第一條 為了保障殘疾人勞動的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于自治區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織和符合下列條件的殘疾人：

　?。ㄒ唬┦亲灾螀^(qū)常住人口；

　?。ǘ┻_(dá)到法定就業(yè)年齡；

　?。ㄈ┯幸欢▌趧幽芰Σ⒂芯蜆I(yè)要求；

　　（四）持有《中華人民共和國殘疾人證》。

　　第三條 殘疾人聯(lián)合會受同級人民政府委托，主管本行政區(qū)域內(nèi)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作，勞動、人事部門要積極做好職責(zé)范圍內(nèi)按比例安排殘疾人的就業(yè)工作，計劃、財政、民政、統(tǒng)計等部門，應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。殘疾人聯(lián)合會設(shè)立的殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)的組織、管理和服務(wù)工作，并受同級勞動、人事部門和上級殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條 自治區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)的1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。按比例計算達(dá)到0.5人以上不足1人的，安排1人。安排1名盲人或者重度殘話人就業(yè)，按2人計算。鼓勵城鄉(xiāng)個體工商戶安排殘疾人就業(yè)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和幫助殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營，并按照國家規(guī)定給予稅收減免優(yōu)惠和其他方面的扶持。

　　第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的工作實際，選擇適宜的工種和崗位安排具備條件的殘疾人就業(yè)。單位安排殘疾人就業(yè)，由各級殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，也可以自行向社會依法錄用。錄用后報當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧臃?wù)機(jī)構(gòu)備案。對于國家分配的各級各類學(xué)校的殘疾畢業(yè)生，接收單位不得因其殘疾拒絕接收；拒絕接收的，當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位接收。對未列入國家分配計劃的殘疾畢業(yè)生，在適宜的工作崗位上同等條件優(yōu)先照顧、錄用。設(shè)立按摩科室的醫(yī)療單位，必須優(yōu)先錄用有按摩技術(shù)的盲人從事按摩工作。

　　第六條 殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計劃地對失業(yè)殘疾人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。安排殘疾人就業(yè)的單位，必須依法對殘疾職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供各種職業(yè)培訓(xùn)，并給予適當(dāng)照顧。殘疾人應(yīng)當(dāng)積極參加和接受職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。

　　第七條 建立按比例安排殘疾人情況年報制度。單位應(yīng)當(dāng)于每年1月將本單位上年度安排殘疾人的統(tǒng)計報表報送同級統(tǒng)計部門和殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計報表由自治區(qū)殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

　　第八條 安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月向殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金。每少安排1人，每年按照所在旗縣（市、區(qū)）職工上年度平均工資額繳納殘疾人就業(yè)保障金。按規(guī)定比例計算安排殘疾人不足0.5人的單位，也應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從預(yù)算經(jīng)費(fèi)或者收支結(jié)余中列支，企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)中列支。

　　第十條 自治區(qū)殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家駐自治區(qū)單位、自治區(qū)所屬單位、部隊所屬企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理；盟市殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)盟市所屬單位和股份制企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理；旗縣（市、區(qū)）殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他單位殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理。上級殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以將其部分殘疾人就業(yè)保障金收取工作委托下級殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。盟市殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的殘疾人就業(yè)保障金，每年按當(dāng)年收取額的10％上繳自治區(qū)殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用。

　　第十一條 殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)對單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查，向達(dá)不到規(guī)定比例又未繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書》。達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)當(dāng)按《殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書》的要求在30日內(nèi)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第十二條 單位經(jīng)費(fèi)困難或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的，可以向殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)同級財政部門會同殘疾人聯(lián)合會批準(zhǔn)后，緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳納的，對逾期不繳納的部分按日加收5‰的滯納金。

　　第十三條 殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍：

　　（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

　?。ǘ┆剟畛^比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位；

　?。ㄈ┯袃敺龀謿埣踩思w從業(yè)、個體經(jīng)營；

　　（四）適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；

　　（五）直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　殘疾人就業(yè)保障金必須按照前款規(guī)定的用途使用，任何部門和單位不得平調(diào)或者挪作他用。

　　第十四條 殘疾人就業(yè)保障金實行財政專戶儲存，?？顚Ｓ?，其使用由財政部門審批，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督檢查。殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理制度，配備專職人員負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)保障金的收支管理。收取殘疾人就業(yè)保障金，必須使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制發(fā)放的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》，并加蓋殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。

　　第十五條 對在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府及其有關(guān)部門、各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第十六條 對拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由殘疾人聯(lián)合會受同級人民政府委托給予警告，可以并處1000元以下罰款；在實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。

　　第十七條 當(dāng)事人對處罰不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十八條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)每年在預(yù)算內(nèi)安排一定專項經(jīng)費(fèi)用于扶持殘疾人就業(yè)，對集中安排殘疾人就業(yè)企業(yè)的貸款，可以酌情給予適當(dāng)貼息。鼓勵單位和個人為殘疾人就業(yè)、解困捐贈資金和物資，殘疾人聯(lián)合會可以為殘疾人就業(yè)組織募捐。

　　第十九條 本辦法具體應(yīng)用的問題，由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自1997年1月1日起施行。

　　1996年11月1日