第一條 為維護教師的合法權益，提高教師素質，促進教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教師法》，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在本省各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。

　　本辦法所稱的各級各類學校，是指實施學前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校；其他教育機構，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。

　　本辦法所稱的中小學教師，是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初等中等教育機構、職業(yè)中學以及其他教育機構的教師。

　　第三條 省、市（地）、縣（市、區(qū)）教育行政部門按照管理權限主管本行政區(qū)域內的教師工作。省、市（地）、縣（市、區(qū)）人事、財政、衛(wèi)生、建設和其他有關部門在各自職權范圍內負責與教師相關的有關工作。

　　第四條 省、市（地）人民政府應當根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，制定教師隊伍建設規(guī)劃，增加師范教育投入，改善師范院校辦學條件，提高師范教育質量。

　　省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當安排專項經費，用于教師進修院校、教師培訓基地的建設和教師的培訓。

　　省、市（地）人民政府可以根據(jù)實際需要，組織人事、計劃和教育行政部門有計劃地向社會公開招聘教師。

　　第五條 在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的人員，應當依法取得相應的教師資格。本辦法實施前，已經在學校和其他教育機構中任教的教師，未具備規(guī)定學歷的，按照《教師資格認定過渡辦法》實施過渡。取得教師資格的人員首次任教，應當有一年的試用期。

　　第六條 學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。教師聘任合同應當載明聘任期限、權利和義務、違約責任。

　　第七條 教師應當忠誠于人民的教育事業(yè)，遵守職業(yè)道德，教書育人，為人師表。教師依法享有《中華人民共和國教師法》規(guī)定的各項權利，并應當履行《中華人民共和國教師法》規(guī)定的各項義務。教師不得體罰、變相體罰或者侮辱學生；不得向學生及學生家長索取或者變相索取財物；不得向學生推銷商品、學習輔導資料。

　　第八條 學校和其他教育機構根據(jù)有關規(guī)定，自主進行教師管理工作。學校和其他教育機構應當建立健全教師年度考核制度，對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核，考核結果記入考績檔案，作為受聘任教、晉升工資和職務、解聘、辭退、獎懲的依據(jù)。不得單純以升學率、學生成績作為對教師晉升工資和職務、實施獎懲的依據(jù)。教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監(jiān)督。中小學教師考核辦法由省教育行政部門制定；中等專業(yè)學校、技工學校教師考核辦法由有關主管部門制定；高等學校教師考核辦法由高等學校根據(jù)國家有關規(guī)定自行制定。

　　第九條 對師范專業(yè)畢業(yè)生實行任教服務期制度。服務期為五年（不含試用期）。未滿服務期離開教育教學崗位的，應當向教育行政部門繳納相應的培養(yǎng)費，并退還相應的專業(yè)獎學金。任何單位不得聘用未滿服務期未經教育行政部門批準擅自離開教育教學崗位的師范專業(yè)畢業(yè)生。中小學教師要求調離教育教學崗位的，應當經教育行政部門批準。

　　第十條 各級人民政府及其有關部門應當采取措施，建立教師工資保障制度，保障教師工資按月足額發(fā)放。任何單位、個人不得克扣、挪用、拖欠教師工資。教師的平均工資水平應當不低于或者高于當?shù)貒夜珓諉T平均工資水平，并逐步提高。

　　第十一條 各級人民政府應當保障中小學教師各項津貼及時兌現(xiàn)。中小學教師享受的津貼，包括教齡津貼、班主任津貼、特殊教育津貼、特級教師津貼以及政府根據(jù)需要設立的其他津貼。作出突出貢獻的教師，按照國家規(guī)定，享受政府特殊津貼。

　　第十二條 對在邊遠山區(qū)、海島和貧困地區(qū)農村中小學任教的教師，應當給予適當?shù)慕洕a貼。補貼標準按相當于其職務工資等級上浮一檔工資確定；連續(xù)在上述地區(qū)任教滿八年的，其補貼予以固定，繼續(xù)在上述地區(qū)任教的，可給予再上浮一檔工資的補貼。具體適用范圍和實施辦法，由縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

　　第十三條 在農村任教的中小學教師的配偶、子女的農業(yè)戶口按照省人民政府的有關規(guī)定可以轉為城鎮(zhèn)居民戶口的，有關部門應當及時辦理。所需指標在省每年下達的指標中統(tǒng)籌解決。

　　第十四條 任教滿三十年并在教育教學崗位退休的中小學教師，可以享受百分之一百的退休金待遇。

　　第十五條 各級人民政府應當采取統(tǒng)籌統(tǒng)建、集資建房以及在經濟適用住房中確定一定比例教師住房等措施，改善教師住房條件，使城鎮(zhèn)教師的家庭人均居住面積和住房成套率高于當?shù)爻擎?zhèn)居民的人均水平。建設教師住房可以予以減免建設用地費用和建設配套費用的優(yōu)惠；教師在房改中購買住房的，可以按有關規(guī)定享受房價折扣優(yōu)惠?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當為農村中小學教師解決住房問題提供必要的條件。單位向職工出租、出售住房時，在同等條件下，應當優(yōu)先照顧配偶是教師的職工。

　　第十六條 教師的醫(yī)療享受與當?shù)貒夜珓諉T同等待遇。醫(yī)療機構應當為教師的醫(yī)療保健提供方便。各級各類學校和其他教育機構應當每兩年組織一次教師健康檢查，并因地制宜安排教師休養(yǎng)。健康檢查費用由各級人民政府予以保障。

　　第十七條 任教滿三十年的教師可以獲得省教育行政部門統(tǒng)一頒發(fā)的榮譽證書。持榮譽證書的教師可以免費進入本省境內政府舉辦的公園、圖書館、博物館、科技館、藝術館。

　　第十八條 市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關部門違反《中華人民共和國教師法》及本辦法有關規(guī)定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的，由上級人民政府責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，并可對責任人給予行政處分。

　　第十九條 教師因履行職責受到侮辱、毆打、傷害或者暴力威脅的，公安、司法機關應當對肇事者及時予以查處；造成損害的，應當依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 教師違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，給予行政處分、解聘或者辭退；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 單位聘用未滿服務期未經教育行政部門批準擅自離開教育教學崗位的師范專業(yè)畢業(yè)生的，由教育行政部門對聘用單位處以二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第二十二條 教師合法權益受到侵害的，有權依法提出申訴。教師對學校或者其他教育機構的申訴，由教育行政部門或者有關主管部門受理，受理部門應當在接到申訴的三十日內作出處理。教師對當?shù)厝嗣裾纳暝V，由上一級人民政府受理，對當?shù)厝嗣裾嘘P部門的申訴，由同級人民政府受理；上一級人民政府或者同級人民政府應當及時作出處理。教育行政部門和有關主管部門應當確定相應的機構或者人員，依法辦理教師申訴事項。

　　第二十三條 社會力量所辦學校教師的工資、津貼、住房、醫(yī)療等待遇，參照本辦法的有關規(guī)定，由舉辦者確定并予以保障。

　　第二十四條 本辦法自1997年9月10日起施行。

　　1997年9月4日