衛(wèi)生城工作。
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負責(zé)宣傳、貫徹、落實上級關(guān)于城市建設(shè)管理的一系列方針政策、法規(guī),并會同有關(guān)部門草擬具體實施辦法,負責(zé)指導(dǎo)市政公用行業(yè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政訴訟,負責(zé)局系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,受理、檢查、控告和協(xié)同有關(guān)部門查處違法違紀案件,對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標(biāo)依法進行監(jiān)察。
直屬單位黨委
負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
衡水市城市管理局機關(guān)事業(yè)編制40名。其中:局長1名,副局長3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。
機關(guān)老干部服務(wù)工作人員編制1名。
機關(guān)工勤人員編制4名。
紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行確定。
五、其他事項
1、根據(jù)冀建城〔1997〕376號文件規(guī)定,原城建監(jiān)察大隊更名為城建監(jiān)察支隊。原職能、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機構(gòu)規(guī)格不變。
2、原衡水市節(jié)水辦公室更名為衡水市城區(qū)節(jié)約用水辦公室,負責(zé)城區(qū)節(jié)約用水及水資源費收繳工作,并接受市節(jié)約用水辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?,F(xiàn)衡水市節(jié)水辦人員編制一分為二,一半劃歸水務(wù)局。
3、原衡水市園林管理處更名為衡水市園林管理局(掛衡水市創(chuàng)建國家級園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子),定副處級職數(shù)1名。